安全生產專項方案

　　安全生產專項方案（一）

　　依據山西省建設廳關於建築施工安全生產專項整治的文件，以及我銀都花園住宅樓工程項目為遏制當前建築施工安全生產事故高發的勢頭，確保建築施工安全生產，項目部研究決定成立建築施工安全專項整治工作領導小組，負責組織實施建築施工安全專項整治工作。小組成員如下：

　　一、建築施工安全專項整治工作領導小組

　　組 長：郭世峰

　　副組長：獨家旺

　　成 員： 吳天星 劉毅剛 薛文剛 王運

　　二、安全生產目標

　　安全生產目標：杜絕死亡，重傷事故；輕傷事故頻率控制在8‰以下，積極創建建築安全生產文明工地。

　　三、安全生產管理措施

　　1、安全專項整治工作領導小組負責全面安全工作，每周對各項工程進行安全工作檢查，批評，處理有關較大的安全問題。項目部設專職安全員，主要職責是負責進行對工人的安全技術交底，貫徹總公司精神，每天檢查工程施工安全工作，每周召開工程安全會議一次，制定具體的安全規程和違章處理措施，並向總公司彙報。

　　2、制定項目部安全檢查制度，由項目專職人員主持，項目部每周檢查一次，發現問題按照“三定”原則：定責任人，定整改措施，定整改時間，消除安全隱患，確保施工安全。

　　3、制定安全教育制度，加強宣傳教育，制訂合理的施工方案，現場組織切合實際的工作程序，正確嚴格的執行和運用施工及安全規範。對進場的工人進行摸底測試，認真學習和深刻體會技術安全規範。經過培訓交底達到合格的工人允許上崗操作，為安全工作順利開展打下堅實的基礎。在施工過程中，每周進行一次安全教育，由項目經理或專職安全員主持，同時在每道施工工序進行前，由專職安全員做書面的安全技術交底，各班組長在每日上崗前進行十分鐘班前安全教育。

　　四、安全生產技術措施

　　1、鋼筋工程

　　加工機械必須設置防護裝置；工作場所保持道路暢通，電氣焊，切割機等危險部位的設置明顯警示標誌；搬運鋼筋時，應注意前後方向有無碰撞危險及被鉤掛物，特別是避免碰掛周圍的電線。

　　2、模板工程

　　工作前先檢查使用的工具是否牢固，扳手等工具必須用繩鏈掛在身上，釘子必須放在工具袋內以免掉落傷人；裝拆模板時，作業人員要站立在安全地點進行操作，防止上下在同一垂直面上工作；在拆除樓板模板時，要注意整塊模板掉下，拆除人員要站在門窗洞口外拉支撐，防止模板突然全部掉落傷人拆模必須一次性拆清，不得留下不撐模板拆下的模板要及時清理，堆放整齊。

　　3、混凝土工程

　　澆注混凝土用腳手架，施工前應檢查，不符合腳手架規程要求，可拒絕使用；澆注混凝土時，使用振搗器前要檢查電源電壓，必須安裝漏電保護開關，檢查電源線路是否良好，電源線不得有接頭，檢查機械運轉是否正常；振搗器移動時，不得硬拉電線，更不能在鋼筋和其他銳利物上拖拉，防止割破拉斷電線而造成觸電傷亡事故；振搗手要穿膠靴戴絕緣手套。

　　4、腳手架工程

　　腳手架應編製專門的搭設和拆除的作業方案和安全使用管理規定；腳手架搭設前要嚴格篩選鋼管扣件，凡嚴重鏽蝕，薄壁，嚴重彎曲及裂變的桿件扣件不得採用；腳手架拆除順序應按自上而下進行，拆下的鋼管，腳手板等須放在樓層內轉運，禁止從高空亂扔亂拋；腳手架由專人定期進行檢查，保養，發現隱患及時消除。

