河東市河東區城區鍋爐煙塵污染整治環保專項行動實施方案 為貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》和市政府河政秘〔2002〕53號文件精神，切實解決我區城區鍋爐煙塵污染問題，提高大氣環境質量，改善居民生活環境，按照河政辦〔2004〕88號文件要求，結合我區實際，區政府決定在我區城區範圍內開展鍋爐煙塵污染整治環保專項行動，實施方案如下： 一、組織領導 1、成立“河東區城區鍋爐煙塵污染整治環保專項行動領導小組”，組成人員如下： 組　長：李　超　區政府副區長 副組長：李　琨　區政辦副主任 　　尹　偉　區環保局局長 成　員：蒿海艇　區經委紀檢組長 　　李永民　區公安分局副局長 　　秦　輝　區技術監督分局副局長 　　顧湧泉　區安全生產監督管理局局長 　　武亞東　區工商分局副局長 　　武春付　向陽街道辦事處黨委委員 　　馬秀洲　河東街道辦事處副主任 　　任大明　新華街道辦事處黨委委員 　　姚紅軍　區環保局副局長 2、領導小組下設辦公室，辦公室設在區環保局，姚紅軍同志兼任辦公室主任。 二、職責分工 各成員單位要切實重視煙塵整治工作，確保工作順利開展。各成員單位職責和任務，具體分工為： (一)區環保局： 1、牽頭協調煙塵整治聯合執法活動； 2、對煙塵污染基本情況調查摸底； 3、負責環境違法問題的查處和整改措施的落實； 4、掌握和通報煙塵整治工作進展情況； 5、負責區直單位鍋(窯)爐煙塵污染整治工作。 (二)區經委： 負責監督檢查應淘汰的落後生產能力、工藝及產品，並依法提請區政府予以關閉、取締。 (三)區質監分局 負責對鍋(窯)爐安裝、使用、檢驗、改造等監督管理，以及鍋(窯)爐操作人員的資格考核。 (四)區安全生產監督管理局 加強鍋(窯)爐使用單位安全生產監管，促使鍋(窯)爐使用單位完善安全生產條件，避免或減輕安全事故。 (五)區工商分局 對申辦或年審營業執照的鍋(窯)爐使用單位，嚴格進行核查。 (六)區公安分局 保障煙塵整治專項行動順利開展，制止暴力抗法事件。 三、煙塵污染整治要求 1、按照國家經貿委《淘汰落後生產能力、工藝和產品的目錄》規定，“0.4－0.7噸/時立式水管固定爐排鍋爐”應予淘汰，由經貿部門實施； 2、經檢驗、檢測，達不到安全要求的鍋(窯)爐禁止使用，沒有合法操作使用證件的司爐工不準上崗，由質監部門實施； 3、對現有1蒸噸以下的燃煤鍋爐，必須改油、改氣、改燒無煙煤，1蒸噸以上燃煤鍋(窯)爐，還必須配套使用除塵設施，以確保煙塵和噪聲符合國家排放標準；今後，熱電廠供熱範圍外新建或更換的1蒸噸以上燃煤鍋(窯)爐，必須嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度，由環保部門監督實施。 4、對辦理營業執照的鍋(窯)爐使用單位，沒有依法進行環境影響評價、未經環保部門審批同意的，工商部門不予辦理營業執照或營業執照年檢； 5、根據鍋(窯)爐使用單位的具體違法情節，由具有相關行政處罰權的單位依法予以處罰； 6、各成員單位要組織本單位執法人員認真開展執法檢查，並積极參加聯合執法檢查活動。執法人員要文明執法、嚴格執法，採取積極穩妥的工作方法，以說服教育、引導為主，防止出現過激行為，保持社會穩定。各成員單位要加強聯繫，協調配合，互通信息，建立健全違法案件移送制度，確保煙塵整治專項行動的順利進行。 四、實施時間 專項行動自發文之日至2005年8月31日實施。