2005年是貫徹落實十六屆四中全會精神，全面加強黨的執政能力建設，深入開展保持黨的先進性教育活動，推進黨的建設新的偉大工程的重要一年。在新的一年裡，領導幹部要進一步提高學習自覺性，不斷把學習貫徹“三個代表”重要思想引向深入，在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上取得扎紮實實的成效。根據市、區委部署，現就2005年我局中心組理論學習提出如下方案。
一、學習內容
第一專題：着眼於保持黨的先進性、提高黨的執政能力，開展“理想、責任、能力、形象”教育。
(一)學習要點：
1、聯繫改革開放和現代化建設實踐，深刻領會加強黨的執政能力的總體思路，全面推進黨的建設新的偉大工程，為現代化大都市建設提供強有力的思想保證。深刻理解中國共產黨執政地位的歷史必然性和加強黨的執政能力建設的重要性、緊迫性，充分認識加強黨的執政能力建設，是時代的要求、人民的要求，關係社會主義事業興衰成敗、關係中華民族前途命運、關係黨的生死存亡和國家長治久安。
2、充分認識保持黨與人民群眾的血肉聯繫，是加強黨的執政能力建設的要害問題，黨執政的本質是領導人民當家作主，是實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，加強黨的執政能力建設最根本的，是要把黨建設成為始終堅持立黨為公、執政為民的執政黨，加深對共產黨執政規律的理解，更加自覺地堅持科學執政、民主執政、依法執政。
3、深刻理解新形勢下加強黨的執政能力建設的指導思想和總體目標，充分認識加強黨的執政能力建設，要圍繞加強高素質幹部隊伍建設這一關鍵，突出改革和完善黨的領導體制和工作機制這一重點，鞏固黨的基層組織和黨員隊伍這個基礎，自覺地堅持加強黨的執政能力建設的正確方向。
4、充分認識加強執政能力建設要以全面建設小康社會的偉大事業為出發點和落腳點，在偉大事業中加強執政能力建設，用推動偉大事業的成果檢驗加強執政能力建設的成效，更加自覺地堅持以馬克思主義為指導，從嚴治黨，提高黨的素質，不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰鬥力。
（二）學習書目:
1、中國共產黨中央文件：《中國共產黨中央關於加強黨的執政能力建設的決定》九部分（《保持共產黨員先進性教育讀本》）；
2、胡錦濤《在新時期保持黨員先進性專題報告會上的重要講話》（蓬江分局中心組學習資料彙編）；
3、曾慶紅《在中央保持共產黨員先進性教育活動工作會議上的講話》（蓬江分局中心組學習資料彙編）；
4、張德江《在省委保持共產黨員先進性教育活動工作會議上的講話》（蓬江分局中心組學習資料彙編）；
5、《黨章》（《保持共產黨員先進性教育讀本》）；
6、《為人民服務》（《保持共產黨員先進性教育讀本》）；
7、《生命獻給“天下第一難事”——追記江海區人口和計生局原局長、標兵優秀共產黨員唐鏗怡》（蓬江分局中心組學習資料彙編）；
（三）研究和思考的問題
1、新時期共產黨員堅定的理想信念是什麼？共產黨員為實現自己的個人理想應當做些什麼？
2、如何正確對待手中的權力，真正做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀？
3、如何看待工作業績，把實現好、維護好、發展好人民群眾的利益作為衡量政績的根本標準？
4、如何認識個人能力，把從群眾中來，到群眾中去做為才智和力量的源泉？
第二專題：深化對社會主義市場經濟內在要求和運行特點的認識，提高駕馭社會主義市場經濟的能力。
(一)學習要點：
1、聯繫實際，深入學習黨的經濟發展理論和經濟學知識，深刻理解社會主義市場經濟的本質特徵，充分認識社會主義市場經濟是市場經濟的特殊形式，充分發揮社會主義制度的優越性，不斷解放和發展生產力，促進經濟持續快速健康發展，並使改革發展的成果惠及全體人民，實現發展生產力與共同富裕的統一。
