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2007年農業綜合開發規劃要點

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2007年農業綜合開發規劃要點 標籤:100個品德故事 贏在規劃

  2007年是實施“十一五”規劃的第二年,也是建設社會主義新農村的開局年,全市農業綜合開發工作的總體思路是:以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,緊緊圍繞“建設社會主義新農村”的具體要求,認真貫徹《國家農業綜合開發資金和項目管理辦法》,牢牢把握“農業增效和農民增收”這一主線,立足全市農業資源條件和農村經濟發展要求,堅持以中低產田改造為中心,加強項目區農業基礎設施建設,積極扶持產業化龍頭企業發展,把提高農業綜合生產能力作為根本任務,促進我市農業的全面和可持續發展。

  圍繞總的工作思路,2007年工作重點是:

  1、做好2007年土地治理項目的組織實施工作。要嚴格按照農業綜合開發的有關政策規定,抓住有利時機,充分調動項目建設單位、項目區鄉鎮和農民群眾的積極性,全面提高項目建設水平,高標準、嚴要求,確保六月底以前高質量的完成全部建設任務。在項目實施過程中,要建立健全項目公示制,主動接受農民群眾和社會各界監督,提高農業綜合開發項目建設的透明度;以項目工程建設為重點,全面推行工程招投標制,擇優選擇施工隊伍;實行工程監理制度,在項目實施期間委派監理工程師進行全過程質量監督,並出具法律效力的監理報告,以保證工程的質量。同時,要加強資金管理,嚴格執行縣級報帳制,做好項目內業管理等項目驗收前的準備工作。

  2、做好2007年農業綜合開發項目申報工作。土地治理項目要按照項目申報要求,組織專家評審組對項目進行評審,可研報告、初步設計編製要詳細、規範,土地治理項目要統籌規劃、集中連片、注重效益,治理措施要切合實際,要突出“糧食增產、農業增效、農民增收”這個重點。要抓好產業化經營項目庫建設,論證、儲備一批符合國家扶持政策、市場前景好、能帶動農民群眾致富的產業化經營項目,重點扶持企業財務狀況良好、信譽好的產業化龍頭企業。隴縣要做好江寧鎮產地批發市場的立項審批及投資爭取工作,確保當年投資到位,當年啟動工程項目建設。

  3、深入學習貫徹《國家農業綜合開發資金和項目管理辦法》,進一步規範資金和項目管理。要認真學習領會《管理辦法》的精神實質,準確把握其科學內涵,要把學習提高到落實科學發展觀、構建和諧社會的高度,認真貫徹執行,做到在管理體制、工作機制上與時俱進,不斷創新,努力提高規範化管理水平,不斷增強農業綜合開發活力。在資金管理上,要確保中央資金、省級配套的及時到位,保證市、縣配套資金足額配套;要加強有償資金管理,確保有償資金的歸還落到實處;要加大資金審計力度,在項目建設中推選農民監督員,加強社會和群眾對項目和資金的監督作用。在項目管理上,要規範項目評審工作,發揮專家評審制的作用,提高項目編製的規範性和科學性;要加大項目檢查力度,提高項目建設質量;要完善項目驗收制度,落實工作責任;要積極推行績效考評機制,制定科學量化的考核指標,明確問責獎罰措施,保證資金安全運行和項目優質高效。

  4、建立農業綜合開發工作信息通報制度,加大農業綜合開發宣傳力度。信息宣傳工作是農業綜合開發工作的重要組成部分,是農業綜合開發經驗總結、成果宣傳、風采展示、擴大影響的重要途徑,也是提高農業綜合開發工作水平的重要手段,各項目縣要高度認識信息宣傳工作的重要性,定時通報項目建設情況以及工作中一些好的做法,利用沾化財政網、報紙、電視等媒體大力宣傳農業綜合開發工作,擴大農業綜合開發影響,優化農業綜合開發氛圍,讓社會各方面關心和支持農業綜合開發工作,為更多地爭取項目、實施項目創造條件。

  5、進一步加強調查研究工作。面對建設社會主義新農村的要求,圍繞農業綜合開發重點、熱點和難點問題,加強調查研究,不斷建立和完善有關規章制度,全面提高農業綜合開發工作管理水平。各項目縣負責同志要主抓調研工作,選擇符合各地實際情況的調研課題,組織業務骨幹成立課題組,保證調研成果的數量和質量,推動農發工作再上新台階。

  6、加大農業綜合開發培訓力度,努力建設高素質的農業綜合開發幹部隊伍。要全面加強幹部業務培訓工作,通過舉辦培訓班、參觀學習等形式,組織相關人員學習新時期農業綜合開發業務知識,加強財務制度培訓,學習農業和農村工作的方針政策,學習先進地區的經驗,更新改善知識結構,不斷提高綜合業務素質和實際工作能力。

  7、積極開展爭先創優活動,全力打造精品工程。要以全面提高資金和項目管理水平為主,以“農業增效、農民增收”目標,全力打造農業綜合開發精品工程,把高標準、高質量作為首要指標,樹立爭先創優意識,確保把農業綜合開發項目真正建設成讓廣大農民群眾受益的“德政工程”、“民心工程”。

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