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在全州工商行政管理局長會議上的發言

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在全州工商行政管理局長會議上的發言 標籤:會議精神 行政執法培訓 行政助理 笑貓日記之塔頂上的貓 地球上的星星

  尊敬的各位領導、同志們:

  大家好!光陰似箭,日月如梭,半年的工作轉瞬又將成為歷史。今天站在這個發言席上,我感覺欣慰的是,一份耕耘一份收穫,我沒有辜負領導們的期望。半年以來,我局在州局黨組的正確領導下,認真貫徹落實年初工作會議精神,以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機,以爭創“五型機關”原創實現“四個一流”為奮鬥目標,以“雙文明”目標管理為手段,加快監管方式改革步伐,積極探索市場監管的長效機制,努力提高工商行政管理水平,充分發揮工商部門的整體職能,全局各項工作取得長足發展,為全年工作任務的全面完成奠定了良好的基礎。1-6月份我局完成了執收任務180.75萬元(其中,工商非稅收入155.77萬元,會費收入24.98萬元),完成了縣局年度總任務的69.52,較2004年同比增長了46.84,完成了州局年度總任務的77.04(其中,非稅收入完成州局年度總任務的66.40,較2004年同比增長33.43)。上半年我局執收超過全州八縣、市局平均執收水平的7.37(全州平均完成比例為59.03),執收排名由過去的倒數一、二名躍居全州系統第二名,執收任務完成比例同比增長速度居全州第一。下面,我給各位領導、同志們具體地彙報一下xx縣局上半年工作的開展情況:

  一、認真開展保持共產黨員先進性教育活動

  按照縣委的統一部署和縣委先進性教育活動領導小組辦公室的安排,我局的先進性教育活動,從2月18日開始至6月中旬基本結束。由於局黨組高度重視,精心組織,合理安排,廣大黨員自覺參與,態度熱忱,先進性教育活動各項工作紮實推進,取得了明顯的成效,成為全縣的一面旗幟。我局的黨員先進性教育活動,學習培訓、分析評議、整改提高三個階段的工作均達到了縣委的要求,取得了實實在在的效果,實現了目標要求。

  二、結合創“五型機關”“五好工商所”實現“四個一流”的奮鬥目標,加大創新激勵機制

  2004年,我們提出了爭創“五型機關”,實現“四個一流”的奮鬥目標,爭取通過三年的努力,創建“學習型、服務型、創新型、制度型、激勵型”工商機關,實現“一流的隊伍、一流的業績、一流的貢獻、一流的形象”。今年,是開展這項活動的第二年,也是關鍵的一年,我們加大了工作力度,着力打造全新的工商形象。省局又提出了“五好工商所”的建設要求和標準:勤奮學習好,建設“學習型工商所”;依法行政好,建設“法制型工商所”;服務群眾好,建設“服務型工商所”;廉政建設好,建設“廉潔型工商所”;科學管理好,建設“和諧型工商所”。為了達到這個奮鬥目標,根據省、州局兩級黨組的要求,結合我局的具體實際,我們修改完善了《“雙文明”目標管理考評辦法》,特別是加大了創新激勵機制。第一、崗位津貼每人每月由110元提高到120元,扣除50作為年度風險抵押金,未達目標管理任務的單位扣發全年風險抵押金,餘下50按出勤天數計算;第二、全年人平獎金由1000元提高到1500元,完成任務比例未達到95以上的不給予獎勵;第三、增加了職務津貼,局長、副局長、股室負責人正職、副職每月職務津貼享受100元、80元、50元、40元,完成目標管理任務的年終一次性發給職務津貼,未完成任務的取消職務津貼。第四、適當增加辦公經費,確保全局各項工作的順利開展;第五、各單位辦公經費實行基數包乾和辦案費提成相結合、和超支不補的原則。

  三、強化財務管理,規範財務收支

  根據全州工商系統財務工作會議精神,我局堅持“收支兩條線”原則,積極推行國庫集中支付和非稅收入改革,進一步建立健全財務管理制度,嚴肅財經紀律,嚴格預算管理,合理安排支出。一是嚴肅財經紀律,嚴格財務預算,繼續抓好收支兩條線、罰繳分離、票證管理、基建管理等工作,確保了我局執收執罰行為的規範性。二是本着開源節流的原則,合理安排支出。對各部門實行月報帳制,由局財務統一管理,由財務和分管局長審核把關。三是加強基礎設施建設。局裡在經費相當緊張的情況下,調出資金10多萬元購置了會議室桌椅、大屏彩電、複印機及一台車等,投入萬餘元加強了規範管理示範所建設,還投入萬餘元印製了各種文書表格,加強了行政執法規範化建設,得到了全局幹部職工的認可,從而激發了幹部職工的工作積極性。

