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黨風廉政建設工作經驗交流

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黨風廉政建設工作經驗交流 標籤:工作經驗 工作經歷 廉政準則 兩個文明建設 黨務工作

  黨風廉政建設工作經驗交流

  衛生部門是民生領域的重點部門,是社會服務的窗口,我們從事的每一項工作都與人民群眾的身體健康息息相關,關係到千家萬戶的幸福。我們一切工作的出發點和落腳點就是為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。

  因此,工作中我們始終堅持把人民群眾的利益和呼聲作為廣大衛生工作者的最高職責和第一信號,始終緊緊圍繞“一切為了人民健康”,特別是確保人民群眾共享醫改成果理思路、定措施、抓落實。具體做法和成效是:

  一、圍繞懲防體系建設,廣泛深入開展以“關心人、幫助人、教育人”為重點的反腐倡廉教育教育是基礎,基礎不牢地動山搖。

  一是制定教育目標:以“關心人、幫助人、教育人”為重點,全面提高醫療衛生人員思想政治素質和醫療服務能力,把救死扶傷、忠於職守、愛崗敬業、精益求精、誠信服務、文明行醫的道德風尚體現在具體工作中,增強執業為民、構建和諧醫患關係的積極性、主動性和創造性。二是確定教育原則:堅持正面教育、自我教育為主,增強教育的吸引力、感召力,激發醫務人員自我提高、自我完善的內在動力;堅持面向全體醫療衛生工作者,分類實施,按需施教,增強教育的針對性;堅持教育與管理、監督、服務、解決實際問題相結合,增強教育的實效性。三是明確教育內容:政治理論、時勢政策、理想信念、法律法規、職業紀律、職業道德和黨的優良傳統和作風教育、反腐倡廉教育等內容。四是豐富教育形式:採取舉辦培訓班和開展讀書活動、知識競賽、交流學習成果、評選表彰學習標兵等方式,激發醫療衛生人員學習的積極性和主動性。同時採取廣大醫務工作者廣泛參與和喜聞樂見的專題講座、形勢報告、典型教育、文藝匯演、知識競賽、板報、演講、詩歌朗誦、講故事和廉政文化作品展覽比賽等多種形式,大力營造“大醫精誠”、“無德不成醫”的文化氛圍,推進文化建設,從而使廣大衛生工作者受教育面達到98%以上。

  特別是今年結合紀念建黨九十周年和創先爭優活動,積極選樹先進典型,奇台縣鄉村醫生夏買依,榮獲全國優秀鄉村醫生光榮稱號后,中央電視台一套、二套《身邊的感動》《在基層》欄目組、中國衛生報、農民日報、新疆電視台、新疆日報等十幾家中央、區、州級媒體先後報道了他的感人事迹,他已入選2011年感動中國人物百名候選人。教育月期間,他的事迹及全國衛生系統優秀黨員瑪納斯縣衛生監督所幹部阿巴拜克、區州道德模範州人民醫院護士長馬艷玲等一批先進集體、先進個人的事迹在州創先辦的組織和支持下,進行了8場巡迴宣講,把衛生系統的“雙先”事迹推向了全社會。

  二、圍繞“以人為本,優先服務,誠信行醫”主題教育,紮實開展醫德醫風建設,醫德醫風建設是衛生行業作風建設的永恆主題。

  一是堅持以“以人為本,優先服務,誠信行醫”為主題教育活動為抓手,積極開展以創建“醫德醫風示範醫院”、“無紅包回扣醫院”、“人民滿意醫院”等活動,努力遏制生、冷、硬、吃、拿、卡、要和收受紅包、開單提成等現象,使廣大患者成為最大的受益者。在醫德醫風示範醫院創建活動中,對考核評估達到標準的4家醫院予以了全州表彰通報和頒發了牌匾,全州醫療糾紛、患者投訴同比下降10%。近期州衛生局共發放滿意度調查表2165份,(其中社會各階層561份,門診病人739份,住院病人765份),收回滿意度調查表2165份,其中滿意2027份,總體滿意率為93.63%,不滿意138份,不滿意率為6.37%。二是積極完善醫德醫風考核激勵和懲戒制度,制定出台了《昌吉州醫務人員醫德醫風考評實施細則(試行)》及《補充意見》,醫務人員醫德考評建檔率達到100%。截止目前醫務人員解聘1人,低聘2人,緩聘4人,降低職稱2人,取消評優資格13人,通報批評4人。三是以構建和諧醫患關係為重點,大力推進“優質護理示範工程”,改進服務流程、改善就醫環境,推出了一系列便民措施。各醫療單位還開展了職業文明禮儀規範活動,對醫務人員着裝、行為、文明用語等都做了明確的規定和要求。四是大力推行政務院務公開。全面實行了門診、住院病人一日費用清單制和各種醫療收費公示制;醫院的重大決策、人事變動、大額開支等實行公開;衛生行政部門行政審批、交費全部進入政務大廳;醫療機構招聘的所有人員全部面向社會公開,各級醫療衛生單位的中層幹部全部公開競聘上崗,保證患者看明白病、吃明白葯、花明白錢。執法監督主動接受社會監督。衛生稽查部門對管轄區的衛生監督員執法情況進行了6次明查暗訪,並向轄區被監督單位發放問卷調查近千份,群眾滿意度為100%。五是出台了《州衛生系統廉政風險防範管理工作實施方案》,其中州衛生局機關確立了5個重點科室、10個重點崗位,並通過自查找、領導評、群眾提的方式確定了17個風險點,針對每個風險點一對一提出了相應的防範措施,並設置了《重點科室、重點環節廉政風險點防控圖》。六是建立完善了醫療質量評估、合理用藥監督、信息公開公示、群眾評議評價、醫院外出會診、病人選醫生選醫院、醫德醫風考評等制度和《昌吉州衛生監督機構衛生行政執法考核評議實施細則》、《衛生監督執法過錯責任追究辦法》、《職業病防治工作責任制與責任追究制》,對強化醫院和醫務人員依法執業意識,提高基礎醫療服務質量起到積極作用。

