度旅遊工作總結暨工作思路

　　××年度旅遊工作總結暨××年工作思路

　　××年，旅遊局黨政班子精誠團結，求真務實，勇於奉獻，團結和帶領全體旅遊工作者，緊緊圍繞市委、市政府確定的“旅遊興市”發展戰略和打造蜚聲中外旅遊勝地的宏偉目標，真抓實幹，開拓創新，抓住發展機遇，進一步理順旅遊管理體制，突破景區市場運作模式，全面提升旅遊形象。較好地完成了市委、市政府下達的年度目標任務，促進了全市旅遊業的協調、持續、快速、健康發展。

　　一、××年工作回顧

　　（一）旅遊經濟全面振興

　　××年，全市旅遊業在確保旅遊經濟各項主要指標都全面提升，取得了較大的突破。預計全市今年接待遊客萬人次，比上年增長旅遊綜合收入億元，比上年增長。截止月，全市共接待遊客萬人次，完成年度計劃的，同比增長；旅遊綜合收入萬元完成年度計劃的，同比增長。其中：四面山共接待遊客萬人次完成年度計劃的，同比增長，旅遊綜合收入萬元，完成年度計劃的，同比增長。無一例有效投訴，無一例旅遊安全事故。

　　（二）進一步理順旅遊管理體制

　　今年月，成立江津市四面山管理委員會，是主管四面山景區的市政府正局級特設機構（掛江津市四面山風景名勝區管理委員會、江津市四面山自然保護區管理委員會牌子），其中黨委書記由市領導兼任，進一步理順了景區管理體制，形成一個責、權、利相統一，人、財、物相匹配，規劃、建設、管理相銜接的新模式。

　　（三）招商引資取得新突破

　　本着平等互利、共同發展的原則，經過九易其稿艱苦細緻談判，月日，與重慶新華書店集團公司成功聯姻，實現了景區所有權、經營權和管理權“三權”分離。同時與重慶德鴻實業有限公司的解約工作，經過次談判，最後以萬元的補償金額解除了重慶德鴻實業有限公司合作開發四面山協議，為重慶新華書店集團合作開發四面山創造了發展環境。截止月底，新華集團共投入資金萬元。

　　（四）科學編製旅遊規劃

　　一是配合重慶市旅遊局、中科院地理研究所做好《“川黔渝生態旅遊金三角”旅遊規劃》，已通過評審。二是編製完善《江津市旅遊業“十一五”發展規劃》（草案）。三是邀請了新加坡規劃大師劉太格博士專程赴江津進行旅遊規劃指導；投入萬元邀請深圳錦繡時代旅遊投資顧問公司對四面山進行整體策劃。

　　（五）基礎設施日趨完善

　　加快旅遊交通為主的旅遊基礎設施建設，進一步提高旅遊景區的可進入性。一是四面山客運車站、遊客接待中心已投入使用，為遊客提供諮詢、休閑一站式服務。二是對龍潭路進行了硬化改造。三是新修四面山了停車場，整治洪海碼頭，規範旅遊景區（點）的商品攤區管理。四是望海公路公里完成硬化工作並投入使用，對付家至四面山公路加裝生命工程。五是硬化中山古鎮入口公路米、修建停車場個、公廁個。六是雙福至四面山旅遊觀光線的綜合整治成效顯著。七是完成中山至水口寺公路的可研，協助完成部分相關手續，重慶高投司已介入我市旅遊公路建設，將進一步加快旅遊發展。

　　（六）紅色旅遊納入立項開發

　　以聶帥陳列館和聶帥故居為核心的“紅色旅遊”項目。已納入國家紅色旅遊條旅遊線路，同時完成了“紅色旅遊”項目總體規劃和建設方案，並通過重慶市評審上報國家審批。

　　（七）挖掘文化旅遊內涵

　　我市文化資源十分豐富，是重要的旅遊資源。我局與中山鎮人民政府於七月中旬開展了中山古鎮主題形象和楹聯徵集活動。這項活動圓滿共收到海內外多個地區以不同形式寄來的作品件。開展挖掘中山古鎮文化內涵課題工作，組成調研組對中山古鎮深入調研，引起領導高度重視，社會、媒體廣泛關注。