　　五、安全防護措施

　　1、正確使用安全標誌：劃分安全區域，充分和正確使用安全標誌，布置適當的安全標語和標誌牌，各種施工機械均需掛設操作規程牌。

　　2、安全防護棚：在建築四周及人員通道，機械設備上方都應採用鋼管搭設安全防護棚，安全防護棚，安全防護棚要滿鋪一層模板和一層安全網，側面用鋼筋網做防護欄板。

　　3、“三寶、四口、五臨邊”防護，進入現場人員必須穿戴安全帽並繫緊帽帶，穿膠底鞋，不得穿硬底鞋、高跟鞋、拖鞋或赤腳，高處作業必須系安全帶。做好“四口”的防護工作：在樓梯口、預留洞口設置圍欄、蓋板和架網，正在施工的建築物出入口，必須搭設符合要求的防護棚，並設置醒目的標誌。

　　4、施工現場臨時用電採用TN-S 接零保護系統，實行三級配電二級漏電保護和一機一閘一保險。電氣施工作業人員，必須經有關部門培訓考核合格后，持有特種作業人員操作證，方準備進行作業。

　　安全生產專項方案（二）

　　為認真貫徹全省安全生產百日督查專項行動的電視電話會議精神，進一步加大工作力度，有效遏制和防範重大、特大事故，鎮政府決定於4月下旬至7月底在全鎮範圍內組織開展安全生產百日督查專項行動（以下簡稱“百日督查行動”）。現結合我鎮實際，制訂本方案。

　　一、工作目標和任務通過“百日督查行動”，推動各單位各部門認真貫徹執行黨、國家、盛市的安全生產方針政策和法律法規，落實安全監管主體責任，強化安全生產監督管理；督促各類生產經營單位認真落實安全生產主體責任，加大安全投入，強化安全基礎管理，完善安全生產規章制度；立足於治大隱患、防大事故，進一步深化安全隱患排查治理；全面加強應急管理，提高防範和應對事故災難的能力，堅決防止重大、特大事故的發生，為確保今年北京奧運會成功舉辦和改革開放30周年紀念活動成功舉行，創造安全穩定的良好社會環境。

　　二、督查內容及重點督查主要內容是：

　　1、各單位各部門貫徹落實黨和國家的安全生產方針政策、法律法規，建立和落實安全生產責任制，落實“十一五”安全發展規劃，加強安全監管機構和隊伍建設，落實20**年安全生產控制考核指標，查處各類生產安全事故及責任追究落實情況。

　　2、各單位各部門貫徹落實全省安全生產百日督查專項行動的電視電話會議、《關於印發〈中山市安全生產“隱患治理年”活動方案〉的通知》（中安辦〔20**〕6號）文件精神，深化隱患排查治理、完善隱患排查治理台帳以及對20**年查出的重大隱患整改銷號情況。

　　3、各類生產經營單位貫徹執行《安全生產法》及有關法律法規，落實安全生產主體責任，健全安全管理機構，完善各項安全規章制度，加大安全投入，加強安全教育培訓，強化現場安全管理，嚴格執行新建、改建、擴建項目“三同時”規定，建立健全隱患排查治理工作制度和重大危險源監控制度等情況。

　　4、各部門要健全、完善應急管理機構、機制和規章制度，完善預案體系，加強應急隊伍建設，針對重大危險源、重大隱患及易由自然災害引發事故災難的應急準備情況。

　　5、各單位各部門根據實際確定的其他督查內容。

　　督查的重點行業是：道路交通、建築施工（含公路、橋樑施工）、危險化學品、水上交通、消防、水利、農業機械、漁業船舶、特種設備等行業和領域。

　　督查的重點地區是：道路交通以茂輝工業區、中江高速公路橫欄出口路段、三沙、新茂、橫東區域內的主要公路交通幹線為重點；消防火災以三沙、茂輝工業區、新豐村為重點；危險化學品以偉明化工、依時制漆、長鴻液化、橫欄加油站等企業為重點；水上運輸以寶裕、五沙兩個渡口為重點。其他行業以20**年來發生重大以上事故的地區為督查重點。

　　三、組織領導及部署建立鎮“百日督查行動”聯繫會議制度，以副鎮長關耀文為組長，安監分局局長梁炳根為副組長，統一負責本次督查行動的組織領導和指揮協調，小組成員則由安委會成員單位負責人組成。領導小組辦公室設鎮安委辦，負責督查行動的日常工作。