2、深入學習科學發展觀，全面準確地把握科學發展觀的深刻內涵和基本要求，充分認識加強和改善宏觀調控，是當前貫徹落實科學發展觀的重大舉措，其實質是優化經濟結構，加快轉變經濟增長方式，逐步消除可能導致經濟大起大落的體制性、機制性障礙，以充分利用好重要戰略機遇期，實現又快又好的發展。
3、充分認識樹立和落實科學發展觀的過程，就是根據黨和人民事業發展的新要求，大力提高黨領導發展能力的過程，堅持統籌兼顧、協調發展，着力解決突出矛盾，注重加強薄弱環節，正確處理同發展相聯繫的各項重大關係，促進經濟持續快速健康發展和社會全面進步。
4、準確把握完善黨領導經濟工作的體制、機制和方式，深刻認識提高駕馭社會主義市場經濟的能力，關鍵在於不斷完善黨領導經濟工作的體制、機制和方式，科學認識和把握黨領導經濟工作的職責定位和政府管理經濟工作的行為原則，從整體上提高領導經濟工作的水平。
（二）學習書目：
1、中國共產黨中央文件：《中國共產黨中央關於加強黨的執政能力建設的決定》第四部分（《保持共產黨員先進性教育讀本》）；
2、《中國共產黨中央關於完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》（《保持共產黨員先進性教育讀本》）；
3、江澤民《全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面》第四部分（《保持共產黨員先進性教育讀本》）；
4、胡錦濤《把科學發展觀貫穿於發展的整個過程》（蓬江分局中心組學習資料彙編）；
5、溫家寶《提高認識統一思想牢固樹立和認真落實科學發展觀》（蓬江分局中心組學習資料彙編）；
6、《中國共產黨廣東省委關於貫徹<中國共產黨中央關於加強黨的執政能力建設的決定>的意見》第二部分（蓬江分局中心組學習資料彙編）；
7、陳繼興在市委十屆四次全會上的講話（蓬江分局中心組學習資料彙編）。
（三）研究和思考的問題
1、如何把握科學發展觀的深刻內涵，提高駕馭社會主義市場經濟的能力？
2、如何堅持以人為本，用科學的發展觀統領我們的工作，努力構建和諧社會？
3、按照張德江同志提出的廣東工商要“發揮排頭兵作用”，我們如何通過履行職責，結合創建“五個一流”工作，爭當排頭兵？
第三專題：增強民主意識和和法制觀念，不斷提高發展社會主義民主政治的能力。
(一)學習要點：
1、深刻理解堅持和發展人民民主的重要性，充分認識堅持和發展人民民主，是我們黨執政為民的本質要求和根本途徑，爭取人民民主是我們黨始終不渝的奮鬥目標，領導人民當家作主是無產階級政黨執政區別於其他政黨執政的本質特徵。
2、深刻理解依法執政的基本內涵和要求，充分認識依法執政是新的歷史條件下黨執政的基本方式，法制是民主的根本保證，社會主義法制的實質就是從法律、制度上保障人民當家作主的民主權利，健全民主制度，豐富民主形式，擴大公民的有序參與，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。
3、充分認識依法執政，首先是黨要領導好立法，使黨的主張成為國家意志，有法可依；其次是黨要帶頭守法，自覺用憲法和法律約束執政行為；再次是黨要遵循法的精神、法的原則、法的規範領導經濟活動和社會發展，避免執政活動的隨意性；對於我們來說，就是要始終堅持依法行政。
4、深刻理解堅持黨的領導，堅持社會主義基本政治制度，是發展社會主義民主政治的根本保證，堅定不移地走中國人民自己選擇的政治發展道路。準確把握人民代表大會制度的基本特徵、中國共產黨領導下的多黨合作和政治協商制度的基本特色、新時期鞏固和發展最廣泛的統一戰線的基本要求，不斷推進社會主義民主制度的完善。
（二）學習書目：
1、中國共產黨中央文件《中國共產黨中央關於加強黨的執政能力建設的決定》第五部分（《保持共產黨員先進性教育讀本》）；
2、國務院《全面推進依法行政實施綱要》（蓬江分局中心組學習資料彙編）；
3、胡錦濤《在紀念全國人大成立50周年大會上的講話》（蓬江分局中心組學習資料彙編）；
4、吳邦國《在社會主義民主法制建設座談會上的講話》（蓬江分局中心組學習資料彙編）；
5、溫家寶《全面推進依法行政努力建設法制政府》（蓬江分局中心組學習資料彙編）；
