xx國稅局明下半年工作重點

　　XX區國稅局明確了下半年工作重點，即一轉變、兩適應、三規範、四主抓：

　　一、轉變一個觀念

　　進一步轉變觀念，實現從管理型向服務型機關的轉變，把納稅服務理念貫穿於稅收管理的各個環節，以服務促管理、以管理促收入。對內：服務基層，切實發揮好機關科室的行政職能，認真指導基層開展好各項工作，一心一意、滿腔熱情地為基層做好事、辦實事、解難事，做到真情實感對待基層、真心實意服務基層、真抓實幹幫助基層。對外：為納稅人儘可能提供深層次、全方位的優質管理服務，對納稅人做到熱心、耐心、細心、盡心。一方面，要做好稅收政策服務，把優惠政策落實到位，凡是政策有的、該企業享受的優惠政策，都必須採取有效措施及時落實到位。另一方面，積極主動為納稅人生產經營獻言獻策，幫助納稅人依法用好、用活、用足稅收優惠政策，通過稅務管理，幫助納稅人加強經濟核算，改善經營管理，提高經濟效益。

　　二、實現兩個適應

　　即適應新形勢下稅收工作的需要；適應中心城區征管新格局的需要。全區國稅幹部要及時調整心態，儘快適應中心城區國稅管理機關角色的轉變，各項工作要儘快跟上現代化稅收征管需要和中心城區改革步伐，增強搞好中心城區工作的緊迫感，打破不適應中心城區工作的條條框框，找准工作中存在的問題，探索開創新局面的思路和方法。爭取在最短的時間內，精通中心城區國稅涉稅事項，實現中心城區征管工作的突破性進展。同時，要儘快改變目前兩種不良現象：一是儘快從工作的“慢車道”向“快車道”過渡，在保證工作質量的同時，適當提高工作進度；二是改變目前幹部中存在的“等、看、耍”現象：“等”：等領導安排，分局依賴機關、幹部依賴領導，工作不主動；“看”：看別人的笑話，坐視不理，事不關已，高高掛起；“耍”：耍自己的事，本職工作不認真做，對集體的事更是不聞不問、漠不關心。

　　三、完善三個規範

　　運用質量管理體系進一步規範工作流程、規範崗位職責、規範各項規章制度，使稅收管理走向科學化、規範化軌道，贏得稅收工作主動權。

　　一是規範工作流程。在實現業務流程精簡再造的同時，進一步規範工作流程，對所有工作過程進行規範化管理，使整個稅收征管工作過程及與此相關的內部管理過程全部系統化、程序化、透明化，使稅收管理監控工作始終處於受控狀態，減少管理過程中的主觀隨意性，規範執法行為，促進依法行政。

　　二是規範崗位職責。針對中心城區征管改革中，稅收業務合理重組和人員崗位優化配置，要及時將質量目標進行落實、分解、細化，確保各崗位工作做到職責清楚、權限明確、環環相扣，實現因人定崗、因崗定責、因責定績。

　　三是規範規章制度。以規章治理全局、用制度約束規範人的行為，對原有規章制度進行不斷的完善和修訂，確保管理上有法可依、有章可循，實行依法管理、按章辦事。下半年要特別加強對作風紀律、稅容風紀的管理，要通過嚴肅紀律，糾正不良風氣，樹立起“公、快、省、高、廉”的國稅形象。

　　四、抓好四項主要工作

　　（一）大力推進精細管理，繼續突破中心城區稅收征管和重點稅源企業管理

　　一方面以提高征管質量和效率為目標，繼續豐富和完善“以納稅申報和優化服務為基礎，以計算機網絡為依託，集中徵收，重點稽查，強化管理”的稅收征管新模式以及中心城區屬地化、專業化管理的稅收征管新格局。另一方面在廣泛開展重點稅源調研的基礎上，積極探索適合中心城區重點稅源監管新體系，進一步加強對年納稅額10萬以上納稅戶的監控管理，完善對重點稅源事前、事中、事後的日常監督機制，提高收入的預測和稅源監控分析水平，學會用稅收槓桿來調控和管理經濟，以實際行動大力支持企業的發展壯大。

　　（二）狠抓基層領導班子建設，努力創建“四好”班子

　　在分局班子中廣泛開展以“學習創新、民主團結、勤政為民、清正廉潔”為主要內容的創“四好”班子活動，着力解決分局班子在學習、團結、工作責任心和主動性四個方面問題，通過“班長抓班子、班子帶隊伍、隊伍促發展”，全面促進全區國稅幹部隊伍建設。一是堅持學習制度，切實加強政治理論修養，成為講政治、講學習、講正氣的模範。二是認真落實黨風廉政責任制，堅持“一崗兩責”，把預防職務違紀違法行為作黨風廉政教育的重點，力爭實現“三個確保”、“三個安全”的目標。三是過好“雙重民主生活動會”。通過開展批評和自我批評，使班子成員達到統一思想認識，調動工作積極性的目的。四是加大對班子的考核力度，堅持年度考核和平時考核相結合，把中層幹部的工作業績、領導能力、廉政表現等放置於群眾的監督中。五是認真落實分工負責制和民主集中制，做好二者的有機結合，保證班子團結協作、政令暢通。 （三）加大幹部教育培訓力度，全面提升幹部隊伍綜合素質

　　為適應中心城區征管改革以及大中型企業精細化管理的需要，要在提高全員業務素質方面下大力氣。一是搞好業務技能培訓，逐步建立培訓與使用相結合的有效機制，通過以會代訓、實地操作、崗位練兵等形式，提高培訓質量和效果。二是積極鼓勵稅務人員勤鑽稅收業務，拓寬知識面，抓緊做好包括征管法、增值稅、所得稅和行政許可法等知識的學習，促進廣大幹部不僅能認真執行稅收政策、掌握好實體法，同時，運用好程序法，嚴格按照相關法律法規辦理各類涉稅事項。三是結合全市征管信息化建設的需要，確保每個幹部都會運用以金稅工程為先導的網絡技術，掌握先進的現代化辦稅手段。努力培養一批政治過硬、業務熟練、作風優良、執法公正、服務規範，能適應新形勢稅收工作需要的國稅幹部隊伍。

　　（四）建立相互信任、理解、支持、關係融洽、和諧的團體，形成團結友愛、積極向上的國稅精神面貌

　　結合工作實際，因人而宜、因地制宜地做好深入細緻的思想政治工作，定期進行不同層次的交流溝通：即局領導與基層之間的溝通、分局班子之間的溝通、同志之間的溝通。通過溝通，充分調動每位職工的工作積極性，最大限度地發掘每位職工的潛在能力，把激發的熱情有效地轉化到具體工作中去；通過溝通，消除隔閡，使同志之間相互信任、相互理解；通過溝通，加強幹群之間、單位之間、領導之間、上下之間的協作配合，增強凝聚力和集體榮譽感，形成整體優勢和工作合力，確保各項工作和諧有序；通過溝能，營造真情相待、真誠相處、精誠協作的良好氛圍，形成一個團結和溫馨的集體，儘快建立起市中區國稅局的威信和積極向上的工作局面。