關於加強行風建設的實施方案 為了全面貫徹落實衛生部關於加強衛生行風作風建設“八不準”和山西省醫療衛生行業“十不準”規定，進一步規範全縣衛生單位的醫療 服務行為，切實提高衛生系統整體服務水平，杜絕收受藥品回扣，“紅包”，亂收費等不正之風，全面推進系統內的行風建設，特制定本實施方案。 一、指導思想 以“三個代表”重要思想為指導，堅持立黨為公，執政為民的宗旨，以對人民群眾健康高度負責的態度和求真務實的精神，採取有效措施，加大工作力度，真正把國家衛生部的“八不準”，省衛生廳的“十不準”規定和市縣有關行風評議的規定落到實處，堅決糾正醫療服務領域中收受藥品回扣、“紅包”、“開單提成”、亂收費等不正之風，維護好人民群眾的根本利益，促進醫療衛生事業健康發展。 二、評議的形式和範圍 全縣衛生系統民主評議行風工作，採取兩種形式。 一是社會評議。被評議的範圍：全縣各級醫療衛生機構、疾病預防控制機構、衛生學校和衛生行政部門及其衛生監督機構、參評人員：即同級“四大家”領導的代表、人大代表、政協委員的代表和相關部門代表（主要指紀檢監察、組織、宣傳、、財政、民政、教育、信訪等部門）以及群眾代表參加。參評人數，每個醫療衛生單位200人左右參評，要求群眾代表不少於參評總數的80％，其他身份的參評人員必須兼顧全面，以體現廣泛性。 二是系統內部評議。開展“下評上”活動，分三層：一是村級 衛生所人員參評，被評議的範圍是鄉鎮衛生院；二是鄉鎮衛技人員參評，被評議的範圍是縣直醫療衛生單位和衛生行政部門；三是縣直醫療衛生單位參評，被評議的範圍是：縣衛生行政管理部門。每一層的參評人數不得少於應參評人數的95%。 三、評議方法步驟 2004年全縣衛生系統行風專項治理工作分為五個階段進行。 （一）宣傳發動階段（　　） 縣衛生局制定具體實施方案，全縣各醫療衛生單位認真進行動員和部署，通過多種形式，廣泛宣傳民主評議行業作風工作的目的意義和內容，層層組織發動，使社會各界了解、關心評議工作，更加理解、支持衛生行風評議工作，形成良好的社會輿論氛圍。組織廣大醫務人員學習衛生部關於加強衛生行風作風建設“八不準”和山西省醫療衛生行業“十不準”規定，統一思想，提高認識，端正態度，積極投身於評議工作之中，虛心接受評議。 （二）調查摸底和自查自糾階段（　　） 本系統內的幹部職工，在認真學習，提高認識的基礎上，以高度負責的精神，回顧總結工作，對照評議內容主動查找自身存在的問題和不足，並寫出自查報告。同時要堅持邊查邊改，對發現的問題及時採取有效措施整改。全縣各醫療衛生的院（所、站、校）長，通過電視、報紙等媒體向社會進行行風承諾。做到黨團員帶頭，科室主任率先，人人承諾，全面落實. （三）集中評議階段（　　） 由各醫療衛生單位組織服務對象對各參評單位的行風狀況進行測評，向社會發放《徵求意見表》，廣泛徵求意見。對系統內“下評上”工作，首先由村對鄉鎮（場）衛生院和工作人員進行評議；其次由鄉鎮衛技人員對縣直醫療衛生單位和衛生行政部門進行評議；最後是縣直醫療衛生單位對縣衛生行政管理部門。 （四）建章立制，全面整改階段（　　） [1] [2][3]下一頁