　　（八）強化宣傳促銷力度

　　一是編製了江津旅遊宣傳促銷規劃，科學地制定出迅速提升江津旅遊整體形象的最佳實現方式和行動方案，切實提高宣傳促銷的總體效果。二是製作了《江津是個好地方》、《千年古鎮—中山》、《千瀑之鄉—四面山》風光片。三是增強主流媒體、主要客源地和黃金欄目的重點宣傳，組織旅遊景區、鎮街、旅遊企業到成都等主要客源地宣傳促銷。四是加強行業內外的整合營銷。出台了江津市民游四面山優惠辦法，旅遊企業招徠優惠政策。五是加強與渝川黔等周邊省市跨區域聯合營銷，《川黔渝區域旅遊聯合宣傳促銷方案》、《川黔渝金三角無障礙旅遊區實施方案》已組織編製完畢，並通過評審和審議，已上報三省（市）人民政府審批。六是積极參加國際國內旅遊交易會，參加了香港重慶周宣傳促銷，重慶三峽國際旅遊節等，不斷開拓市場。七是江津電視台設立了“旅遊興市”欄目。

　　（九）依法強化旅遊監管 　　⒈強化依法治旅，規範旅遊市場

　　為規範旅遊市場秩序，保障旅遊者和經營者的合法權益，營造一個健康、規範、有序的旅遊環境，對旅遊市場進行了綜合整治。一是成立了重慶區縣規模最大、規格最高的旅遊監察執法大隊，加強旅遊執法力度。二是聯合交通、衛生、安監、公安等部門對以四面山為重點的景區（點）進行集中整頓，旅遊市場進一步規範。三是加強對旅行社（門市部）的監管，切實規範旅行社（門市部）經營等行為。四是加強從業人員的培訓工作，舉辦了××年三峽庫區景區導遊員培訓班，出租車司機、公共汽車駕乘人員培訓班，對各部門分管領導和辦公室主任進行旅遊知識培訓。五是加強對星級飯店、星級農家樂和旅遊定點單位的評定和監管，制定出台了《江津市一星級至五星級農家樂旅遊服務質量等級評定評分標準》和《江津市一星級至五星級農家樂旅遊服務質量等級評定實施細則》。

　　⒉強化安全意識，杜絕安全事故

　　把旅遊健康安全工作與旅遊市場綜合整治結合起來，納入本職工作之中，做到計劃有安排，工作有部署，考核有目標，結果有獎懲。在主要景區（點）增設旅遊區公共信息標識牌、景區介紹牌、安全警示牌。要求各旅遊經營承包單位建立健全旅遊機構和旅遊安全管理制度。全年沒有一例安全事故。

　　（十）認真履行好旅委會辦公室工作職責，確保政令暢通

　　按照旅委會的部署和要求，積極抓好旅委會辦公室的日常工作。一是組織召開旅委會會議，制定和完善對旅委會成員單位的目標管理考核辦法。二是認真貫徹好旅委會精神，做到上傳下達。三是組織成員單位對旅遊景區進行綜合執法檢查。四是協調好旅委會與成員單位之間的關係。

　　十一先進性教育成為滿意工程，效果明顯

　　通過先進性教育活動的開展，全體黨員在思想上有了新提高；增強政治意識、大局意識，政治上有了新進步；強化自覺性和責任感，紀律上有了新加強；確立了為人民服務和廉潔自律意識，作風上有了新轉變；激發開拓進取精神，工作上有了新舉措；理論聯繫實際，促進旅遊事業的改革發展。

　　（十二）落實黨風廉政建設責任制、加強領導幹部廉潔自律、做好信訪穩定工作

　　××年我局紀檢監察工作堅持以鄧小平理論為指導，按照“三個代表”要求，以開展黨員先進性教育活動為契機。緊緊圍繞我市改革、發展、穩定工作大局，以反腐敗“三項工作”為重點，堅持標本兼治、綜合治理的方針，懲防並舉，注重預防，不斷推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，將黨風廉政建設落到實處。進一步完善信初訪工作責任制，切實維護社會穩定。

　　二、存在問題

　　我市旅遊資源十分豐富，存在旅遊資源保護不力，整合不夠。

　　旅遊產品缺乏策劃，旅遊產品整體形象不夠鮮明，資源壟斷性與特色性尚未發揮。缺乏上檔次、上規模的旅遊商品，沒有集中的旅遊商品市場，旅遊綜合效益低。基礎設施相對滯后，景區道路、住宿、電力、通訊也亟待完善；旺季出現賓館、停車場等接待能力不夠，景區車輛運力不足，道路隨時都有塌方的可能。旅遊市場有待拓展，目前仍是周邊市場，由於投入不足，宣傳的形式不多，規格不高，重點目標市場拓展不夠，沒有形成大投入、大宣傳、大市場的營銷機制和體系。旅遊管理人員和從業人員的整體素質有待進一步提高。旅遊市場秩序有待進一步整頓。