　　各村（居）委會都要成立相應的領導機構，一把手擔任組長負總責親自抓，把“百日督查行動”擺到當前工作的突出位置，作為一項重大政治任務切實抓緊抓好。生產經營單位的主要負責人要切實擔負起督查工作第一責任人的責任，親自動手具體抓落實。

　　4月24日全省安全生產電視電話會議后，鎮政府牽頭由安監、公安、消防、經貿、建設、工商、執法等部門組織而成的督查組，對重點行業領域和生產經營單位開展全面的安全生產督查行動，並對全鎮11個村（居）委會的各生產經營單位安全生產百日督查工作進行督促、指導。其他部門要根據行業實際組織專業督查組，對本行業進行全面深入的安全生產督查，並切實加強對本行業領域生產經營單位督查工作的督促、指導。

　　各單位各部門要積極宣傳開展“百日督查行動”的重要意義，認真研究制定具體的督查工作實施方案，組織動員全社會全面參與督查工作各項活動。各村（居）委會及各有關部門要在4月28日之前制定本村、本部門“百日督查行動”工作方案，並報鎮安委會辦公室備案。鎮安監局負責制訂危險化學品等工礦商貿企業專項方案。鎮公安分局負責制訂道路交通、人員密集場所消防安全專項方案。鎮交通管理所、***中隊分別負責制訂水上交通、道路交通事故黑點整改和危險品運輸專項方案。鎮建設所負責制訂重大建設項目安全管理的專項方案。鎮農辦負責制訂農機安全專項方案。鎮經貿辦負責制訂特種設備安全專項方案。其他行業和領域也要根據實際制訂具體的專項工作方案。

　　四、督查形式及方法這次“百日督查行動”分三個層次進行，一是鎮政府綜合督查；二是各行業領域專項督查；三是所有生產經營單位自查。各單位各部門要結合本轄區和部門實際，確定督查的重點區域、重點行業領域、重點企業、重點場所。嚴格按照鎮對村（居）委會督查達到100%，企業自查隱患達到100%的要求，確保“百日督查行動”深入全鎮，不留死角。

　　督查方法：一是聽取彙報、查閱資料。全面聽取村（居）委會、相關部門及生產經營企業安全生產情況的彙報，認真查閱相關文件、記錄和資料。二是深入現嘗查看實情。督查行動要突出一個“實”字，深入基層、深入企業、深入現場和生產一線，進行實地督促檢查，掌握基層和企業安全生產工作實情。三是座談交流、商討對策。適當組織相關人員，特別是村級安全監管單位及企業安全管理人員，包括企業一線工人開展座談，傾聽他們的意見，探索安全生產對策措施。四是總結經驗、積極推廣。督查中，不僅要查找問題，也要善於發現基層和企業好的工作方法、經驗，進行總結推廣，進一步增強督查工作的實效。

　　五、工作要求及措施1、提高認識，加強領導。各單位各部門必須把思想和行動統一到國務院和省政府的決策部署上來，把“百日督查行動”擺到當前工作的首要位置，嚴格按照鎮政府的部署和工作方案的要求，結合本地的實際，認真研究制定具體工作方案。各單位各部門主要負責人要親自研究部署，加強督促檢查；分管負責人要切實履行職責，親自深入一線開展督查。生產經營單位主要負責人要切實負擔起第一位的責任，組織開展好本單位自查。各有關部門要按照職責分工，密切配合，團結協作。鎮安全生產委員會及辦公室要及時總結分析督查工作中出現的新情況、新問題，加強綜合協調和信息匯總。

　　2、落實責任，嚴肅紀律。“百日督查行動”由政府統一領導，部門密切配合，建立督查工作責任制，各單位各部門要建立督查工作責任制。全鎮各單位各部門要本着對國家財產和人民群眾生命安全高度負責的態度，對督查工作進行認真研究、部署。對敷衍了事，不負責任，組織部署不周密，工作措施不力的單位，要在全鎮進行通報批評。要將督查工作的開展情況和工作成效納入年終安全生產目標管理考核。對因督查不紮實、工作不到位、整改不落實而發生較大、重大事故，產生不良影響的單位、部門和生產經營單位，要依法追究其主要負責人和相關責任人員的責任。