6、《中國共產黨廣東省委關於貫徹<中國共產黨中央關於加強黨的執政能力建設的決定>的意見》第四部分（蓬江分局中心組學習資料彙編）。
（三）研究和思考的問題
1、為什麼發展社會主義民主政治，必須堅定不移地走中國人民自己選擇的政治道路？
2、領導幹部如何帶頭遵紀守法，用法律法規約束自己的行政行為，避免執政活動的隨意性？
3、如何促進我局工商行政管理工作走上依法規範、依法管理的法制化道路，全面提升幹部職工依法行政能力？
第四專題：把握文化發展的規律和趨勢，不斷提高建設社會主義先進文化的能力。 （一）學習要點
1、深刻理解新時期思想文化領域的新特點，充分認識在經濟全球化、利益主體多元化、信息傳播網絡化的時代，文化前所未有地與經濟、政治、社會生活融為一體，思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，意識形態領域的鬥爭更加複雜，更為艱巨。
2、堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位，充分認識馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想，是社會主義意識形態的旗幟，是建設社會主義先進文化的靈魂，能否堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，關係政權鞏固和黨的生死存亡，關係社會主義文化的前進方向。
3、充分認識堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，要積極推進理論創新，全面落實用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全黨、教育人民的戰略任務。要掌握輿論工作的主動權，牢牢把握輿論導向；要加強和改進思想政治工作，大力開展群眾性文明創建活動，引導人民始終保持昂揚向上的精神狀態。
4、充分認識深化文化體制改革，是解放和發展文化生產力，增強文化發展活力，推動文化創新的根本途徑，文化生產力是社會生產力的重要組成部分，解放和發展文化生產力是增強綜合國力、滿足人民群眾需要的客觀要求。以體制機制創新為重點，增強微觀活力，繁榮文化事業和文化產業；要抓好隊伍建設，出人才、出精品。
（二）學習書目：
1、中國共產黨中央文件《中國共產黨中央關於加強黨的執政能力建設的決定》第六部分（《保持共產黨員先進性教育讀本》）；
2、中宣部《“三個代表”重要思想學習綱要》第九部分（蓬江分局中心組學習資料彙編）；
3、《中國共產黨廣東省委關於貫徹<中國共產黨中央關於加強黨的執政能力建設的決定>的意見》第三部分（蓬江分局中心組學習資料彙編）；
4、《中國共產黨廣東省委、廣東省人民政府關於加快建設文化大省的決定》（蓬江分局中心組學習資料彙編）；
5、《中國共產黨江門市委、江門市人民政府關於加快建設文化名市的決定》（蓬江分局中心組學習資料彙編）；
（三）研究和思考的問題
1、如何更加有效地開展“愛國、守法、誠信、知禮”教育，進一步推進精神文明建設？
2、如何創建具有工商特色的工商文化，豐富和發展“敢為人先，務實進取，開放兼容，敬業奉獻”的工商人精神？
3、如何建設學習型工商，培養和造就一批高素質的工商人？
第五專題：認清新階段我國社會的深刻變化，不斷提高構建社會主義和諧社會的能力。
（一）學習要點：
1、把握構建社會主義和諧社會的重大意義，充分認識把構建社會主義和諧社會作為加強執政能力建設的重要任務提出來，是全面建設小康社會的一項重大戰略任務，是鞏固黨執政的社會基礎、實現黨執政的歷史任務的必然要求，標誌着我們黨對社會發展規律的認識更加深刻，標誌着全面建設小康社會的目標更加全面。
2、深刻理解社會主義和諧社會的基本內涵，充分認識社會主義和諧社會是全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會，社會主義和諧社會應當是充滿創造活力的社會，是公平公正的社會，是穩定有序的社會，是寬容友愛的社會。充分認識我們的排頭兵作用，努力為構建和諧江門做出貢獻。
