河東區禁止生產和使用實心粘土磚實施方案 　　為全面樹立和落實科學的發展觀，切實保護耕地，節約能源，改善環境，促進經濟可持續健康協調發展，根據國家和省市有關建築節能與牆體材料改革的有關規定，經研究決定，於今年9月1日起，在全區範圍內禁止生產和使用實心粘土磚。為此，特制定如下實施方案： 　　一、指導思想 　　以科學發展觀為指導，圍繞實施科技興區戰略，把建築節能、牆材革新作為突破口，切實抓好建設領域的科技創新，努力推動建設事業持續快速健康發展。 　　二、禁止範圍 　　河東區區域範圍內的所有實心粘土磚生產企業和建設工程（新建、擴建、改建、翻建的各類建設工程的零零線以上的牆體與永久圍牆等構築物）。 　　三、實施步驟 　　（一）宣傳發動階段（7月20日至8月30日） 　　發布“關於在全區禁止生產和使用實心粘土磚的公告”。 　　通過廣播電視等媒體登播《公告》及《實施方案》。召開實心粘土磚生產企業，建設工程、設計、施工、質監、監理、房地產單位和有關新型牆材生產廠的主要負責人會議，進行宣傳發動。 　　（二）組織實施階段（9月1日至9月31日） 　　1、從9月1日起，建築設計單位不得在禁止使用實心粘土磚的建築項目上設計使用實心粘土磚。 　　2、從9月1日起，關停或轉產區內的實心粘土磚生產企業。 　　3、在建工程項目於9月21日前，完成設計變更圖紙。 　　4、從9月1日起，河東區區域範圍內的所有工程建設禁止使用實心粘土磚。 　　（三）檢查驗收階段（10月1日至10月15日） 　　由禁止生產、使用實心粘土磚和新型牆體材 料應用工作領導小組牽頭，對設計單位、建設單位、施工單位和實心粘土磚生產企業落實情況進行綜合驗收。 　　四、保證措施 　　（一）加強組織領導 　　區里成立河東區禁止生產使用實心粘土磚和新型牆體材料應用領導小組，領導小組由區政府分管區長任組長，區六大班子有關領導任副組長，區直有關部門、市屬有關分支機構、各街道辦事處主要負責人任成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在區建設局。 　　（二）明確部門職責分工 　　區建設局：1、按照國家、省市文件規定，禁止河東區內的建設工程項目設計使用實心粘土磚。2、對不符合節能設計（包括不按供熱分戶計量設計的）要求的工程施工圖設計，一律不準通過審查。3、不交納牆體節能費的，不辦理招標、開工、驗收等手續。4、不符合節能標準的工程不予驗收。5、要核定必須使用粘土磚的工程，發放粘土磚使用許可證。6、對無施工圖審查和無使用實心粘土磚許可證的工程不辦理施工許可證。 　　公安分局：配合各街道和有關執法部門執法，維護治安秩序。 　　交警大隊、交通分局、公路局：嚴禁無粘土磚使用許可證而運輸實心粘土磚的車輛上路。 　　國土資源分局：配合各街道關停並轉產區內的實心粘土磚廠。 　　工商分局：依法負責辦理相關的登記手續並吊銷實心粘土磚生產企業的營業執照。 　　國稅局、地稅分局：落實國家和省市有關“牆改”的優惠政策，嚴格執行國家和省市有關“牆改”稅率規定。 　　環保分局：協助各街道關停區內因排煤煙破壞生態環境的粘土磚生產企業。 　　供電局：配合各街道對需關停的實心粘土磚生產企業實施停電措施。 　　各街道要按照本方案的要求，根據職責範圍，負責關停轄區內實心粘土磚生產企業和禁止所隸屬的建設單位、施工單位使用實心粘土磚工作，並切實做好本轄區的各項牆改工作。 　 　　附：河東區禁止生產、使用實心粘土磚和新型牆體材料應用工作領導小組