村黨支部書記群眾路線發言稿

　　堅持群眾路線，做好群眾工作，當好合格的村黨支部書記

　　－－村黨支部書記群眾路線發言稿

　　我講七個方面的問題：一、黨的群眾路線的基本內容和內函。二、黨的群眾工作的基本內容和內涵。三、新時期群眾工作的特徵、要求、途徑和方法。四、村黨支部的重要地位。五、村黨支部書記的基本職責。六、做一名合格的村黨支部書記要具備的基本素質。七、做一名合格村黨支部書記要處理好幾個關係。

　　一、黨的群眾路線的基本內容和內函

　　基本內容：一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去，把黨的正確主張變為人民群眾的自覺行動。

　　基本內涵：“一切為了群眾”是黨的出發點，體現了黨的宗旨是全心全意為人民服務。“一切依靠群眾”是黨的基本工作方式，是黨生存的基礎，社會依靠、力量源泉。“從群眾中來、到群眾中去”是黨的基本領導方法和工作方法。“把黨的正確主張變為人民群眾的自覺行動”是堅持黨的基本路線的最終目的，體現了黨的利益和人民利益的一致性。群眾路線體現了馬克思主義唯物史觀、體現了認識論的科學哲理、揭示了黨的力量源泉、體現了黨的根本宗旨和工作方法。

　　二、黨的群眾工作的基本內容和內涵

　　1、黨的群眾工作的內涵：

　　黨的群眾工作是黨組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、發動群眾，為推進中國特色社會主義偉大事業而奮鬥；

　　黨的群眾工作是維護人民群眾利益、凝聚人民群眾力量、激發人民群眾積極性主動性的工作；

　　群眾工作的對象包含對工人、農民、知識分子和社會各階層人士等；

　　群眾工作的內容包括思想、政治、經濟、文化等方面的任務；

　　群眾工作的方法是針對不同的對象，在不同的時期用不同的方法解決不同類別和不同性質的問題；

　　群眾工作的核心是正確處理人民內部矛盾；

　　群眾工作的根本途徑是知民情、順民意、解民憂、惠民生；

　　群眾工作的理念是全心全意為人民服務；

　　群眾工作的本質是密切黨群幹群關係。

　　群眾工作的實質是實現黨對人民群眾政治引領、權益維護、素質提升、力量凝聚等作用。

　　群眾工作的要求是達到協調利益、化解矛盾，密切黨群血肉聯繫，增強人民團結，鞏固黨的執政基礎，維護社會安定團結，使黨的理論和路線方針政策化為億萬人民群眾的自覺實踐，凝聚人民群眾力量實現黨的奮鬥目標和歷史使命。

　　2、群眾工作的目的：

　　最大限度調動人民群眾建設中國特色社會主義的積極性、主動性、創造性；最大限度維護社會安定團結；最大限度維護和實現人民群眾根本利益。

　　3、馬克思主義群眾觀

　　人民群眾是歷史的創造者，是黨執政的基礎；核心是黨和黨的幹部的權力是人民賦予的；基本要求是密切聯繫群眾，對人民群眾負責，向人民群眾學習；根本歸宿是實現好維護好發展好最廣大人民群眾的根本利益，歸根到底一句話：為人民服務。

　　三、新時期群眾工作的特徵、要求、途徑和方法

　　1、新時期群眾工作的特徵：

　　（一）、新時期群眾工作趨向多元化：一是服務對象多元化；二是反映問題多元化；三是利益訴求多元化；四是工作主體多元化；五是操作手段多元化。

　　（二）新時期群眾工作趨向複雜化：一是潛在問題演化成突發事件；二是有理、無理訴求相互交織；三是干群矛盾出現對抗化傾向；

　　（三）影響新時期群眾工作的因素趨向多樣化：一是政府公信力缺失；二是領導幹部決策失誤；三是矛盾處置方式欠妥；四是利益訴求渠道不暢；五是社會心態失衡。

　　2、村級群眾工作存在的突出問題：目無法紀、作風霸道、與民爭利、強攬工程、惠民政策優親厚友、雁過拔毛、甚至擠占挪用、糊弄百姓等嚴重問題，遇事踢皮球、矛盾不化解，拉幫結派、不團結、相互制肘、支事找事、甚至煽動上訪等。

