首頁 > 範文大全 > 計劃方案 > 新型城鎮化建設實施方案

新型城鎮化建設實施方案

手機:M版  分類:計劃方案  編輯:得得9

新型城鎮化建設實施方案 標籤:兩個文明建設

  新型城鎮化建設實施方案

  為認真貫徹落實中國共產黨**區委、**區人民政府《關於印發**區國家農村改革試驗區建設實施方案》的通知(山委[2013]87號)精神,以新型城鎮化為引領,加快推進我鎮城鄉一體化,促進新型城鎮化、新型工業化、農業現代化“三化”協調發展。根據《**鎮國家農村改革試驗區建設實施方案》(*發[2013]號),特制定本工作方案。

  一、指導思想

  堅持以科學發展為指導,以加快轉變經濟發展方式為主線,以富民強鎮為目標,把加快新型城鎮化作為帶動“三化”協調發展、推進城鄉一體化發展的着力點,以科學規劃為先導,以產業發展為支撐,以促進人口集聚、城鎮擴容提速為重點,以完善基礎設施建設、提高城鎮綜合承載力和輻射帶動力為核心,加快推進新型城鎮化步伐,努力打造經濟發展繁榮、社會和諧穩定、生態環境優美的“幸福新**”。

  二、工作目標

  按照“資本集中下鄉、土地集中入社、產業集中發展、生態集中保護、公共服務集中推進”的思路,堅持“規劃先行、產業強鎮、突出特色”的原則,進一步加快推進小城鎮建設步伐,積極培育新型建材、農副產品加工、商貿物流、文化旅遊等產業,力爭城鎮化水平年均提高16個百分點,生產總值年均增長20%以上,地方財政收入年均增長30%以上。到2016年,鎮駐地建成區面積達4.5平方公里,人口達1萬人左右。

  三、具體措施

  (一)規劃先行,修訂完善村鎮發展規劃。以規劃為龍頭,着力構築科學合理的小城鎮建設體系。堅持“因地制宜、彰顯特色”的原則,按照全區“一軸、一區、五片”的規劃要求,完善村鎮規劃體系,完成小城鎮新一輪總體規劃和工業園區、新型農村社區等專項規劃修編,形成“功能分區明確、中心輻射增強、資源配置合理”的發展格局。加強小城鎮重要節點、新建區域控制性詳細規劃編製,引導沿北留路、薛源路東西軸線,府東路、祥和路南北軸線“雙軸”發展。加強規劃的控制和引導作用,嚴厲打擊違法建設,切實維護規劃的權威性、嚴肅性。

  (二)鎮村統籌發展,大力推進新型城鎮化。做靚特色小城鎮。按照“東拓、北進、西跨”的發展思路,優化城鎮功能分區,重點推進道路、供電、燃氣、污水垃圾處理等基礎設施建設,打造具有地方特uBl9s-4q116r+Z1na$7edtxCOj8+8j&S色的小城鎮。完成薛源路、府東路硬化美化亮化工程,開工建設祥和路、幸福路。啟動梅園社區三期工程,完成小城鎮綜合開發3萬平方米。積極推進梅花河沿岸綠化美化亮化,配套完善教育、文化、衛生等公共服務設施,引導農民向小城鎮集中。到2016年,鎮駐地建成區面積達4.5平方公里,人口達1萬人左右。加快推進新型農村社區建設。因地制宜、分類指導,積極穩妥地推進新農村建設,在鎮駐地近郊彭庄、喬山和大多數土地流轉入社的武王莊、土山、華東等村,興建新型農村社區,抓好社區內集醫療衛生、家政服務、幼兒教育、文體健身、計生服務等為一體的綜合服務中心建設。制定優惠政策,加大宣傳力度,引導農民特別是土地合作社社員到社區購房居住,吸引合作社分紅資金投向城鎮及社區建設。加快幸福庄、花山頭、喬山、郭庄等沿街商品房開發,增加小城鎮商氣人氣。大力推進舊村改造及掛鈎試點,擴展小城鎮及工業園區建設用地空間。

