村民委員會換屆選舉方案

　　為貫徹落實《中華人民共和國村民委員會組織法》、《DD省實施<村民委員會組織法>辦法》、《DD省村民委員會選舉辦法》和《DD鎮第七屆村民委員會換屆選舉工作方案》（－發[2005]31號）文件精神(以下簡稱“三法一方案”），切實做好我村換屆選舉工作，制定本方案。

　　一、指導思想

　　以“三個代表”重要思想為指導，以“三法一方案”為依據，堅持在村黨支部的領導下，充分發揚民主，通過嚴格依法選舉，高標準、高質量地選好配強村委會班子，為我村的社會穩定和經濟發展提供組織保障。

　　二、時間、方法步驟

　　我村換屆選舉時間從2005年9月29日至11月末結束，具體分五個步驟進行。

　　（一）前期準備階段（9月29日——10月10日）

　　1、10月8日，村黨支部組織召集由村委會成員、村民代表、黨員、鎮駐村指導員參加的選舉工作會議。通過以下議程：

　　①傳達學習鎮換屆選舉會議精神和有關法律法規。

　　②原則上要按照－辦發[2005]13號文件精神執行，具體標準：1500人至3000人或者有4至5個自然屯的，可以設5人；根據以上標準確定新一屆村委會職數為5人，其中主任1人，委員4人。

　　③村選委會推選時間為10月19日晚19時至23時採取設流動票箱入戶，每戶一票的方式推選第七屆洋草村民選舉委員會，即派出5個流動票箱，由戶代表進行無記名投票，最後進行匯總確定。

　　④村選委會由7人組成，並推選主任1人，副主任2人，委員4人。

　　2、10月8日，村選委會召集村民代表會討論制定村選舉方案,確定村選舉日為11月18日。並確定候選人條件。

　　3、推選結束后及時公布第一號公告。

　　4、廣泛宣傳動員，充分利用廣播、標語、大字塊、宣傳單等形式，深入宣傳“三法一方案”做到家喻戶曉。選舉工作人員要認真學習有關法律法規，實現依法組織選舉。

　　（二）選民登記和資格審查階段（10月11日——10月25日）

　　1、選民登記應以所在派出所戶口底卡或微機打印的農業戶口薄中，本村年滿18周歲具有完全民事行為能力的村民為準。選民年齡記算時間為1987年11月19日前出生（含19日）

　　2、村選委會以本村居住人員為基數，依法對本村選民資格進行確認，並進行適當增減。

　　3、在選舉日20日前發布第二號公告，公布選民名單。同時公布年滿18周歲不具有選民資格名單、離開本村2年以上，選舉日前無法與之取得聯繫的名單，無行走能力老弱病殘名單。

　　4、10月25日—11月11日，村選委會受理村民對選民資格有異議的申訴和辦理委託手續。由選舉委員會主任、委員根據要求認定。

　　5、11月8日前頒發選民證。

　　（三）醞釀確定候選人階段（10月21日—11月10日）

　　10月25日，村選委會召集會議討論確定：

　　1、舉行提名候選人會議時間為11月2日上午8點—19點。地點：。（發布第三號公告）

　　2、提名方式：設立流動票箱5個，選舉工作人員分成2組，每組三人，攜帶選民登記花名冊和提名票入戶發票，選民簽字領票並填好后投入流動票箱，將流動票箱原封不動地集中到村辦公室，公開唱票、計票，張榜公布提名結果。（第四號公告）

　　3、確定正式候選人的方式：按得提名票多少順序確定。村主任正式候選人為2人，委員正式候選人為6人。

　　4、於選舉日10日前公布第五號公告。即本屆村委會選舉大會正式選舉時間為：2005年11月19日8時至11時。設流動票箱3個，流動票箱投票截止時間為2005年11月16日11時。

　　5、於選舉日5日前發布第六號公告，即提名工作結束並公告結果后，村選委會首先應對按得提名票多少確定的正式候選人徵求是否參選意見，如本人不同意參選、依次遞補，之後公告正式候選人名單（姓名筆劃為序）。

