清理建設領域拖欠工程款及農民工工資工作實施方案

　　為有效解決建設領域拖欠工程款及農民工工資問題，根據上級要求，結合我市實際情況，制定本方案。

　　一、指導思想：以“三個代表”重要思想為指導，從穩定社會的大局出發，充分認識解決建設領域拖欠工程款及農民工工資問題的重要性、必要性和緊迫性，採取積極有效的措施，實行標本廉治，綜合治理，切實開展清理建設領域拖欠工程款及農民工工資工作，確保我市社會穩定和建築市場健康發展。

　　二、工作目標：

　　1、2005年6月底前，徹底解決拖欠農民工工資問題。

　　2、到2006年底，徹底解決建設領域拖欠工程款問題，並杜絕發生新的拖欠現象。

　　三、組織領導：成立河東市清理建設領域拖欠工程款及農民工工資工作領導小組。

　　組長：顧兆文　市政府副市長

　　副組長：孫波　市城建局局長

　　成員：吳吉林　市勞動保障局局長

　　鄭國柱　市發展計劃局局長

　　趙英華　市人民銀行行長

　　孫大偉市財政局副局長

　　領導小組辦公室設在市城建局，辦公室主任：王德軍（市城建局局長助理）

　　四、職責分工：

　　1、市城建局：負責拖欠情況的調查摸底，情況通報，擬定工作方案，並組織相關部門實施。同時，　在發放工程項目規劃許可、施工許可、工程竣工備案驗收、房地產證照以及企業資質年檢複查等方面進行把關。

　　2、市勞動保障局：協助城建局抓好拖欠農民工工資工作，負責因拖欠農民工工資而引發的工資爭議仲裁以及勞動合同糾紛仲裁。

　　3、市發展計劃局：負責審查建設項目的資本金和農民工工資保證金到位情況；在工程項目立項方面予以嚴格把關，杜絕發生新的拖欠行為。

　　4、市財政局：負責協調解決本級財政應償付的工程款拖欠問題，並在土地出讓費及基礎設施配套費收取等方面予以協調把關。

　　5、市人民銀行：協調各專業銀行在償付拖欠農民工工資的貸款方面予以支持，並在新項目貸款上予以協調把關。

　　五、工作要求：

　　1、各相關部門要高度重視清理建設領域拖欠工程款及農民工工資工作，把此項工作納入本部門的重要工作議事日程，各司其職，各負其責，密切配合，確保清欠工作順利完成。

　　2、城建局要將拖欠情況摸准查實，及時通報，並定期召開聯席調度會議。對部分惡意拖欠農民工工資的企業和個人，要及時訴至法律程序。

　　3、對不按要求及時解決拖欠問題的企業和個人，有關部門不得再審批新的工程項目和承包施工工程，不予頒發有關證照，已竣工的工程項目不予備案驗收。同時，有關部門要給予降低資質等級，吊銷許可證等處罰，情節嚴重的要依法追究其法律責任。