建設四害防治設施工作方案

　　根據《廣東省愛國衛生工作條例》關於“各級人民政府應當採取綜合防治措施，改造衛生環境，消除老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物及其孳生條件”的規定，為本市從根本上控制好“四害”密度，進一步提高城市衛生水平，保障市民的身體健康，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　用三年時間，全面建設“四害”防制設施，爭創全國滅蚊達標城市，從根本上控制全市的“四害”密度，保證人民群眾的身體健康，提高環境質量和人民群眾的生活、工作質量，促進經濟持續快速協調發展和社會全面進步。

　　二、建設“四害”防制設施的主要項目

　　1、安裝防蚊閘。凡排水管網的雨（污）水井和沉沙井的進出水口，以及電信電纜溝的檢查口，一律安裝防蚊閘,防止蚊蟲、老鼠和蟑螂的孳生繁殖。

　　2、安裝毒鼠屋。單位和住戶的外環境，一律安裝毒鼠屋，提高毒鼠藥餌使用率，防止環境污染，保障人和禽、畜安全。

　　3、安裝防鼠和防蟲害設施。建築物室外的管道、孔洞等與室內相通的地方,一律安裝防鼠和防蟲害設施，特別是食品、飲食行業，糧食、食品倉庫等重點場所，防止鼠、蟲等病媒生物進入室內。

　　4、密封排水管道及電纜電信溝。凡開放式的排水管道和電纜電信溝，一律改為密封式，防止垃圾傾入和“四害”孳生。

　　5、整改有積水的屋頂和反漚峁埂７燦謝水的建築物的屋頂和反漚峁梗一律進行整改，防止平時積水孳生蚊蟲。

　　三、任務和責任分工

　　（一）建設“四害”防制設施按轄區管理責任原則劃分：

　　1、區、街道辦事處按行政區域劃分；

　　2、住宅區、工業區、旅遊區、倉儲區、保稅區、開發區、科技園按物業管理範圍劃分；

　　3、機關、團體、企業、事業單位按使用範圍劃分。

　　（二）新建（改造）城市基礎設施和建築物，按照《廣東省衛生條例》關於“城鄉規劃、建設和舊城改造，應當同時規劃建設防治病媒生物的衛生基礎設施”的規定，凡新建的城市基礎設施和建築物，其“四害”防制設施，一律按同時設計，同時建設，同時驗收，同時投入使用的原則執行。

　　此項工作由市規劃部門負責。

　　（三）現有城市基礎設施和建築物建設“四害”防制設施的工作，責任分工如下：

　　1、機關團體、企事業單位、部隊、學校、幼兒園、醫院、老屋村、自然村等單位，由各區人民政府負責。

　　2、供排水管網、河道，由市水務主管部門負責。

　　3、電纜溝，由市供電局負責。

　　4、電信溝，由市電信局負責。

　　5、飛機場、火車站、長途汽車站、公共汽車站、港口碼頭，由市交通主管部門負責。

　　6、公共綠化帶、環衛設施，由市、區城管部門負責。

　　7、特區一、二線，包括邊防檢查站，由市武警指揮部負責。

　　8、有線電視管網，由廣播電視集團負責。

　　9、住宅區，由市住宅主管部門負責。

　　（四）、從本方案實施之日起至2005年12月止，建設“四害”防制設施要求達到30%，其中市政基礎設施、省市衛生村要全部達標；至2006年12月止，建設“四害”防制設施要求達到60%，其中物業小區要全部達標；至2007年12月止，建設“四害”防制設施要求全部達標。

　　四、建設經費

　　建設“四害”防制設施經費的總的原則是：新建（改造）的城市基礎設施及建築物的經費，一律納入建設經費。現有城市基礎設施及建築物的經費，按“誰主管、誰負責、誰受益、誰出錢”的原則執行。市屬市政公共設施的經費，由市財政負責；區屬市政公共設施的經費由區財政負責。市設立建設“四害”防制設施配套資金，對區財政投入的市政公共設施和非市財政投入的市政公共設施（主要包括電信、電纜溝，有線電視管網），按1：1的比例劃撥。

　　五、保障措施

　　1、加強領導。市成立建設“四害”防制設施領導小組，領導小組組長由市愛衛會領導擔任，成員由市愛衛會的成員單位組成，辦公室設在市愛衛辦。各區人民政府及市各責任部門成立相應的組織機構，方案實施之日起，一個月內上報具體的實施方案。

　　2、做好宣傳發動工作。各級政府、各新聞媒體和各有關部門，要加強建設“四害”防制設施重要意義的宣傳報道，要廣泛深入發動群眾積極配合、支持“四害”防制設施的建設工作。

　　3、依法行政。各區政府要組織開展《廣東省愛國衛生工作條例》的專項執法活動，在做好宣傳教育的基礎上，對拒不執行“四害”防制設施工作方案，造成危害後果的單位和個人，依照有關法律規定進行處罰。

　　4、成立技術諮詢、指導小組。具體工作由市、區愛衛辦具體負責組織實施。主要職責是：成立落實“四害”防制設施技術指導小組，制訂建設標準規範，抓好技術培訓、諮詢和指導工作；組織檢查評比和考核驗收。

　　5、開展達標評比活動。市設立落實“四害”防制設施達標轄區和月進度公告制度，以區和有關主管部門為單位開展達標評比活動。落實“四害”防制設施的工作與城市管理的所有檢查評比掛鈎，全市於2005年、2006年年終分別兩次對各責任單位進行考評，2007年年終進行全面考核驗收。凡三年內達標的責任單位，市政府頒發獎牌和獎金。三年內未達標的責任單位、限期達標，並追究領導責任。