關於在全省公民中實施法制宣傳教育第五個五年規劃的決議

　　（2006年8月20日某市第十屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過）

　　2001年到2005年，我省實施了法制宣傳教育的第四個五年規劃，以憲法為核心的法律知識得到了較為廣泛的普及，公民的憲法意識和法制觀念逐步增強；依法治理工作深入開展，《法治某建設綱要》正式實施，各項事業的法治化管理水平逐步提高。但是，對照我省經濟社會發展和法治化建設進程的要求，法制宣傳教育工作還存在一些問題和不足，法制宣傳的方式方法需要進一步改進和完善，針對性和實效性需要進一步增強。為了適應構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會的新形勢，全面貫徹科學發展觀，落實我省“十一五”經濟社會發展規劃，建設“法治某”，推進富民強省、“兩個率先”的進程，依據《全國人民代表大會常務委員會關於加強法制宣傳教育的決議》，決定從2006年到2010年在全省公民中實施法制宣傳教育的第五個五年規劃。為此，特作決議如下：

　　一、緊密結合全省經濟社會發展，確定法制宣傳教育的內容。

　　要進一步宣傳普及憲法，增強公民的憲法意識，維護憲法的權威。要適應公民學習和運用法律的需求，學習宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規，學習宣傳規範市場經濟秩序、促進經濟社會全面協調可持續發展的法律法規，學習宣傳規範公共權力運行、尊重和保障公民權利的法律法規，學習宣傳維護社會和諧穩定、倡導社會責任、促進社會公平正義的相關法律法規。學習宣傳《法治某建設綱要》，傳播法治思想，推進法治實踐。增強全省公民的社會主義法治理念，提高公民的法律意識和法律素質，培養公民自覺遵法守法的行為習慣，為全省經濟社會發展營造良好的法治環境。

　　二、突出重點，區別不同對象提出法制宣傳教育的要求，增強法制宣傳教育的針對性。要在做好全體公民法制宣傳教育的基礎上，重點做好公務員的法制宣傳教育。各級領導幹部要帶頭學法用法，提高依法決策和管理經濟社會事務的能力；所有公務員特別是司法和行政執法人員要牢固樹立有權必有責、用權受監督、違法要追究的觀念，努力提高自身法律素質，切實提高依法行使公共權力的能力，確保法律法規的正確實施。要繼續加強青少年的法制宣傳教育，使青少年從小懂得應該遵循的基本行為準則，養成學法守法的行為習慣。要着力培養企業經營管理人員的誠信守法觀念和社會責任意識，提高依法經營和依法管理能力。要結合建設社會主義新農村的目標和要求，引導廣大農民依法參與村民自治和其他社會管理，了解和掌握維護自身合法權益、解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識。要加強外來務工人員和流動人員的法制宣傳教育，增強遵紀守法意識，提高依法維權能力。

　　三、堅持法制宣傳教育與法治實踐相結合，推進法治某建設，提高全社會法治化管理水平。積極實施《法治某建設綱要》，全面開展地方和行業依法治理工作，進一步提高執法和管理水平。開展“法治某合格縣（市、區）”創建活動，開展“民主法治村”、“民主法治社區”創建活動，深化鄉（鎮）村、社區等基層依法治理，促進基層民主政治建設。圍繞平安某建設、和諧區域建設和社會熱點、難點問題，開展專項依法治理。要開展形式多樣的主題活動，結合社會主義榮辱觀教育開展法制宣傳教育，大力推進法制宣傳教育進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位，把法制宣傳教育融入社會基層組織和人民群眾的工作生產生活之中，形成崇尚法律、遵守法律、依法辦事的社會氛圍。

　　四、創新和豐富法制宣傳教育形式，增強法制宣傳教育的實效。積極創新法制宣傳教育工作思路，豐富法制宣傳教育形式，提高法制宣傳教育活動質量。要講求實效，力戒形式主義。強化大眾傳播媒體的社會責任，電視、廣播、報刊、網絡等大眾傳媒要開辦法制宣傳專欄、專版、專題等，開展準確、通俗、生動活潑的法制宣傳教育。繁榮法制文藝創作，努力提高作品質量，不斷提高教育的吸引力和感染力。積極利用各級政府網站、各門戶網站和專業普法網站等互聯網平台開展法制宣傳教育。進一步加強農村、社區、學校、企業等基層單位和城市、鄉村公共場所的法制宣傳教育園地、陣地建設，鼓勵、引導和規範法制宣傳教育志願活動。

　　五、加強法制宣傳教育工作的組織領導，落實責任，動員和依靠全社會力量共同參與。地方各級國家機關、各社會團體、各企事業單位和其他組織都要高度重視法制宣傳教育工作，明確責任，建立健全法制宣傳教育制度，認真做好本單位和本行業的法制宣傳教育工作，把法制宣傳教育納入各地、各部門“三個文明”建設目標考核體系，在人力、財力、物力上給予保障。要結合自身實際，面向社會開展法制宣傳教育活動。要大力加強基層法制宣傳教育工作，幫助解決基層法制宣傳教育工作中的困難，努力創造良好的法制宣傳教育條件。鼓勵和引導各類社會組織、廣大公民積极參与支持法制宣傳教育活動。

　　六、加強對法制宣傳教育工作的監督檢查，保證本決議得到切實執行。全省各級人大常委會要加強對法制宣傳教育工作的監督，加強對《某市法制宣傳教育條例》貫徹實施情況的檢查，把立法和對法律法規實施的監督工作與法制宣傳教育工作結合起來，適時聽取工作情況報告，開展執法檢查、視察和調查研究，推動法制宣傳教育工作的不斷深入。