黨委黨務公開工作實施細則

　　第一章 總則

　　第一條 為了認真貫徹黨的十六屆四中全會關於“逐步推進黨務公開，增強黨組織工作的透明度，使黨員更好地了解和參與黨內事務”的精神，落實區委《關於在全區推進黨務公開的意見（試行）》和《關於規範全區黨務公開工作的實施方案（試行）》，實現黨務公開的程序化、制度化和規範化，制定本細則。

　　第二條 區××局黨委黨務公開工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持黨要管黨，從嚴治黨的方針，緊緊圍繞提高黨的執政能力，深入貫徹落實《中國共產黨黨內監督監督條例（試行）》，發展黨內民主，加強黨內監督，最大限度地擴大××系統黨員群眾對黨內事務的知情權、參與權和監督權，努力增強××系統黨員隊伍和黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，為完成局中心工作提供強有力的政治保障。

　　第三條 區××局黨務公開應遵循的基本原則

　　（一）服務發展原則，僅僅圍繞××事業發展的中心任務，調動廣大黨員群眾創新意識，努力營造科學發展和加快發展的良好環境，確保黨務公開服務和服務於中心任務的完成。

　　（二）依法依紀原則。按照憲法、法律以及黨內法規和黨的路線方針政策，依法依紀進行，努力使黨務公開工作逐步走上規範化、制度化軌道。

　　（三）真實公正原則。尊重和保障黨員群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權，堅持實事求是，不迴避矛盾，不避重就輕，作到內容真實可信，結果公正公平。

　　（四）注重實效原則。準確把握黨務公開的共性要求和個性特點，堅持求真務實，增加黨務公開的針對性和實效性，把黨務公開與維護黨內團結相統一。

　　（五）積極穩妥原則。緊密結合本單位實際情況，既要積極推進，大膽實踐，勇於創新，又要因地制宜，規範操作，有序進行。在實踐中不斷完善提高，拓展深化，不斷加強制度建設，實行長效管理。

　　第二章 黨務公開組織領導及制度

　　第四條 區××局成立黨務公開工作領導小組，負責部署、組織、協調、指導黨務公開工作。領導小組由黨委書記任組長，黨委副書記任副組長，辦公室成員由黨委辦公室、組織科、監察科組成。

　　第五條 黨務公開制度。

　　（一） 責任分工制度。局黨委主要領導對黨務公開工作負總則；黨務公開領導小組要對公開內容的全面性、真實性負具體責任，同時要負責對黨務公開的形式、內容以及實施進行督查；辦公室負責黨務公開的其他日常工作。

　　（二） 監督檢查制度。黨務公開工作的監督檢查由監察科具體負責，其主要職責是：對本單位黨務公開的內容、形式、時限、範圍提出合理化建議；及時收集、反饋黨員、群眾的意見和建議；向黨員、群眾宣傳黨務公開的內容，促進黨員、群眾知情權和監督權的落實。

　　（三） 信息反饋制度。對黨員、群眾圍繞黨務公開提出的意見、建議，由黨務公開辦公室負責收集整理，認真進行研究，提出處理意見。涉及重要事項和重大問題，經領導小組研究后，進行調整完善，並將辦理結果反饋給反映人，聽取其意見，必要時，實行再次公開。

　　（四）資料歸檔制度。對局黨委黨務公開內容，由局黨務公開辦公室負責收集，年底按檔案管理有關程序進行歸檔。

　　第三章 黨務公開內容

　　第六條 凡是《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和其它黨內法規要求公開的內容，凡是黨員、群眾關注的重大事項和熱點問題，只要不涉及黨內秘密，都要按照有關規定在適當範圍以適當方式公開。

　　第七條 ×××局黨委在自身建設方面公開的內容：

　　（一）思想建設。包括年度黨建工作計劃、總結，理論中心組學習計劃及落實情況。

　　（二）組織建設。包括黨委成員基本情況、工作分工及工作職責，班子民主生活會及整改情況。

　　（三）作風建設。包括領導幹部收入情況、調查處理涉及黨風廉政建設的群眾來信來訪及黨員典型違紀案件查處情況。

　　（四）制度建設。包括黨內製度規定的各項辦事程序和工作要求，；落實黨內民主選舉、民主決策、民主監督、民主管理制度的情況，加強黨組織建設的制度和規定等。

　　第八條 黨組織履行職責情況的內容：

　　（一）中心工作。包括貫徹執行上級黨組織的決定、決議的情況，階段工作重點和重要工作部署等。

　　（二）維護群眾利益方面。包括涉及群眾利益重要舉措，為民辦實事的內容和進展情況，查處、糾正損害群眾利益不正之風的情況。

　　（三）幹部隊伍管理。包括後備幹部推薦、選拔、培養情況，幹部考察預告、任前公示，幹部評先、獎勵、處分情況等。

　　第九條 黨組織經常性工作內容：

　　（一）黨的會議。包括政治理論的學習，黨課教育和其他黨的重要活動情況。

　　（二）黨員發展和管理。包括黨員發展計劃，入黨積極分子培養、考察及發展結果，預備黨員轉正，民主評議黨員，對黨員的表彰、獎勵、處分等情況。

　　（三）黨內選舉。包括黨委委員換屆選舉及人員組成，選舉出席上級黨代會代表的情況。

　　（四）黨費管理。包括上級有關黨費收繳的政策規定，本單位黨費收繳、使用和管理的情況。

　　第四章 黨務公開的形式、程序、範圍和時限

　　第十條 黨務公開的形式。適宜在黨內公開的可以通過黨內有關會議、下發文件、定期通報和設立文件查閱等形式進行公開。適宜對全社會公開的可採取黨務公開欄的形式進行公開。

　　第十一條 黨務公開的基本程序是先黨內、后黨外。對於黨內重大決策、涉及黨員群眾切身利益的重大問題，一般採取僅限於黨內或先黨內、后黨外的順序進行公開。黨務公開的程序：

　　（一）提出和審批。由黨務工作責任人提出預公開的內容、形式、範圍和時限，經主管領導審定后，報本單位黨務公開領導小組審核批准。

　　（二）審核和公開。經批准預公開的內容由黨務工作責任人再次審核后，根據批准的內容、形式、範圍和時限進行公開。

　　（三）反饋和再公開。由黨務工作責任人負責收集、整理有關對公開內容的意見和建議，及時反饋給黨務公開領導小組，並將處理和落實情況進行再公開。

　　第十二條 黨務公開的時限。常規性工作每月、長期公開，

　　階段性工作完成後立即公開，臨時性工作隨時公開。對於重大或複雜性的問題，應根據公開后反饋的意見進一步完善，必要時再次公開。

　　第五章 附則

　　第十三條 本細則自印發之日起施行。

　　中國共產黨×××區衛生局黨委

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