　　3、新時期群眾工作的基本要求：

　　（一）牢固樹立馬克思主義群眾觀；

　　（二）時刻保持與人民群眾的深厚情感；

　　（三）切實維護人民群眾的根本利益；

　　把群眾呼聲作為第一信號

　　把群眾需求作為第一選擇

　　把群眾滿意作為第一標準

　　要像“110”做到有求必應

　　要像“114”做到有問必答

　　要像“119”做到有難必幫

　　要像“120”做到大愛無疆

　　要像“122”做到有堵必疏

　　4、做好群眾工作的有效途徑：

　　（一）把做思想政治工作與解決實際問題結合起來；

　　（二）把依法辦事與帶着感情做工作結合起來；

　　（三）把提高工作能力與真誠服務群眾結合起來；

　　（四）把提升幹部公信力與接受群眾監督結合起來；

　　（五）把建立健全工作機制與加強領導結合起來。

　　5、做好群眾工作的有效方法：

　　常規工作方法：

　　發展民主——最基本的方法

　　加快發展——最重要的方法

　　為民謀利——最實際的方法

　　依法行政——最有力的方法

　　誠信溝通——最有效的方法

　　培養感情——最基礎的方法

　　捕捉信息——最管用的方法

　　群眾工作九法；

　　方法一：心裡裝着大眾，遇事想着群眾

　　方法二：放低姿態，平等交流

　　方法三：說群眾說的話，講百姓講的事

　　方法四：不會道歉，敢於妥協

　　方法五：好事辦好，實事辦實

　　方法六：有理說理，以理服人

　　方法七：言而有信，兌現承諾

　　方法八：貼近群眾，問計基層

　　方法九；以身作則，率先垂範

　　處理好十大關係：

　　多數與少數的關係；短期與長遠的關係；好心與好事的關係；做了與做實的關係；一般與特殊的關係；原則與妥協的關係；創新與傳承的關係；時間與空間的關係；速度與效果的關係；法制與教育的關係；

　　練好八項基本功：

　　坐的住、聽得進、沉得下、耐得煩、放得下、幹得起、貼得緊、說得上。

　　做好群眾工作“十要訣”：

　　嘴要甜、腳要勤、心要細、情要真、身要正、耳要明、臀要穩、手要凈、鼻要靈、腦要悟

　　四、村黨支部的重要地位

　　農村黨支部是黨在農村全部工作和戰鬥力的基礎，是村級各種組織和各項工作的領導核心，是我們黨聯繫廣大農民群眾的橋樑和紐帶，是團結帶領群眾完成各項任務的可靠保證，是農民群眾了解黨、認識黨的窗口，是黨的路線方針政策貫徹執行的組織者、執行者和宣傳者，具體地說，農村黨支部的重要地位主要體現在以下三個領域：

　　1、村黨支部在加強農村精神文明建設，密切黨群關係，維護社會穩定中處於前沿地位。新問題和新矛盾，首先需要村黨支部去引導、去協調、去化解。

　　2、村黨支部在發展農村經濟、帶領群眾致富奔小康中處於中心地位。團結和帶領廣大農民群眾發展經濟奔小康和建設社會主義新農村，是農村黨支部的根本任務。

　　3、村黨支部在貫徹黨的路線方針政策、完成各項任務中處於主導地位。這種主導地位主要表現在四個方面：一是聯繫群眾。二是宣傳群眾。三是組織群眾。四是團結群眾。做到了這四點，我們村黨支部在農村的主導地位就會更加牢固。

