區勞動和社會保障局二○○五年人口與計劃生育工作計劃

　　2005年，我局人口與計劃生育工作的總體思路是，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實《人口與計劃生育法》，推進人口綜合協調和綜合治理，不斷提高人口與計劃生育工作水平，為全面建設小康社會營造良好的社會環境。重點要抓好以下幾個方面的工作：

　　一、進一步加強對人口與計劃生育法律法規的學習和宣傳

　　今年，我局將繼續把學習《中華人民共和國人口與計劃生育法》與《甘肅省人口與計劃生育條例》等法律法規列為全年法律學習的一項重要內容，統一組織，統一檢查。在學習方式上，我們將繼續堅持集體學習與個人學習相結合，集中輔導和崗位自學相結合，並保證人員、時間、內容、效果四落實，人人有學習筆記。同時，要結合我局工作實際，進一步加大人口與計劃生育法律法規宣傳力度，尤其要強化勞動保障法律法規的宣傳力度，讓廣大婦女都能夠了解國家勞動保障有關政策，提高廣大婦女的勞動保障意識和就業能力。

　　二、進一步健全人口與計劃生育工作目標管理責任制

　　一是將人口與計劃生育工作列入本單位年度工作計劃，明確本單位人口與計劃生育工作領導小組職責，與本單位計劃生育專管員簽訂目標管理責任書、與育齡婦女簽訂計劃生育協議書，層層落實目標管理責任制，在實際工作中，嚴格執行計劃生育一票否決制。二是由單位一把手親自負責本單位人口與計劃生育工作，抓好各項人口與計劃生育工作任務的落實。

　　三、進一步做好人口與計劃生育工作各項措施的落實

　　（一）積極做好本單位幹部職工的計劃生育管理和服務工作，做到各項登記表冊記錄完整全面，沒有違反計劃生育的現象發生。

　　（二）開展暖流工程，服務困難群體。

　　1、開發社區就業崗位。要針對下崗女職工年齡偏大、技能單一，再就業困難的實際情況，把社區就業作為她們實現就業再就業的主攻方向。積極開發社區公益性崗位，幫助她們儘快實現再就業。

　　2、開展積極主動的就業服務，促進下崗失業女職工再就業。一是積極為符合條件的女性下崗失業人員特別是“4050”人員辦理《失業證》和《再就業優惠證》，做到應發盡發。二是積極為符合條件的下崗失業女職工提供了小額貸款擔保，以幫助其儘快實現再就業。三是在職業介紹工作中，積極為女性下崗失業人員提供就業崗位，免費為女性下崗失業人員提供了職業指導和職業介紹服務。四是繼續做好女性下崗失業職工接續養老保險的工作，開設專門的個人參保窗口，提供了方便、優質的服務。

　　3、加強勞務輸出工作，優先為實行了計劃生育的貧困戶提供就業信息。通過組織專人深入兩鎮農村宣傳勞務政策，發布用工信息，特別是要為兩女戶、計劃生育貧困戶開展上門服務，促進人口與計劃生育工作的更好開展。

　　（三）加大勞動保障執法監察力度，依法維護女職工的勞動權益。一方面，要積極推行勞動合同、集體合同制度的建立和規範。在勞動合同鑒證中，注意嚴格審核勞動合同約定的內容，以保證女職工權益保護的各項規定得到落實。在審核集體合同時，必須要求集體合同文本中應包括女職工各項權益條款。同時，加強對企業內部分配製度改革的指導，督促企業落實男女同工同酬原則。另一方面，監督指導企業落實女職工特殊勞動保護的各項規定，對“四期”（經期、孕期、產期、哺乳期）女職工予以適當照顧。同時，積極配合區計生局等部門做好流動人員計劃生育工作。在對用工單位辦理流動育齡人口勞動用工手續時，要做好經現居住地鄉鎮（街道）計劃生育部門核驗的流動人口《婚育證明》的查驗工作，對未持有《婚育證明》的流動育齡人口，堅決不予辦理外來人員勞動用工手續。