土地管理和利用專項執法監察經驗交流

　　監察局與國土資源局共同組織，密切配合，採取有力措施，2002年在全市範圍內開展土地管理和利用情況專項執法監察，取得了顯著成效。

　　一、領導重視，精心謀划。廊坊市政府領導明確要求：一定要把土地專項執法監察工作作為落實"三個代表"重要思想的一件大事來抓，決不能一般化地認識、一般化地工作、一般化地對待，切實增強緊迫感和責任感，認真、紮實地做好此項工作。監察、國土資源兩部門按照市領導要求，精心謀划，及時組織召開全市土地專項執法監察工作會議，進行全面部署，為深入開展這項工作奠定了堅實的基礎。

　　二、建立組織，強化責任。一是成立了由市國土資源局、監察局局長擔任正副組長的領導小組，下設辦公室。二是制定下發了《關於開展土地管理和利用情況專項執法監察實施方案》，對工作的目標、內容、方法步驟和要求等作出了明確規定。三是明確各部門的工作職責，把任務分解細化，做到件件工作都落實到崗位。

　　三、大力宣傳，廣泛發動。為保證土地專項執法監察順利進行，下功夫做好宣傳發動工作。一是市縣兩級政府主管領導親自發表電視講話。二是借"6.25"土地日之機，進行廣泛宣傳，並在鄉村主要街道張貼標語和公告。三是在《廊坊日報》上每周安排兩次答記者問。四是舉辦文藝匯演和製作電視專題節目。五是設立諮詢站，在市區和縣城區繁華地段設立諮詢點，印發宣傳資料，現場解答群眾提出的問題。通過這些活動，廣泛宣傳開展這項工作的重要意義，增強群眾的參與意識，爭取群眾的支持與配合。同時，對增進群眾有土地管理方面的知識，提高法制觀念，也起到了積極作用。

　　四、密切合作，認真檢查。為按時、保質地完成此項工作任務，市、縣國土、監察部門密切配合、協同運作，有計劃、分步驟地開展檢查活動。首先是由各縣（市、區）包片局長負責，會同鄉鎮領導對所包鄉鎮進行自查，重點檢查本區域用地單位和個人是否存在非法佔地、非法轉讓、非法改變土地用途，以及農村幹部非法批放宅基地等問題。其次是由市國土資源局和監察局組成聯合督導組，深入到各縣（市、區），了解並幫助解決工作中出現的各種疑難問題。第三是在自查自糾后，市國土資源局、監察局組成聯合檢查組，進行檢查，聽取各縣（市、區）彙報，查閱2001年以來的批地檔案，實地抽查鄉鎮自查自糾的情況，對發現的問題提出要求，限期整改，對好的做法和經驗及時總結推廣。

　　五、查辦案件，嚴於律己廊坊市各級監察、國土資源部門採取措施，加大力度，狠抓案件的查處。一是通過多種渠道挖案件線索。加強動態巡查，主動尋找線索；聘請信息員、監督員，及時發現線索；設立舉報電話，讓群眾提供線索。二是對各類案件線索進行梳理，組織人員認真調查，一經查實，按照有關法律、法規的規定，作出嚴肅處理。對情節嚴重，影響惡劣的典型案件，在全市公開曝光。三是對各縣（市、區）的重點、難點案件加強協調和督辦，及時幫助排除阻力，並明確要求，限期處理，上報結果，保證辦案質量。