　　五、村黨支部書記的基本職責

　　在新的歷史時期，村黨支部書記的基本職責主要有這麼五條：

　　1、認真宣傳和執行黨的路線方針政策，努力完成上級交給的各項任務。黨在農村的各項方針政策，直接涉及到農民的切身利益，能不能嚴格執行，是衡量村黨支部書記黨性強弱的一個重要標準。在執行政策、完成任務上，我們每一位村黨支部書記要堅持做到以下三點：一是堅持原則。要做到公開、公正、公平，政策面前人人平等，一視同仁，不分親友，不搞內外有別。二是嚴守紀律。要不折不扣地執行政策，按時完成上級交給的各項任務，不允許各行其是，搞“上有政策，下有對策”，合口味的就執行，不合口味的就不執行。三是以身作則。在任何時候，任何情況下，我們都不能搞特殊化，要身體力行，為群眾做出表率。

　　2、不斷發展壯大村集體經濟積累，夯實村黨支部為民辦事的物質基礎。發展壯大村集體經濟積累不僅是一個經濟問題，更是一個重要的政治問題。我區在村集體經濟積累上，存在不少困難。大多數村經濟積累非常薄弱，甚至部分村經濟積累幾乎空白，村級班子想幹事但缺少必要的物質基礎。儘管原因多種多樣，但最根本的還是村班子尤其是村黨支部書記思想解放不夠，辦法不多，引導不力。我們必須正視這些問題，並採取針對性措施加以解決。作為一個村黨支部書記，有時在村上說話甚至不如一個私營企業主管用，有一腔為群眾服務的熱血，辦事無錢，說話不響、不靈，就談不上什麼凝聚力、戰鬥力和號召力。因此，只有大力發展壯大村級經濟積累，不斷壯大經濟實力，切實減輕農民負擔，不斷提高服務水平，村黨支部才能堅強有力，黨支部書記說話才能硬梆、管用。

　　3、圍繞“五個好”目標，抓好村黨支部自身建設。作為村黨支部書記，抓好村黨支部自身建設是自己的應盡職責，不抓村黨支部建設就是失職，抓不好黨支部建設就是不稱職。在自身建設中，中國共產黨中央辦公廳對村級黨組織提出了“領導班子好，黨員幹部隊伍好，工作機制好，小康建設業績好，農民群眾反映好”等“五個好”目標要求。“五個好”是一個完整的目標體系，班子好是關鍵，隊伍好是基礎，機制好是保證，業績好是核心，反映好是目的。這“五個好”就是我們村黨支部開展工作的最終目標，我們也必須圍繞“五個好”的目標加強自身建設。

　　4、統籌兼顧，抓好村級組織配套建設。村級工作千頭萬緒，村黨支部書記要在用主要精力抓經濟工作、抓村黨支部建設的同時，還要強化“配套抓，抓配套”的意識，認真抓好村委會、團支部、婦代會、民兵、經濟合作組織等村級配套組織建設，健全和完善各種規章制度，支持他們依照法律和各自的章程開展工作，充分調動這些配套組織和廣大幹部群眾的積極性，指導他們圍繞中心發揮職能作用，形成村級工作的強大合力。

　　5、抓好精神文明建設，做好群眾的思想政治工作。我們中華民族的傳統美德比如勤儉節約、尊老愛幼等永遠是農村精神文明建設不可缺少的主題，村黨支部書記要在抓好物質文明建設的同時，大力加強農村精神文明建設，充分利用農村黨員教育陣地、宣傳欄、文化牆、廣播和文藝表演等形式，在群眾中大力倡導講道德、講衛生、講科學、遵紀守法的社會新風尚；要敢於同封建迷信、宗族派性和各種違法行為作鬥爭，大力維護農村穩定，為帶領群眾奔小康和建設社會主義新農村創造一個良好的環境。

　　六、做一名合格的村黨支部書記要具備的基本素質

　　前面，我們對新時期村黨支部書記的主要職責進行了簡單的了解，由此可見，新形勢下村黨支部書記面臨的任務艱巨、責任重大。要完成這一光榮的歷史使命，村黨支部書記本身必須具備良好的政治素質和較強的工作能力，具體講就要具備以下五種基本素質：