　　6、競職演說時間：2005年11月19日8時（正式選舉前）。地點：DD小學。要求主任候選人必須有書面競職材料，並提前交選委會審閱。

　　（四）直接選舉階段（11月11日——11月19日）

　　1、做好選舉前準備工作，布置會場，製做票箱，準備各種會議用品。除監票人、計票人、唱票人須經選舉大會推選外，事前安排好其他選舉工作人員。

　　2、正式投票結束后，公開唱票、計票，當場公布選舉結果，選舉結果報告單需監票人、計票人、唱票人及選委會成員簽名。並及時發布第七號公告，公告當選結果。同時將密封選票及選舉結果報告單報鎮政府。

　　3、推選村民小組長和村民代表。

　　4、公布第八號公告。公布新一屆村委會成員分工職責。

　　5、做好村委會換屆后的移交工作。

　　（五）總結工作階段（11月20日——23日）

　　1、材料歸檔立卷。

　　2、寫好工作總結。

　　三、有關選舉工作要求

　　（一）選民登記

　　1、因當兵、升學戶口遷出的村民不能計入選民名單，如戶口未遷出則計入選民名單。

　　2、非農戶口不予登記。

　　3、離開本村兩年以上，選舉日前無法與之取得聯繫的不計入選民基數。

　　4、對非本村戶口但在本村連續居住一年以上的人員，經村選委會確認后，方可給予登記。

　　5、選民名單公布后，如有錯、漏、重登，請選民務於11月6日前向選委會出。選委會應及時糾正，逾期不提出，視為棄權。選舉日後不再受理有關選民資格的申訴。

　　（二）提名候選人。

　　1、村委會成員候選人由選民直接提名，不允許委託提名。

　　2、同一人被提名為多種職務候選人的，由候選人本人書面說明選擇一種職務參加正式選舉。

　　3、候選人自願退出的，應書面說明，其缺額按得提名票多少依次遞補。

　　4、村委會成員候選人提名票中，女委員候選人提名欄中如填寫男性選民則此欄無效。

　　（三）確定正式候選人

　　1、正式候選人一經確定，不允許中途退出。選舉期間如觸犯刑律或有重大人身安全事故等情形除外。

　　2、正式候選人確定后，選委會及村民不得以以下緣由要求取消其候選人資格：

　　選舉期間舉報正式候選人有違法違紀問題，但未查實或時間來不及調查的。

　　3、父子、夫妻、兄弟姐妹不能同時做為正式候選人。

　　（四）委託手續辦理

　　1、為鼓勵選民直接參選，對選民外出距離範圍進行限定：

　　①要求在DD行政轄區內的外出選民必須由本人領票、投票，不允許委託他人投票（因大病需在鎮以上醫院住院治療的除外，但需就診醫院出具住院醫療證明）。

　　②在DD行政轄區以外的外出選民。可由本人申請，經村選委會同意，按村選委會印製的委託書加蓋本人名章后委託候選人以外選民代為投票。

　　2、委託書需加蓋選民外出所在村委會或社區居委會公章，證明未在居住地參加選舉。並附有當地公安機關出具的暫住證複印件、本人身份證複印件、否則無效。

　　3、委託書採用郵寄方式的，還要查驗郵戳。禁止電話委託。

　　4、正式選舉時辦理的委託手續，適用於另行選舉。

　　5、每個選民接受委託不得超過3人，每個選民最多只能為3人代寫選票，被委託人不能是候選人。

　　6、村選委會受理委託相關事宜的時限為：選舉日10日前，逾期不予受理。

　　7、村選委會應在選舉日3日前召開選舉委員會會議，審核確認委託是否有效，並通告被委託人。

　　（五）投票辦法

　　1、投票方式：在村辦公室以召開選舉大會的形式，由選民直接差額無記名投票。

　　2、投票次數：主任和委員票兩種選票採取一次性投票方式進行。

　　3、選票的認定：

　　①有效票：按規定符號填寫，選民意願表達清晰的選票。

　　②無效票：未按規定符號填寫，選民意願表達不清晰的選票。

　　③棄權票：未作意願表示的選票。

　　四、組織領導

　　為確保我村換屆選舉工作順利進行，經村民會議推選成立洋草村第七屆村民選舉委員會。

　　主任:DD

　　副主任：DD　　DD

　　委員:DDDDDDDD

　　DD村換屆選舉委員會

　　2005年10月16日