  四、深化了服務,嚴把市場准入關

  1、嚴格前置審批,嚴把市場准入關,依法規範登記管理。我局在登記窗口開設了下崗職工、應屆大中專畢業生從事個體經營註冊登記的“綠色通道”,認真貫徹國辦發(2002)57號文件規定,落實國家再就業優惠政策。

  2、把企業年檢和個體驗照貼花作為對市場主體監管的重要手段,加強對市場主體的監管。一是結合屬地管轄原則,對每個市場主體進行實地勘驗。二是嚴格複查前置審批,使年檢、貼花工作質量有明顯的提高。

  五、加強了監管,營造良好的市場秩序。

  1、加

  強市場巡查,整頓經營行為。根據省、州局的統一部署,我局適時開展了節日市場整治、網吧整治、農資市場整治等一系列市場專項整治活動,規範市場經濟秩序。

  2、嚴厲打擊坑農害農行為。半年以來,我局進一步加強市場整治力度,探索長效監管機制,實現了監管關口前移。我局以強化農資市場整治力度為重點,嚴厲打擊坑農害農行為。以食品安全整頓為重點,嚴厲打擊制假售假違法行為。

  3、食品安全整治不斷深入。一是以學校及周邊環境為重點,確保學生消費安全。組織專班,深入全縣各所學校開展校園商店、小吃店食品安全專項整治,重點檢查主體資格及食品質量。二是以農村市場為重點,加大對農村食品市場的監管力度,全面清查過期變質食品,確保農民消費安全。三是以城鄉結合部為重點,採取群控聯防與非工作時段巡查相結合的方法,在閑置廠房、倉庫附近聯繫覺悟高、法紀觀念強的群眾作為線人,及時舉報違法行為,讓制假售假窩點無藏身立足之地。

  4、加強商標廣告的監管,打擊違法行為。積極為企業提供服務,幫助企業新申請註冊商標。組織開展了“打虛假樹誠信”廣告專項整治,立案查處廣告違法案件多起。

  六、注重工作創新,積極探索監管方式改革

  1、全面推行“陽光”收費。自2004年以來,我局在xx、xx、xx三所“四方定費、電腦管理”工作已全面完成,今年已在農村三所全面鋪開。農村三所在暫無電腦的情況下,做好關於個體戶管理費定繳的宣傳工作,並成立“四方定費”領導小組,澄清個體戶底子,建立健全經濟戶口,將定費戶公示上牆,建立陽光收費公示欄,全面啟動“陽光收費”。

  2、實施個體企業分層分類監管改革,推進“網格”責任模式建設。根據州局會議精神,我局本着針對性,實用性和可操作性的原則,加強領導,成立了分層分類管理工作領導小組,實行一把手親自抓,分管領導具體抓,個監股全力抓,各相關股室配合,基層所具體落實的責任制,並制定了工作方案下發各所,以xx工商所為試點,全面鋪開“網格”責任模式,在“陽光工程”的基礎上,完善經濟戶口管理工作。根據《個體戶分層分類登記管理辦法》,把企業和個體戶分為A、B、C、D四類,並制定了“網格責任區管理制度”、“巡查制度”等分布圖。為了搞好“網格責任區”管理,我局對已建立的靜態個體戶經濟戶口,結合網格責任區制度和分層分類管理實行動態管理。

  3、落實流通領域商品質量監管改革,強化監管執法力度。根據州局會議精神,我局制定了《流通領域商品質量監管工作實施方案》和《流通領域商品質量監管制度改革“八項制度”》,把商品質量監管職責全部分解到所,責任到所長,到分管局長,各所簽訂了《流通領域商品質量監管責任書》,局成立了流通領域商品質量監管工作領導小組和商品質量巡查隊。我局把“八項制度”製作成牌全部上牆,各基層工商所認真落實轄區試點單位,在試點單位落實四項制度並上牆。縣局組織督查組深入基層所督查工作開展情況,落實基層所轄區商品質量監管職責的再分解,了解近期各所市場巡查情況和“商品質量信息公示欄”的落實情況。