　　3、突出重點，深入紮實。各單位各部門要根據本地區安全生產形勢、行業特點、災害重點和存在的主要問題，確定督查工作的重點區域、重點行業、重點企業，提高工作的針對性、有效性。要深入到基層去，幫助他們把握重點，明確目標，研究採取有效的工作措施。要深入到企業，不僅要查找隱患，分析問題，研究對策，更要強化企業安全生產主體責任，督促企業按照鎮政府的部署認真自查自改。要深入現場，深入矛盾集中、隱患嚴重的單位、行業和企業，真正解決重大問題、完善措施、增強實效。

　　4、改進方法，務求實效。督查工作要注重完善安全生產長效機制，重點督查三個方面的落實。一是查各村（居）委會安全生產工作組織領導的落實；二是查各部門安全生產監管責任的落實；三是查企業安全生產主體責任的落實。督查方式上要注重兩個結合：一是企業自查與政府抽查相結合；二是綜合督查與專業督查相結合。在確保督查工作成效上做到四個到位：一是對嚴重危及安全生產的重大問題和隱患，要確保停產整頓到位；二是對能現場整改的問題必須現場整改到位。三是對不能現場整改的問題，要逐項研究整改措施，落實整改資金，明確整改期限和責任人，妥善制訂防範措施和應急預案，確保跟蹤監管到位。四是對督查中發現的重大問題，要及時向鎮政府通報情況，提出整改要求和時限，並及時反饋整改落實情況，確保溝通督促到位。

　　5、廣泛宣傳，形成合力。要充分發揮新聞媒體的***引導和監督作用，並結合“安全生產月”活動，加大對“百日督查行動”的宣傳力度，教育引導各生產經營單位和廣大職工增強主動性和自覺性。要積極宣傳安全生產工作的好典型、好做法，及時進行總結推廣，增強督查工作的實效。對督查工作不認真、走過場，或者督查不力的單位和部門，要予以公開曝光。

　　6、及時反饋，認真總結。認真做好督查工作的信息整理和報送工作。各單位各部門要有專人負責督查行動的信息工作，有關部門每個月要向鎮安委會報送工作總體情況，重大行動和重要事項要一事一報。鎮安委辦每個月向鎮政府報告當月全鎮督查工作情況。各村（居）委會和相關職能部門的督查工作總結，務必於7月25日前報送鎮安委辦

　　安全生產專項方案（三）

　　一、簡介：安全管理不善是造成傷亡事故的主要原因之一，施工現場應實行目標管理，制定總的安全目標，每月都要制定達標計劃，進行目標分解到人，責任落實考核到人，施工管理人員按規定每年要進行安全培訓。

　　二、關鍵字：安全，生產，管理，方案

　　1、建立安全領導檢查機構

　　由項目經理xxxx，專職安全員xxxx，總工程師xxxx、現場技術員xxxx、xxxx等組成安全檢查小組，每月由檢查組對施工現場進行2~3次安全檢查，主要內容包括：安全管理、文明施工、基坑支護和吊裝工程、施工用電施工機具、施工機械的檢查，並有記錄。

　　⑴安全管理不善是造成傷亡事故的主要原因之一，施工現場應實行目標管理，制定總的安全目標，每月都要制定達標計劃，進行目標分解到人，責任落實考核到人，施工管理人員按規定每年要進行安全培訓。

　　⑵施工現場不但應該做到安全生產不發生事故，同時還應做到文明施工、整齊有序、施工場地、材料堆放、現場住宿、現場防火、生活衛生設施等是文明施工的重要工作。

　　⑶基坑支護，主要檢查施工現場的基坑、基槽施工，在施工前必須勘察，摸清地質情況，制定施工方案，按土質情況和深度設置安全邊坡或周壁支撐，對於較深的基坑，必須進行專項設計和支護，坑槽周邊不得堆放材料和施工機械，確保邊坡的穩定，如確需必須採取加固措施。在基坑中施工的人員必須配戴安全帽，不得穿拖鞋進場，酒後不得進場。

　　⑷現場臨時用電工程必須採用TN-S系統、設置專用的保護零線，要求使用五芯電纜配電系統採用“***配電兩級保護”，開關箱必須裝設漏電保護器，實行“一機一閘”制。用電量在50KW以上必須編製臨時用電施工組織設計，從而達到安全目的。