　　1、要講政治，全心全意為人民服務。講政治聽起來對於農村黨支部書記好象大了一點，其實並不為過。講政治包括政治立場、政治方向、政治觀點、政治紀律、政治敏銳性等。也是每一個黨員想問題、辦事情的根本出發點。這就要求我們每一位村黨支部書記要心裡裝着群眾，時刻想着群眾，一切為了群眾；就要不怕吃苦，不怕吃虧，勇於犧牲個人的利益。

　　2、要懂經濟，具有帶頭致富並帶領群眾共同致富的能力。加快經濟發展，增加農民收入，是村黨支部的根本任務。所以要當一名合格的村黨支部書記就必須不斷增強調整結構、帶領群眾共同致富的能力。我們要求支部書記要有“雙重身份”，能夠行使“兩種職能”。“雙重身份”就是村黨支部書記既是這個村黨的工作負責人，又是這個村的產業帶頭人；行使“兩種職能”就是行使領導管理村務的職能和指導產業經營運作的職能。村黨支部書記還要立足本村優勢，瞄準市場需求，找准全村發展經濟的突破口和啟動點，按照“一村一品”的要求，大力發展“拳頭”產品，努力形成規模效益，引導村民選准發展路子，找准致富項目。

　　3、要掌握基本的政策和法律知識。舉例

　　4、要熟悉黨務，善於抓農村黨建工作。熟悉黨的基本知識，會做黨的工作，是黨支部書記必須具備的素質。

　　5、要統攬全局，具有構建和諧鄉村的組織領導能力。一是要有果斷的決策能力。二是要有統籌兼顧的指揮能力。村裡的工作千頭萬緒，村黨支部書記不能顧此失彼，也不能鬍子眉毛一把抓。一方面，必須抓住重點，解決主要矛盾。就總體而言，發展農村經濟，實現新農村建設目標和全面建設小康社會，是農村工作的主要任務，任何時候都不能放鬆。抓住了這個中心，就抓住了農村工作的“牛鼻子”。經濟搞上去了，群眾富裕了，其他問題也就迎刃而解了。三是要有維護穩定的能力。村黨支部書記作為農村基層幹部，整天與農民群眾打交道，經常會遇到各種民事糾紛、經濟糾紛等問題，能否正確處理好這些矛盾，直接關係到農村的改革、發展和穩定。要真心實意地為群眾着想，為群眾辦事，為群眾排憂解難，這是正確處理矛盾和問題的關鍵；處理問題要以政策為準繩，不能憑個人的經驗和好惡，還要防止個別問題群體化，簡單問題複雜化，經濟問題政治化；要有敏感性，善於發現帶傾向性、苗頭性的問題，並及早處理，避免矛盾的激化和擴大；對群眾反映強烈和涉及群眾利益的問題，要多做解釋、疏導工作，決不能推託、迴避，更不能採取簡單粗暴的方法激化矛盾，實在解決不了的，要及時向上級彙報，共同解決。

　　七、做一名合格的村黨支部書記要處理好幾個關係

　　1、處理好村黨支部與村委會的關係。村黨支部書記在調度各方時，最關鍵的是要處理好村黨支部與村委會之間的關係問題。村黨支部是黨在農村的基層組織，是黨在農村全部工作和戰鬥力的基礎，是村級各種組織和各項工作的領導核心。村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。村黨支部與村委會之間的關係是領導與被領導的關係。

　　2、處理好自己與群眾的關係。“金杯銀杯不如群眾的口碑，金獎銀獎不如群眾的誇獎”。群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應，這是檢驗我們農村黨支部書記是否合格的最終標準。如果一個村幹部不為村民利益着想，不為群眾解決急事、難事、大事，就得不到群眾的支持和擁護，幹群關係就會緊張，甚至惡化。因此，村黨支部書記必須正確處理好與群眾的關係，切實轉變作風，同群眾打成一片。在群眾越是有困難的時候，支部書記越要迎難而上，始終站在群眾的前列，忘我工作，用自己的表率作用感召群眾，帶領群眾共同戰勝困難。