  七、切實加強黨風廉正建設,做好納稅人評議職能部門工作

  我們完善了各項制度,實施了“政務公開”,切實抓好黨風廉政建設和糾風工作。認真開展“五項清理”、“六項查糾”工作,組織機關幹部開展“六查”教育整頓活動,從各個管理層面找出存在的主要問題和薄弱環節。的傾向。按照州局會議精神,結合我縣實際,我局就重點做好納稅人行風評議工作進行了部署,成立了以黨組書記為組長的行風建設民主評議領導小組,制定了行風建設計劃、實施方案和行風工作重點,並把納稅人評議工作納入了年初“雙文明”目標管理考評辦法。6月24日,在全縣納稅人評議職能部門活動會議上,我局以“最滿意”票數第一名的好成績被評為“最滿意”單位。

  八、加大基礎設施建設,為工商執法執收工作創造良好條件

  我局在經費十分緊張的情況下,拿出十多萬元,購置了會議室桌椅、大屏幕彩電、複印機、12315用車和各種法制文書,並開通了局域網,加強了機關內部建設,局所聯網也將儘快實現;為創建xx“五好工商所”的規範管理試范點工程,我局已經投入幾萬元。隨着基礎設施的不斷完善,機關各種管理制度的不斷完善,全局實施了科學化、人性化管理,幹部職工的工作熱情十分高漲,極大地促進了執法執收的工作力度,確保我局能夠在上半年經濟任務的完成情況位居全州系統前列。

  九、“金信工程”建設進展順利

  我局信息中心於2004年底完成了局辦公樓的外網和內網布線的工作,初步形成金信工程的基礎框架。2008年5月,我局完成了局域網建設,使全局辦公人員可以通過局域網實現現代化辦公,為局內各股(室)的信息交流創建了快捷方式,我局現已擁有電腦14台(局機關11台,城關所3台),配備信息中心工作人員1名,同時兼職技術人員,機關聯網電腦11台,三個城鎮所(xx、xx、xx)實現了“陽光工程”電腦收費。按照金信工程工作進度,我局將在年底實現V技術的應用,基本實現城鎮所和局機關的聯網,同時將建立起服務社會的“紅盾信息網”,企業信用系統平台,方便廣大企業和經營者與工商部門之間的相互交流。

  十、加大向地方黨政機關、職能部門的彙報、協調工作力度,積極營造執法執收寬鬆環境

  我們堅決服從縣委、縣政府的領導,做到遇事多請示彙報,多遵循領導意見,積極協調與各部門的關係,對縣委縣政府開展的重大活動,我局積極主動請戰,認真落實黨委政府的指示精神。我局圍繞縣委縣政府“工業立縣、產業富民”的戰略方針,服務地方經濟建設,推行了“四項制度”即:“首問責任制”、“工業企業首發不罰制”、“重點工業企業領導掛點聯繫制”,“對工業企業控制檢查報批制”。為此,尤其是先進性教育活動,受到縣委的高度評價,我局領導幹部的敬業和奉獻精神受到了黨政領導和企業的極好評價。圍繞“工業立縣”的戰略,我局組織了精幹力量指導金天鋁業、金源、金馬、通程鋁業、金旭集團、鑫興冶化公司等企業科學制定和實施品牌發展戰略,做好著名商標和馳名商標的推介和認定工作,擴大知名品牌隊伍,為企業的發展壯大服務。根據縣委關於“三聯三幫”的要求,我局高度重視,成立了領導小組,制定了工作方案,落實了責任。縣局具體確定了xx工商所為縣局“規範管理示範所”,投入資金萬餘元,加強了該示範所基礎設施建設,局領導也多次深入試點所指導工作。我們多次深入浦市鎮都歧村扶貧點調研和慰問,幫助他們出點子,提供致富信息,半年來,落實扶貧資金萬餘元。同時,通過與地方部門的協調,我局的定點屠宰工商管理費標準已經達到每頭7元,超過全州平均水平。

  半年來,我們立足本職,圍繞改革、發展、穩定的大局,為實現年初提出的目標,為維護市場經濟秩序,進行了卓有成效的工作,使各項工作有了新的進展,取得了較好的成績。在總結成績的同時,我們也清醒地認識到,有些工作還做得不夠令人滿意,需要向兄弟縣市學習先進的管理方法和經營理念。實踐證明,沒有落後的事業,只有落後的管理;管理跟上去了,事業就跟上去了。發展要有新的思路,工作要有新的目標,我局下半年的工作已經逐步展開,我們將在州局黨組、縣委縣政府的正確領導下,加快監管方式的改革步伐,加大執法執收的力度,加強各項措施的落實,把瀘溪縣局的各項工作推上一個新的台階。

  以上發言,如有不當,請在座的各位領導、各位同志批評指正。

  謝謝大家!

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