　　三、××年工作思路

　　（一）指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊抓住西部大開發的歷史機遇，堅持科學發展觀，圍繞“兩地一中心”奮鬥目標，深入實施“旅遊興市”戰略。舉全市之力，加快大開放、拓展大市場、發展大旅遊、形成大產業，促進資源優勢向產業優勢、經濟優勢、效益優勢轉化，全面提升江津旅遊產業的整體形象和市場競爭力。

　　（二）工作目標

　　接待遊客萬人次，比上年增長旅遊綜合收入萬元，比上年增長。其中：四面山接待遊客共萬人次，比上年增長旅遊綜合收入萬元，比上年增長。

　　（三）工作重點

　　⒈實施規劃、打造品牌，增強旅遊吸引力

　　（）加快以四面山為主的景區基礎設施、配套設施建設。科學實施規劃，全面啟動四面山“紅石寨”接待設施和中山至水口寺公路的建設，進一步完善景區標識等配套設施建設。突出特色，延長旅遊旺季，擴大旅遊產業，開發人文景觀，將觀光旅遊向度假、生態旅遊發展。將四面山建設成為國家級旅遊精品景區，真正成為江津旅遊業的龍頭。

　　（）加快培育“川黔渝生態旅遊金三角”世界名品。一是加大“川黔渝生態旅遊金三角”發展協作會的聯繫溝通力度，集中兩省一市、四縣市的各種優勢，做好“川黔渝生態旅遊金三角”的廣泛宣傳和項目啟動前期準備工作。二是利用“川黔渝生態旅遊金三角”獨特的資源優勢、區位優勢，爭取更多優惠政策，推出建設項目，廣泛招商引資。

　　（）發展一批旅遊名品和旅遊新品。完成黑石山——滾子坪景區的總體規劃。着力培育“古色文化旅遊”、加大對中山古鎮的開發力度。積極開發和改造旅遊商品，重點包裝金銀花、花椒、四面山臘肉等旅遊產品。

　　⒉更新觀念，變資源優勢為經濟優勢

　　（）積極推進《中國共產黨江津市委、江津市人民政府關於進一步加快旅遊經濟發展的決定》出台，重點強化組織領導、發展定位、政策支撐。召開全市旅遊工作大會，明確當前和今後一個時期旅遊經濟發展的方向和目標。制定完善《江津市旅遊業“十一五”發展規劃》。

　　（）全力做好項目包裝和招商引資工作。重點做好四面山、中山古鎮、紅色旅遊建設項目的包裝、立項，爭取專項政策扶持，推出一批招商項目，重點是中山古鎮，實現民間資本對旅遊資源的整合。

　　（）創建服務型政府，營造良好的發展環境。加大對重慶新華書店集團公司合作開發四面山的指導和管理，對其開發建設和經營管理行為進行監督，確保合作開發達到預期目的。

　　⒊強化宣傳促銷，拓展旅遊市場

　　創新宣傳促銷方式，加快旅遊市場的拓展；邀請中省（市）電視台拍專題片，成渝等地新聞媒體採訪報道；到成渝及沿海地區召開旅遊推介會；組織參加旅遊交易會；與成渝及周邊城市旅行社建立友好合作關係；進一步提高江津旅遊報刊和網站的質量，加強信息交流，增強服務功能。

　　⒋積極做好四面山創建國家級景區工作

　　藉助我市創建中國優秀旅遊城市的契機，在繼續鞏固其成果的基礎上，再接再厲，積極做好四面山創國家級景區工作，爭取一次性申報成功。

　　⒌加強行業管理，加大監察執法力度，促進旅遊業健康發展

　　加強對江津市旅遊協會的業務指導，以行業自律來規範旅遊市場。強化旅遊執法管理，加大旅遊執法培訓力度，以整頓景區客運市場為突破口，打擊非法營運、拉客現象；圍繞旅遊景區環境保護，徹底解決臟、亂、差現象。以遊客滿意為關注焦點，創新服務觀念，塑造最佳的旅遊服務形象。

　　⒍建立旅遊人才管理培訓制度，提高旅遊管理者和旅遊服務人員的素質

　　加強對旅遊經營單位及從業人員的管理和培訓，把旅遊職業教育和培訓作為旅遊業的基礎工作來抓，堅持不懈地對旅遊從業人員進行全員崗位培訓，根據不同崗位的需求培養實用人員，以一流的旅遊服務、一流的旅遊環境提升我市旅遊形象。