　　3、處理好村幹部之間的關係。一是要熱情支持其他村幹部的工作。支部書記要積極支持每個村幹部大膽地完成好自己份內的工作，當村幹部在工作中遇到困難時，支部書記要主動關心，具體幫助，協助解決；當村幹部在工作中發生摩擦時，支部書記要主動協調，增強團結；對有意見和不同看法的同志，支部書記要主動談心，交換看法，消除隔閡。二是要心胸開闊。支部書記作為一個村級班子的“班長”，要有包容之心，對自己要 嚴格，對同志要寬容。工作中，難免會出現這樣那樣的問題和失誤，支部書記不能上推下卸，要勇於承擔責任。三是善於聽取意見。遇到重大問題，及時與其他村幹部商量，聽取大家的意見和建議，只有這樣才能集思廣益，為形成正確的決定提供保證。只有這樣才能發揮好村幹部的作用，有利於促進每個村幹部動腦筋思考問題，關心整個村上的工作， 使大家心往一處想，勁往一處使，形成強大的工作合力。

　　4、處理好上下級的關係。村黨支部書記既要全面領會黨的路線方針政策和上級的決議、指示，又要摸透本村的實際情況和群眾的意見要求，並將兩者結合起來，提出切實可行的措施，把對上級負責與向群眾負責統一起來，使工作收到良好的效果。在實際工作中，首先要堅持原則，堅持對上負責，不能借口本村情況特殊，抵制上級精神，搞本位主義和小團體主義。其次，方法上要有靈活性和創造性，堅持對下負責。不能機械地執行上級指示精神，照本宣科，應付彙報，而不考慮本村的實際情況，不研究貫徹執行的具體措施。當上情和下情發生矛盾時，如上級組織的決定不符合本村的實際，支部書記要敢於實事求是地向上級反映。這也就是說，村黨支部書記要善於抓兩頭，一方面要同上級組織保持一致，一方面要同群眾保持一致。如果不同群眾保持一致，你的工作就沒辦法開展；如果不同上級組織保持一致，你的工作就會偏離方向。

　　5、處理好黨支部與農村新經濟組織之間的關係。隨着改革開放的不斷深入，農村誕生了一批新經濟組織，比如鄉鎮企業、合作社協會、紅白理事會等，這些新經濟組織中集中了一批優秀的農村人才，在促進農村快速發展方面起了巨大作用。村黨支部書記要緊緊圍繞社會主義新農村建設，以提高黨的執政能力、擴大黨的覆蓋面和影響力為重點，積極探索新形勢下農村專業協會、專業合作社、產業聯合體等新經濟組織建立黨組織開展黨建工作的新思路、新方法和新措施，切實加強黨對新經濟組織的領導和指導，不斷推動新經濟組織發展壯大。

　　群眾工作是黨的的根本工作，是黨的政治優勢，是我們黨的寶貴經驗和優良傳統，也是執政的根本問題和基礎，胡錦濤：“全黨同志必須牢記，密切聯繫群眾是我們黨的最大政治優勢，脫離群眾是我們黨執政后的最大危險”。村黨支部書記是聯繫黨和人民群眾橋樑和紐帶的核心人物，新時期當好合格村支書必須提升八種能力：引領發展能力、組織宣傳能力、服務群眾能力、化解矛盾能力、團結群眾能力、媒體應對能力、維護穩定能力、溝通協調能力。才能走出老辦法不管用，新辦發不會用，硬辦法不管用，軟辦法不頂用困局，才能用新舉措應對新情況，用新辦法解決新問題，用新點子解決新矛盾，盡心儘力做好群眾工作，只有這樣才能當好合格的村支書。