　　⑸吊裝人員必須配戴安全帽，並有專人負責在一旁觀察，非工作人員不得進入吊裝範圍。

　　2、制定安全生產管理考核辦法

　　項目部定期對現場的安全生產管理進行考核，其考核的目的是為了加強安全生產監督管理，防止和減少生產安全事故，保障工人（人民群眾）生命和財產安全，促進經濟發展。考核的內容有：安全管理、文明施工、基坑支護、施工用電、吊裝工程、施工機具、施工機械等的考核。

　　⑴安全管理 根據安全管理檢查評分表的扣分標準，進行安全生產責任制、目標管理、施工組織設計，分部（分項）工程安全技術交底、安全檢查、安全教育、班前安全活動，特種作業持證上崗、工傷事故處理、安全標誌等進行考核。

　　⑵文明施工 根據文明施工檢查評分表的扣分標準，進行施工場地、材料堆放、現場住宿、現場防火、治安綜合治理、現場施工標牌、生活設施、保健急救等進行考核。

　　⑶基坑支護 根據基坑支護安全檢查評分表的扣分標準，對施工方案、施工荷載、作業環境、基坑施工人員配戴安全帽情況等進行考核。

　　⑷施工用電 根據施工用電檢查評分表的扣分標準，對外電防護接地與接零保護系統、配電箱開關箱、現場照明、配電線路、電器裝置、變配電裝置、用電檔案等進行考核。

　　⑸施工機具 根據檢查評分表扣分標準，對下列事項進行考核，手持電動工具、鋼筋機械、電焊機、翻斗車、潛水泵、打夯機。

　　⑹施工機械 根據檢查評分標準對機械保養情況、安全作業情況、操作人員安全知識進行考核。

　　3、制定安全生產責任制

　　項目負責人對各個班組和技術人員工作及工程的優良進行安全和監督管理，進行經費落實。

　　技術員進行各個工種技術交底，監督生產質量是否合格達標。

　　安全員進行各個分項工種的安全生產，生產必須在安全的前提下，對班組的作業進行檢查驗收。

　　電工、設備維修組長負責臨時施工現場用電，必須遵照臨時用電安全規範執行，進行現場電氣安裝、拆除、維修、檢測及設備的保養維修工作。

　　施工機械由機械組組長負責，做好機械的保養和操作人員的安全及操作培訓工作。

　　4、制定安全檢查制度

　　施工現場建立每月2次安全檢查，並填報驗收檢查單。安全檢查由安全員、總工、技術員等人按期進行，檢查的內容有安全管理：

　　主要對施工中安全管理的日常工作進行考核，管理不善是造成傷亡事故的主要原因之一，在事故分析中，事故大多不是因技術問題解決不了造成的，都是因違規所致，應做好日常的安全管理工作和資料的積累，以提供檢查人員對該工程安全管理工作的確認。

　　5、安全教育制度

　　建立健全完善的安全教育制度，嚴格按教育制度執行，項目部由經理每月按期組織項目部管理人員學習，把項目部安全生產方針、政策及安全責任傳達到各管理人員，對一標：施工安全檢查標準，施工現場臨時用電技術規範進行集中學習。並對項目部近年來安全生產工作進行剖析，對普遍存在不安全因素加以強調；由安全員下傳達各施工組及各人。

　　項目總工組織施工隊及管理人員學習對施工現場、生產環境、環境工程特點及安全因素，把各施工機械、設備的安全操作規程掛在操作人員顯注的地方，對新入場的工人進行***教育，變換工種實行安全教育，安全管理員按規定進行年度培訓，培訓合格方能上崗。

　　6、施工隊與施工班組安全生產責任

　　在施工前由技術員對工程進行技術交底、安全員進行安全交底。

　　機械挖土與人工挖土配合作業人員不得進入挖掘機作業半徑內，須進入必須待挖掘機作業停止后，人員方可清理邊坡，平整作業。在基坑中施工的人員必須配戴安全帽，不穿拖鞋進行施工、不得帶小孩進入基坑及施工現場，酒後不得進入施工現場。