3、明確構建社會主義和諧社會的任務和要求，充分認識構建社會主義和諧社會要靠全黨的共同努力，必須尊重知識、尊重人才，必須妥善協調各方面的利益，必須加強和改進社會管理，必須有效化解社會不穩定因素，必須加強和改進新形勢下的群眾工作，尤其要解決好睏難群眾的生產生活問題，使人民群眾共享改革發展的成果，實現富裕安康。
（三）學習書目：
1、中國共產黨中央文件《中國共產黨中央關於加強黨的執政能力建設的決定》第七部分（《保持共產黨員先進性教育讀本》）；
2、江澤民《全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面》第二、三部分（《保持共產黨員先進性教育讀本》）；
3、胡錦濤《做好新形勢下的民族工作促進共同繁榮進步》（蓬江分局中心組學習資料彙編）；
4、中宣部《“三個代表”重要思想學習綱要》第十一部分（蓬江分局中心組學習資料彙編）；
5、《中國共產黨廣東省委關於貫徹<中國共產黨中央關於加強黨的執政能力建設的決定>的意見》第五、六部分（蓬江分局中心組學習資料彙編）。
（三）研究和思考的問題
1、如何樹立安居思危，為民盡心的政治責任感？
2、如何樹立無私奉獻，為國儘力的社會責任感？
3、如何發揮我們工商職能作用，有效化解社會不穩定因素，解決好下崗職工再就業問題？
二、學習形式：
每兩個月安排一次學習，採用集中與自學的方式進行學習。每進入一個學習專題時，每位班子成員要抽出一定的時間自學規定的學習篇目，學習責任人要認真準備好中心發言內容。集中學習日，大家都要圍繞研究和思考的問題積極發言，談學習體會。
三、學習時間：
第一專題自行預習時間3月25—30日，集中學習研討時間3月31日；
第二專題自行預習時間5月10—15日，集中學習研討時間5月20日；
第三專題自行預習時間7月9—14日，集中學習研討時間7月15日；
第四專題自行預習時間9月20—25日，集中學習研討時間9月30日；
第五專題自行預習時間11月15—20日，集中學習研討時間11月21日。
四、學習要求：
(一)人事教育部門負責組織落實中心組學習計劃，健全和完善學習機制，加強對中心組學習的檢查督促，使中心組學習更加制度化、規範化。
(二)參加中心組學習的人員要發揚理論聯繫實際的優良學風，堅持學習理論和指導實踐相結合、改造客觀世界和改造主觀世界相結合、運用理論和發展理論相結合，努力把學習所得轉化為工作成果。
(三)每個中心組成員要把調查研究貫穿於中心組學習的全過程，立足分管的工作選取專題深入調研，形成有深度理論分析、有堅實實踐基礎、有科學解決方法的研究成果，為領導班子決策奠定堅實的基礎。
（四）領導幹部學習要努力創新學習形式，從適應中心組理論學習向深層次發展的邁進，努力探索學以致用、學用相長的新形式，通過學習使我們在處理問題上具備全局性、戰略性、前瞻性的能力。
（五）參加中心組學習的人員，要認真做好學習筆記，踴躍發言。按照學習時間表的安排，每次集中研討前要認真搞好自學，擬定好發言提綱。學習責任人要準備好中心發言材料。
附：領導班子中心組2005年學習安排表
領導班子班子中心組2005年學習安排表
日程安排
學習專題
學習篇目
研究和思考的問題
責任人
參加人員
第
一
季
度
自行預習時間
3月25—30日
第一專題：着眼於保持黨的先進性、提高黨的執政能力，開展“理想、責任、能力、形象”教育
中國共產黨中央文件《中國共產黨中央關於加強黨的執政能力建設的決定》第九部分、胡錦濤《在新時期保持黨員先進性專題報告會上的重要講話》、曾慶紅《在中央保持共產黨員先進性教育活動工作會議上的講話》、張德江《在省委保持共產黨員先進性教育活動工作會議上的講話》、《黨章》、《為人民服務》、《生命獻給“天下第一難事”——追記江海區人口和計生局原局長、標兵優秀共產黨員唐鏗怡》
