縣委防範辦工作要點

　　2005年，縣委防範辦繼續全面貫徹落實中央、省、市和縣委關於防範和處理邪教問題工作的各項方針、政策，全面開展以“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，加強自身建設，充分發揮職能作用，把各項防範工作落到實處。2005年的防範工作思路是：緊盯一個目標，抓住一個重點，健全三項機制，落實五項工作。即以全年保持“三個零指標”為目標，wmxz.cn以追查失控人員為重點，建立健全“一把手”責任機制、獎懲機制、考核機制三項機制，抓好深挖打擊、防範監控、教育轉化、宣傳揭批、信息調研等五項重點工作。

　　一、緊盯一個目標

　　全年工作緊緊圍繞實現和保持“三個零指標”為目標。即實現進京滋事、在當地聚集鬧事、電視插播零指標。

　　二、抓住一個重點

　　截止目前，我縣尚有二名“FLG”失控人員未追回，在去年追逃工作的基礎上，繼續加大追逃力度，與公安部門緊密配合，協調各有關鄉鎮和單位，研究制定追逃方案，深挖線索，組織精兵強將，力爭在2005年將2名失控人員追回。

　　三、健全三項機制

　　1、進一步明確“一把手”責任機制。在縣委防範和處理邪教問題領導小組與各鄉鎮簽定《防範和處理邪教問題責任狀》基礎上，進一步明確防範和處理邪教問題工作是“一把手”負主要責任的工作。2005年，縣委防範辦重新擬定防範工作責任狀的內容，由縣委防範和處理邪教問題工作領導小組組長與各鄉鎮黨委書記和縣直單位行政正職重新簽定《防範和處理邪教問題責任狀》，壓死責任，始終把防範和處理邪教問題工作做為“一把手”工程牢牢抓緊抓好。

　　2、建立獎懲機制。出台《防範和處理邪教問題工作獎懲辦法》，對各有關職能部門、各鄉鎮、縣直各有關單位在深挖打擊、防範監控、教育轉化、宣傳揭批和信息調研等主要工作上做出突出成績的，實行獎勵；對不能落實有關工作安排，完不成工作任務的單位，進行處罰。把每項工作細化、量化，確定分值，以每月積分的多少，決定每個單位的獎懲。

　　3、完善考核機制。把防範工作的考核從社會治安綜合治理考核中單列出來，實行單獨考核，縣委防範辦參與年終考核，在考核防範工作內容時，縣委防範辦依據防範工作考核細則實施考核，縣委組織部根據縣委防範辦的考核結果確定被考核單位該項工作的考核實績。對不能實現“三個零指標”的單位要堅決實行“一票否決”。

　　四、着力抓好五項重點工作

　　1、深挖打擊實行“雙定”。2005年，深挖打擊工作繼續將破獲各類“FLG”及其他邪教案件和深挖幕後做為重點，對反動宣傳品、暗中習練、串連等一般刑事案件，實行“雙定”，即嚴格規定破案時限和成效，縣委防範辦逢案必督，對公安機關和有關部門辦案進行全程監督指導，確保辦案高效，避免案件久拖不決。

　　2、防範監控實行“兩結合”。對一般原“FLG”練習者和其他有害氣功組織成員繼續落實“六幫一、六包一”責任制，對重點原“FLG”人員和有害氣功組織成員在“六幫一、六包一”責任制基礎上，上特情，設內線，實行重點監控，在6名幫包責任人中確定領導幹部為主要幫包責任人，負責對該重點人員的監控信息反饋和幫包組織。在平常時期，對一般“FLG”練習者和其他有害氣功組織成員每月兩見面，重點人員三見面；在敏感時期，對一般人員每周三見面，重點人員每天一見面。

　　3、教育轉化實行“兩級辦班”。2005年是我縣“FLG”判刑、勞教人員較多刑滿釋放勞教解教的一年，教育轉化工作的重點從完成市對縣“三年教育轉化攻堅”任務轉移到對刑滿釋放、勞教解教“FLG”人員的後續幫教上。縣委防範辦除按規定將即將解教、刑釋人員安全移交給列管單位外，將對這些人員進行排查，按照轉化程度分別實施不同的後續幫教措施，對轉化良好的人員按照一般管理人員的管理方法，落實“六幫一、六包一”監控責任，對轉化不徹底的人員一律送至市法制教育培訓學校接受強制教育轉化。另外，根據教育轉化工作的性質和規律，縣委防範辦將經常性排查所有已轉化的“FLG”人員，發現有反覆人員后，採取鄉鎮先期辦班實施初步轉化，後送市法制教育培訓學校實施徹底轉化，以鄉鎮、市兩級舉辦法制學習班的形式，保證教育轉化質量。wmxz.cn

　　4、信息調研跨上新台階。2005年的信息調研工作要超越2004年的信息調研工作的總體水平，切實起到指導工作的作用。

　　5、宣傳揭批“雙管齊下”。其一，把在外出務工人員中進行反邪教警示教育工作做為開創性工作抓實、抓好。按照今年制定的《關於在外出務工人員中進行反邪教警示教育的實施方案》要求，在2005年年初，在大量外出務工人員外出務工之前的崗前培訓中進行反邪教警示教育，與務工人員簽定保證不參與各種邪教組織的保證書，規定凡在外務工期間發生參與邪教組織、參與非法活動的，三年內不準外出務工。其二，開拓宣傳揭批工作的範圍，提高宣傳揭批的效果。按規定轉載、轉播好中央、省、市反邪教宣傳內容，積極組織各種宣傳媒質和力量創編新的反邪教文藝節目，舉辦各級各類反邪教書畫展、文藝演出活動等。