做好第一批先進性教育活動檢查驗收工作的要求

　　各縣（市）區委、市委所屬第一批先進性教育活動單位黨組織、市委各督導組：

　　按照中央精神和省市委要求，為確保第一批先進性教育“學習動員”階段工作堅持標準，保證質量，取得實效，現就搞好檢查驗收工作有關事宜通知如下。

　　一、時間安排

　　檢查驗收從現在開始，大體利用一周左右時間進行。

　　二、主要內容和標準

　　對學習動員階段工作進行檢查驗收，既要看每個環節的工作是否紮實，措施是否到位，更要看學習動員是否真正取得實效。具體工作中，要着重搞好“八查八看”：

　　1、查思想發動情況，看動員部署是否到位，宣傳發動是否深入，黨員思想認識是否明確。具體標準是：①動員部署到位。嚴格按有關要求組織思想發動，按規定時間召開各層面動員大會，由第一責任人做動員部署；春節后採取有效形式進行再發動、再部署；搞好骨幹培訓，每個黨委至少3名，每個支部至少1名。②輿論氛圍濃厚。在新聞媒體開闢專題專欄，利用簡報、板報、牆報和公開信等形式進行宣傳，力度大，效果好。③黨員認識明確。對開展先進性教育活動重要性、必要性認識充分，態度端正，參加教育活動的積極性明顯增強。

　　2、查領導幹部帶頭參加學習情況，看組織領導是否有力，工作作風是否深入，表率作用是否突出。具體標準是：①組織領導堅強有力。由第一責任人主持召開研究先進性教育活動的黨委（黨組）會議、領導小組會議和工作推進會議，縣（市）區不少於5次，市直部門不少於3次。②方案制定符合實際。指導思想、目標要求和方法步驟與實際結合緊密，體現本地本部門特色，具有較強的針對性和可操作性。③領導表率作用突出。黨員領導幹部建立聯繫點，並深入聯繫點2次以上；領導班子和領導幹部平均每周集中學習2次以上，帶頭參加大型集中專題輔導5次以上；領導幹部參加所在支部學習和組織生活3次以上；帶頭徵求意見、查擺問題，切實做到邊學邊查邊改。

　　3、查學習培訓情況，看執行規定流程是否嚴格，學習方式方法是否靈活，學習培訓效果是否明顯。具體標準是：①嚴格執行規定流程。集中學習時間達到40學時；“集中學習周”領導班子集中學習不少於15學時，普通黨員不少於10學時；縣（市）區舉辦大型專題報告會6次以上；以支部為單位集中學習不少於10次（其中專題討論6次，觀看電教片8次）。②必讀篇目學全。對《黨章》、《胡錦濤在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上的講話》、《江澤民論加強和改進執政黨建設<專題摘編>》、《保持共產黨員先進性教育讀本》等規定篇目必看必讀。③嚴格執行學習制度。黨員有學習筆記，撰寫心得體會文章2篇以上。④切實保證參與面。縣（市）區黨員參學率原則上要達到99.5%以上，集中參學率原則上達到95％以上；特殊類型黨員學習教育措施得到落實，能參加集中學習的組織集中學習，不能參加的採取郵學、送學、帶學、幫學等措施落實到位。⑤學習效果明顯。對“三個代表”重要思想的認識深化，黨性觀念增強，理想信念進一步堅定。

　　4、查先進性標準討論情況，看黨員組織是否到位，討論開展是否深入，標準提煉是否具體。具體標準是：①認真組織先進性標準要求討論。按照《黨章》規定和胡錦濤同志提出的“六個堅持”和市委提出的不同類型黨員先進行基本要求，組織開展黨員先進性標準集中討論3次以上。②形成規範具體的先進性標準。在廣泛討論的基礎上，以基層支部為單位總結提煉出體現不同行業、不同部門、不同崗位黨員先進性標準的具體要求；縣(市)區委和市直黨委（黨組）在根據基層討論情況，形成統一規範的標準，並按規定時間上報。③黨員對本地本部門先進性標準要求明確。先進性標準要求在黨員中形成共識，並成為實踐中的行為準則。