  三、圍繞長效機制建設,認真解決群眾看病難看病貴問題

  看病難看病貴問題,是社會焦點,群眾關注熱點,更是工作難點。要取得實效,切實使人民群眾享受到醫改成果,我們的主要做法是:

  一是認真落實合理檢查、合理用藥、合理治療、規範收費的各項規定。實行檢查項目、用藥尊重患者意見的制度;二是加大處方的監督管理,限制處方開藥金額,門診處方最高平均限額州級醫院115元,縣級100元;州級中醫醫院105元、縣級70元,超標準處方由主任簽字同意,否則按規定執行;三是堅持藥品用量動態監測、超常預警和抗菌素藥物分級管理制度,對各級醫院住院藥品使用總金額排名前10位的配藥(重點抗菌藥物)和單品種使用金額波動幅度大於30%的藥品,實施重點監控;四是在全州二級以上醫院全面推行臨床路徑管理,目前全州實行臨床路徑54個品種,已入路徑1000多例,為患者節約醫療費用6萬餘元;五是落實濟困醫療服務政策,共開設扶貧病床約477張,對濟困病人免收挂號費、診療費、出診費、床位費、護理費和搶救費,輔助性檢查費優惠50%,藥費優惠25%,切實讓特困群眾享受到實惠;六是建立邊遠農牧區村莊定點醫療幫扶和巡回醫療服務制度。針對全州仍有25個農牧區邊遠村莊約1500人沒有完全醫療覆蓋的現狀,對聯繫點農牧民群眾開展一般性診療和送醫送葯上門服務及健康知識普及,每季度不少於一次,並充分發揮巡回醫療車的作用,每月開展巡回醫療服務一次。目前共下派25支醫療隊,醫務人員125人,免費義診5000多人,送葯6.5萬餘元。七是深化醫院內部收入分配製度改革,嚴禁將醫療服務收入與醫務人員收入直接掛鈎;八是積極推行縣以上醫院臨床實驗室室間質評制度,在保證醫療機構臨床檢驗、醫學影像學檢查質量的基礎上,推行檢驗結果互認制度,努力解決群眾反映強烈的重複檢查問題,目前已互認檢驗檢查結果689例;九是州、縣(市)、鄉三級醫療機構購置50萬元、20萬元、5000元以上設備,分別由州、縣(市)衛生局審核後進行政府採購。十是藥品、耗材、檢驗試劑全部實行集中採購方式,降幅25%,藥品、耗材、檢驗試劑按合同規定時限回款;十一是強化醫療服務價格監管,藥品占醫院收入的比例控制在43%以下;各級醫院門診、住院平均費用控制在4.5%以內;十二是推行國家基本藥物目錄製度,並實行零差率銷售,門診、住院藥品收入分別下降6%和2%,門診、住院次均費用分別下降7%和9%,緩解了基層群眾看病貴的問題。

  四、圍繞食品藥品服務安全,着力糾正損害群眾切身利益的不正之風

  一是加大執法力度,大力推行食品衛生量化分級管理,並邀請電視台記者進行全程採訪,對嚴重的違法案例進行曝光;二是加大了餐飲服務食品安全監督檢查力度,開展嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑的整治工作,在餐飲服務單位全面落實了食品添加劑公示和承諾制度。僅今年上半年,共抽查餐飲服務單位46家,公共場所32家。立案7起;三是紮實開展打擊非法行醫、非法醫療廣告專項整治,對非法發布醫療廣告或擅自篡改醫療廣告的7家醫療機構移交工商行政管理部門,取締無證行醫27起。

  五、幾點體會

  以往的工作使我們深切的體會到,要實現以反腐倡廉實績確保人民群眾共享醫改成果,應堅持“以人為本,執政為民”的理念,做到以下幾點:

  一是抓領導是關鍵。要細化量化實化黨風廉政建設責任制,層層簽定《責任書》,分解目標任務,並把黨風廉政建設納入年度目標管理考核之中,堅持與業務工作同研究、同部署、同落實、同考核,使“一崗雙責”落到實處。

  二是抓制度是根本。制度的生命在於落實,重點是從體制機制制度創新入手,完善制度、落實制度,提高制度的執行力,特別是對牽扯麵廣,落實難度大的核心制度,要通過反覆宣傳、督查、通報和追究,維護制度的權威性和震懾力,切實形成用制度規範行為、按制度辦事、靠制度管人的長效機制和風險防控管理機制。

  三是抓監督是保證。解決好監督不到位和不願監督、不敢監督,致使監督流於形式、行不成有效合力的問題,要打破行政區域和級別界線,實行全系統交差檢查和雙百分考核,對督查中發現的問題及時責令糾正,對明查暗訪中群眾反映的問題原汁原味反饋,特別是對落實“一崗雙責”、“三重一大”制度、衛生民生項目資金等重點工作認識不到位、措施不到位和落實不到位的全部實名通報,並與其黨政主要領導進行集體誡勉談話。

  四是抓教育是基礎。要不斷強化教育的基礎性作用,夯實教育內容豐富教育形式,注重在全系統營造反腐倡廉的氛圍,健全和完善教育格局,形成整體合力

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