  (三)產城互動,做好三篇文章。新型城鎮化是以城鄉統籌為結合點,以城鄉一體化為切入點的城鎮化。以產業化為核心,以新型城鎮化為依託,推動產業化和新型城鎮化“良性互動”,是加快推進統籌城鄉一體化的根本途徑。着力做好“以工促鎮”文章。堅持工業強鎮戰略,科學規劃,精心布局,不斷提升翼雲工業園區承載能力,配套完善水電路通訊等基礎設施,集聚發展新型建材、機械製造、農副產品加工、商貿物流等產業。加快巨安建材環保脫硫製品生產線建設進度,儘快開工建設農產品冷鏈物流項目。擴大紡織服裝生產能力,做大做強華派伊姿服飾、迪利制衣、光璨制衣等企業規模;積極發展農產品加工業,扶持永興、聖園、育昶、栗源等企業提升產品檔次,擴大自營進出口權,把資源優勢轉化為產業優勢;啟動優利達彩印項目二期工程,宏達塔機項目儘早投產達效。着力做好“以農促鎮”文章。以農村產權制度改革為動力,促進規模經營,發展現代農業。在發展壯大合作社的基礎上,鼓勵扶持**土地合作社、富硒板栗、梅花山核桃種植、曹家寨地瓜種植等合作社,發展農副產品深加工、商貿流通等二三產業,在翼雲工業園區規劃建設農副產品加工產業集群。加快板栗、核桃、櫻桃、花椒等支柱農業的產業化進程,引導更多的農民參與到農產品生產、加工、運輸、銷售、經營等領域,使農民變“市民”,促進城鄉一體化和新型城鎮化。着力做好“三產促鎮”文章。以發展旅遊、商貿物流業為重點,加快發展第三產業,促進小城鎮繁榮。立足良好的生態資源,積極招商引資,完善配套基礎設施,打造特色旅遊品牌,加快湖溝、石佛寺休閑度假中心配套設施建設,開工建設梅花山魯南抗戰紀念館,打響武王莊板栗、藤花峪、東良子口火櫻桃自駕採摘游品牌。按照“打造特色街、建設大市場、發展大物流”的思路,高標準建設梅園社區集貿市場,規劃建設**農副產品交易市場、現代物流園區。大力發展農家店、連鎖店、社區超市,到2016年,新建村級便利店10家、農村社區服務中心5處,各類專業合作社60家。

  (四)創新理念,加大投入。藉助國家農村改革試驗區優勢,積極向上爭取資金項目和政策支持。多元融資。依託金龍投資有限公司,整合各類涉農資金,支持新型城鎮農村社區建設。以政府出資為主,吸納農民在合作社的入股分紅以及社會資本、金融資本等入股,設立小城鎮建設基金,搭建小城鎮建設投融資的平台,實現公司運營和小城鎮建設的良性循環。創新機制。探索建立利益導向機制,凡是以合作社資金和社員分紅投入社區建設的,該合作社社員在購買農村社區住房時,可享受10%的房價優惠。對入住社區的農民,在就業、教育、醫療、社會保障等方面,享受城鎮居民同等待遇;爭取上級部門支持,對社區住房予以確權發證,使購房者享受到銀行按揭政策。加強就業培訓,依法維護農民工合法權益,促進人口向城鎮聚集。創新管理機制,建立社區及合作社黨支部。

  四、組織保障

  (一)加強組織領導。成立**鎮新型城鎮化建設工作領導小組,以鎮黨委書記任組長,鎮長任常務副組長,分管領導任副組長,組織、城建、財政、國土、信訪、司法、派出所等部門負責人為成員。建立聯席會議制度、現場辦公制度和實地督查制度,具體指導推進新型城鎮化工作的實施。

  (二)加大宣傳力度。按照“樹立大城建意識、營造大城建氛圍、形成大城建格局”的要求,加大宣傳力度,着力宣傳統籌城鄉發展,加快新型城鎮化建設的重要意義,切實提高群眾的認同感和參與度,營造“人人關心、參與、建設生態和諧幸福**”的良好氛圍。

  (三)嚴格督導考核。鎮黨委、政府將把新型城鎮化建設工作納入對部門、辦事處、村的年度目標考核,作為評價單位和個人工作實績的重要內容,每年對工作突出的單位和個人進行表彰獎勵,對工作不力的予以通報批評;同時成立督查小組,嚴格督導考核,確保工作取得實效。

您正在瀏覽: 新型城鎮化建設實施方案
網友評論
新型城鎮化建設實施方案 暫無評論