　　5、查主題實踐活動開展情況，看主題實踐活動是否認真開展，是否富有特色，是否取得實效。①“學、創、樹”主題實踐活動在基層全面推開。活動有實施方案、有工作部署、有具體推進措施，並在基層叫響。②主題實踐活動載體豐富。結合本地本部門實際，創建具有鮮明地方、部門和行業特色的載體，針對性和實效性強。③大型集中活動有聲有色。開展“黨員義務服務日”、“亮共產黨員身份，做優質服務標兵”等活動效果明顯；環境衛生、交通秩序、公共服務等群眾反映強烈的問題在活動中得到有效解決。④典型作用充分發揮。總結、培養和樹立了一批先進典型，示範引帶作用明顯。

　　6、查問題整改情況，看徵求意見是否廣泛深入，查擺問題是否找准找實，能夠解決的問題是否立見立改，黨員群眾是否滿意。具體標準是：①徵求意見廣泛。通過走訪、座談、個別談話、下發徵求意見單等方式徵求黨員和群眾的意見。②查擺問題清楚。對自查和徵求的意見進行分類梳理，層層建立問題台帳。③督辦措施有力。採取“三制、五單”的方式對問題進行督辦整改，對反映出來的問題及整改情況通過新聞媒體分別進行公示。④整改成效明顯。能夠立即整改的問題得到有效整改，不能立即整改的問題制訂整改計劃。⑤群眾基本滿意。對影響本地改革發展穩定的問題有明確認識，教育活動中群眾反映的問題得到有效解決，抽查測評群眾滿意率達到三分之二以上。

　　7、查“兩不誤、兩促進”落實情況，看學習和工作是否做到統籌兼顧，合理安排，同步推進。具體標準是：①自身建設加強。機關作風和幹部作風明顯轉變，工作質量和工作效率明顯提高。②工作思路明晰。進一步完善了全年工作規劃，任務明確，措施具體，責任落實。③推進效果明顯。項目開發建設、深化企業改革、貫徹中央[2005]1號文件精神、維護社會穩定和黨風廉政建設等大事大項穩步推進並初見成效。

　　8、查基礎建設情況，看學習資料是否齊全,學習記錄是否真實,學習檔案是否規範。具體標準是：①領導組織、工作機構和相關制度健全完善；②黨組織和黨員基本情況翔實明晰，特殊類型黨員分門別類建立學教檔案；③活動方案、工作流程細化量化,符合要求；④學習記錄、會議記錄、討論記錄、出勤記錄等活動記錄內容真實，裝訂規範；學習材料、輔導材料、講話材料、宣傳材料和影像資料齊全完備。

　　三、幾點要求

　　1、要切實加強組織領導。各地各部門要按照本《通知》要求，結合實際，把檢查驗收工作認真抓實抓好。先進性教育活動領導小組及辦公室要集中時間，組織專門力量，搞好本地本部門的檢查驗收工作。各級督導組要履行職責，加強指導，確保檢查驗收工作嚴肅認真，不走過場。

　　2、要按照規定程序搞好檢查驗收。一是要以支部為單位對照“八查八看”要求，結合“回頭看”逐項查找工作中存在的差距。同時，本着缺啥補啥的原則，及時搞好“補課”。二是督導組要在基層自查的基礎上，對各地各部門先進性教育活動掌握情況，把握進程，指出問題，嚴格把關。三是市、縣（市）區先進性教育活動辦公室要採取抽查測評的方式，對各地各部門學習動員階段工作進行評估，並對是否轉段提出意見。

　　3、要把握工作進度。各地各部門既要全力做好檢查驗收工作，又要保證學習動員階段的其它工作正常進行，特別是要繼續做好學習培訓、徵求意見、邊學邊改、先進性標準討論等項工作，確保按質量標準和時限要求全面完成學習動員階段工作。檢查驗收結束后，要形成學習動員階段的總結材料，在徵求督導組意見后，報先進性教育活動辦公室審批備案。各縣（市）區和市直部門總結材料要分別於3月22日和3月18日前上報市委先進性教育活動辦公室。