關於進一步加強農村基層黨風廉政建設的工作方案

　　關於進一步加強農村基層黨風廉政建設的工作方案

　　根據省紀委《關於進一步加強農村黨風廉政建設的意見》（X紀[200X]X號）及黨風廉政建設有關的規定，為貫徹落實縣農村基層黨風廉政建設工作會議的精神，結合我鎮農村基層的實際情況，制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入貫徹黨的十六大精神，堅持黨要管黨、從嚴治黨、從嚴治政的方針，切實加強農村基層黨風廉政建設，牢固築起思想道德和黨紀國法防線，打造一支勤政為民、廉潔奉公、具有較高素質的農村基層幹部隊伍，維護好農村改革、發展、穩定的大局，為構建平安和諧XX和建設社會主義新農村提供有力保證。

　　二、工作對象

　　我鎮農村基層黨風廉政建設的重點工作對象是鎮、村（居）委會，鎮機關部門幹部、村（居）兩委幹部。

　　三、主要工作內容和目標

　　（一）加強思想政治教育，促進農村基層黨員幹部素質的提高和作風的轉變。

　　結合紀律教育學習月活動，按照紀律教育學習月活動的要求，認真組織基層黨員幹部進行學習。重點抓好黨的宗旨教育、政策教育、廉政教育、民主和法制教育。

　　（二）加強制度建設，建立健全農村基層黨風廉政建設的各項制度。

　　建立健全的制度主要有：

　　1、建立健全黨風廉政建設責任制的配套制度。

　　2、建立健全科學民主決策制度。

　　3、建立健全財務管理制度。

　　4、建立健全基層幹部廉政制度。

　　（三）發揚民主，深化公開，強化對基層領導幹部的監督。

　　重點抓好以下四個方面：

　　1、認真貫徹落實《黨內監督條例》，全面實施重要情況通報制度、述職述廉制度、民主生活會制度、談話和誡勉談話制度、黨務公開制度。

　　2、深入推進鎮政務公開、村務公開的落實。進一步規範公開的內容、時效、程序，按省統一的模式進行公開。

　　3、強化審計，加強財務監督。開展對鎮黨委、政府主要負責人的任期經濟責任審計；村和村小組全面進行審計，對有收支與經濟往來的村（村小組）全部實行鎮會計代理制度。

　　4、加大農村基層違紀案件的查處力度。重點是查處基層領導幹部以權謀私、貪污受賄、奢侈浪費、侵害群眾利益的違紀問題。

　　四、工作措施和要求

　　1、成立領導機構。

　　鎮成立工作領導小組，負責鎮機關及所屬部門、村委會的落實工作。同時成立鎮務公開領導小組、村務公開領導小組，負責鎮的政務、村務公開工作。

　　2、組織學習，提高思想認識。

　　鎮委、鎮政府召開農村基層黨風廉政建設工作會議，傳達縣會議精神，部署我鎮的工作，制定實施方案。結合工作實際組織機關幹部、村兩委幹部進行學習。主要學習的內容有：一是學習省紀委《關於進一步加強農村黨風廉政建設的意見》和市紀委《XXX同志在全市農村黨風廉政建設工作現場會上的講話》，明確加強農村基層黨風廉政建設工作的目標、任務和做法。二是學習《XX省村務公開條例》、《XX省村務管理辦法》和《XX省違反政務公開村務公開條例責任追究的暫行辦法》，明確村務公開的重要意義和要求。三是結合紀律教育學習月活動學習有關文件，增強黨員幹部廉潔自律意識。

　　3、開展自查。

　　各單位主要圍繞以下內容進行自查：

　　（1）領導幹部廉潔自律情況。主要是自查幹部特別是領導班子成員執行廉政制度的情況。

　　（2）黨風廉政制度建設情況。主要對照制度目錄，有哪些已經建立和健全，有哪些要進一步建立或修訂完善。

　　（3）政務公開、村務公開的情況。

　　（4）村、村小組帳鎮代理的情況。

　　4、開展整改。

　　在自查的基礎上，針對存在問題進行認真整改，具體要求是：

　　（1）開展村務公開月活動。按照縣、鎮的活動方案要求，從X月X日開始，利用一個月的時間，即X月X日前，按省的統一要求建設好村委會的村務公開專欄，按省要求的統一模式全面進行村務公開。

　　（2）進一步推進村帳鎮代理工作。按照縣有關部門制定的工作方案認真抓好各項工作。鎮會計服務中心機構健全，工作人員到位，設備設施齊全，工作開展正常，按時提供有關資料給鎮村務公開領導小組和村委會進行公開；村小組組賬鎮代理工作在X月底前全部進行清帳審計和移交。

　　（3）健全制度。鎮按照制度目錄，修訂完善制度，並以文件形式下發執行，並協助村委會制定完善村級的各項制度。

　　5、檢查驗收。

　　縣將制定具體的驗收標準，於X月底前進行檢查驗收，重點是檢查驗收制度健全情況，政務、村務公開情況，村（村小組）賬鎮代理情況。