1新時期共產黨員堅定的理想信念是什麼？共產黨員為實現自己的個人理想應當做些什麼？2、如何正確對待手中的權力，真正做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀？3、如何看待工作業績，把實現好、維護好、發展好人民群眾的利益作為衡量政績的根本標準？4、如何認識個人能力，把從群眾中來，到群眾中去做為才智和力量的源泉？
集中學習研討時間3月31日
第
二
季
度
自行預習時間
5月10—15日
第二專題：深化對社會主義市場經濟內在要求和運行特點的認識，提高駕馭社會主義市場經濟的能力
中國共產黨中央文件《中國共產黨中央關於加強黨的執政能力建設的決定》第四部分、《中國共產黨中央關於完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》、江澤民《全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面》第四部分、胡錦濤《把科學發展觀貫穿於發展的整個過程》、溫家寶《提高認識統一思想牢固樹立和認真落實科學發展觀》、《中國共產黨廣東省委關於貫徹<中國共產黨中央關於加強黨的執政能力建設的決定>的意見》第二部分、陳繼興在市委十屆四次全會上的講話
1、如何把握科學發展觀的深刻內涵，提高駕馭社會主義市場經濟的能力？2、如何堅持以人為本，用科學的發展觀統領我們的工作，努力構建和諧社會？3、按照張德江同志提出的廣東工商要“發揮排頭兵作用”，我們如何通過履行職責，結合創建“五個一流”工作，爭當排頭兵？
集中學習研討時間5月20日
第 三
季
度
自行預習時間
7月9—
14日
第三專題：增強民主意識和和法制觀念，不斷提高發展社會主義民主政治的能力
中國共產黨中央文件《中國共產黨中央關於加強黨的執政能力建設的決定》第五部分、國務院《全面推進依法行政實施綱要》、胡錦濤《在紀念全國人大成立50周年大會上的講話》、吳邦國《在社會主義民主法制建設座談會上的講話》、溫家寶《全面推進依法行政努力建設法制政府》、《中國共產黨廣東省委關於貫徹<中國共產黨中央關於加強黨的執政能力建設的決定>的意見》第四部分
1、為什麼發展社會主義民主政治，必須堅定不移地走中國人民自己選擇的政治道路？2、領導幹部如何帶頭遵紀守法，用法律法規約束自己的行政行為，避免執政活動的隨意性？3、如何促進我局工商行政管理工作走上依法規範、依法管理的法制化道路，全面提升幹部職工依法行政能力？
集中學習研討時間7月15日
第
三
季
度
自行預習時間
9月20—25日
第四專題：把握文化發展的規律和趨勢，不斷提高建設社會主義先進文化的能力
中國共產黨中央文件《中國共產黨中央關於加強黨的執政能力建設的決定》第六部分、中宣部《“三個代表”重要思想學習綱要》第九部分、《中國共產黨廣東省委關於貫徹<中國共產黨中央關於加強黨的執政能力建設的決定>的意見》第三部分、《中國共產黨廣東省委、廣東省人民政府關於加快建設文化大省的決定》、《中國共產黨江門市委、江門市人民政府關於加快建設文化名市的決定》
1、如何更加有效地開展“愛國、守法、誠信、知禮”教育，進一步推進精神文明建設？2、如何創建具有工商特色的工商文化，豐富和發展“敢為人先，務實進取，開放兼容，敬業奉獻”的工商人精神？3、如何建設學習型工商，培養和造就一批高素質的工商人？
集中學習研討時間9月30日
第
四
季
度
自行預習時間
11月15—20日
第五專題：認清新階段我國社會的深刻變化，不斷提高構建社會主義和諧社會的能力
中國共產黨中央文件《中國共產黨中央關於加強黨的執政能力建設的決定》第七部分、、江澤民《全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面》第二、三部分、胡錦濤《做好新形勢下的民族工作促進共同繁榮進步》、中宣部《“三個代表”重要思想學習綱要》第十一部分、《中國共產黨廣東省委關於貫徹<中國共產黨中央關於加強黨的執政能力建設的決定>的意見》第五、六部分
1、如何樹立安居思危，為民盡心的政治責任感？2、如何樹立無私奉獻，為國儘力的社會責任感？3、如何發揮我們工商職能作用，有效化解社會不穩定因素，解決好下崗職工再就業問題？
集中學習研討時間11月21日