二○○五年信訪工作計劃

　　為了深入持久地開展信訪工作，根據區委辦、區政府辦公室《關於印發2005年度信訪工作要點的通知》精神，按照區委、區政府信訪辦的統一部署，結合我局的工作實際，現將我局2005年信訪工作安排如下：

　　一、指導思想

　　2005年，我局信訪工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實中央、省、市和區委、區政府信訪工作會議精神，緊緊圍繞全面建設小康社會的奮鬥目標和改革發展穩定的大局，進一步暢通信訪渠道，強化信訪工作責任，提高隊伍素質，不斷提高信訪工作水平，為全面建設小康社會營造良好的社會環境。

　　二、目標任務及工作措施

　　（一）提高認識，加強領導。進一步健全信訪工作目標管理責任制，把信訪工作的各項任務列入本單位的重要議事日程。實行“一把手負責制”，堅持統一領導、各負其責，誰主管誰負責的原則，進一步明確領導班子和成員信訪工作的職責和具體要求，一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實。

　　（二）加強對新修訂的《信訪條例》的學習、宣傳和貫徹落實。一方面，要認真抓好全體幹部職工特別是領導幹部對新修訂的《信訪條例》及相關政策法規的學習。通過學習，了解信訪案件受理、直接轉送、辦理、複查和複核等制度及相應的期限，明確法律現任。另一方面，要強化宣傳。一是加強對上訪群眾的宣傳，增強他們的法制意識，促使群眾依法有序信訪；二是加強信訪工作人員的法制意識，提高依法處理人民群眾信訪事項的能力；三是要加強勞動保障法律法規的宣傳，提高全社會的勞動保障意識。

　　（三）抓好信訪案件的查辦工作力度，提高案件的辦結率。對集中排查出的信訪突出問題及涉訪群體性事件實行領導包案制度，因案制宜，逐案研究存在問題的癥結，在“事要解決”上下功夫，為群眾多做好事、多辦實事，把好事辦好，把實事辦實。對於群眾信訪反映和上級轉辦的信訪案件，要按照《條例》規定的時限及時給予解決。對法律政策規定不能解決的，要明確告訴群眾不能辦理，勸其息訴罷訪，不亂開口子。

　　（四）做好集中處理信訪突出問題及涉訪群體性事件第二階段工作。根據轄區的特點，結合本部門實際，抓好重點領域的治理整頓工作，規範勞動力市場秩序，構建寬鬆、良好的用工秩序。同時，加快勞動爭議糾紛的調解速度，規範勞動力市場秩序，營造良好的法制環境，重點解決好群眾關注的熱點、難點問題，讓勞動者的合法權益得到充分保障。盡量把群眾的信訪問題解決在基層。繼續把處理群眾集體上訪作為重中之重的工作來抓，加強對群眾集體上訪的排查預測和超前防範工作，妥善處理好群眾集體上訪和突發性事件，努力把群眾集體上訪化解在基層，解決在萌芽狀態。