做好乾部檔案管理的體會

　　幹部人事檔案工作，是組織人事部門工作中的一個重要組成部分，是做好乾部工作的基本前提。加強幹部人事檔案規範化管理，充分發揮幹部人事檔案在實際工作的作用，是幹部管理的一項重要任務。幹部人事檔案工作做得好不好，直接影響到幹部工作的效率和質量，同時也是衡量一個地區、一個部門、一個單位幹部工作水平的標誌之一。結合實際，本人認為要做好乾部人事檔案管理工作，必須做到“四抓四到位”。

　　一、抓關鍵，領導重視到位。

　　長期以來，由於幹部人事檔案工作是一項內部性、保密性很強的工作，是一項並不引人注目、默默無聞的工作，因此，有些領導對幹部人事檔案工作不夠重視，存在着一些認識誤區。一是無關緊要的思想。認為現在使用幹部重在現實表現，幹部檔案沒有多大作用；二是無需親為的思想。認為幹部人事檔案工作就是簡單的收存材料，是幹部檔案工作人員的事情，不需要領導親自抓；三是一般應付的思想。雖然口頭上講幹部檔案工作的重要性，但在實際工作中並不夠重視，認為幹部人事檔案管理沒有火燒眉毛的事，只要“守好攤”，幹部人事檔案不丟失，能應付外調、查檔就行了。

　　由於思想認識不高，在實際工作中就存在着：1、管檔人員配備不到位，沒有按規定比例配備工作人員；2、投入不夠，基礎設施配套不到位，保管條件落後；3、檔案人員隊伍不穩定，變化比較大；4、幹部人事檔案人員政治、經濟待遇不高等。這些問題既影響了幹部檔案管理人員的積極性，又影響了幹部人事檔案管理的工作水平。因此，要做好乾部人事檔案工作，就必須加大宣傳力度，加強督促檢查，使各級領導進一步提高對幹部人事檔案工作重要性的認識，牢固樹立檔案意識，加強對檔案工作的領導，關心管檔人員的政治、生活待遇，重視幹部人事檔案的基礎工作，從而從整體上提高幹部檔案管理工作的水平。

　　二、抓規範，基礎工作到位。

　　維護幹部人事檔案的完整、準確與安全，是幹部人事檔案管理的基礎性工作和重要內容，涉及到貫徹落實黨的幹部路線、方針、政策，它直接關係到組織人事部門對幹部的評價、培養和使用，關係到每個幹部的切身利益和政治前途。因此，對檔案管理的基礎工作，一定要加以規範。但在檔案管理的實際工作中，仍存在着一些薄弱環節。一是檔案材料收集不齊全，沒有注意收集幹部檔案中必備的材料，造成檔案的材料流失。二是鑒別不準確，把不應歸檔、手續不完備和有問題的材料歸入了幹部檔案中，損害了檔案的真實性；三是整理不及時，對收集來的檔案材料沒有按規定及時整理歸入檔案，導致無序管理；四基礎設施不配套，檔案保管環境惡劣，影響了檔案使用；五是制度不到位，材料的轉入、轉出、檔案的查（借）閱等手續不按規定履行，檔案管理混亂。針對存在的這些問題，應堅持做到“四化”。一是收集歸檔程序化，建立健全乾部人事檔案材料的歸檔制度，特別對於人事變動、工資調整等材料，應及時督促有關部門收集，並按幹部管理權限移交管檔單位存檔。二是鑒別整理規範化，嚴格按照《幹部人事檔案整理規範》規定，認真細緻地鑒別、整理加工，該歸檔的歸檔，不該歸檔的予以剔除。三是設施建設標準化，按照檔案管理基礎設施建設的有關要求，配備標準的檔案用品、微機和設備，使幹部檔案管理實際現代化；四是管理工作制度化，自覺執行檔案管理的八項制度，使每項工作都制度化，保證管理工作井然有序地開展。

　　三、抓素質，隊伍建設到位。

　　隨着幹部人事制度改革的不斷深化，幹部檔案管理的手段也隨之進行相應的調整和變化，這就需要不斷提高幹部檔案管理隊伍的綜合素質，做到知識化、年輕化、專業化，使檔案管理工作既能繼承和發揚老檔案工作者的優良作風，又能根據工作的需要，與時俱進，開拓創新。但在實際工作中，幹部檔案管理隊伍建設有一些需要加強和改進的地方。一是人員配備比例不夠，有的甚至沒有明確管理人員，或者兼職人員主要精力不在檔案管理上；二是管檔人員整體素質不高，有的管檔人員政治素質不高，工作原則性不強，業務不熟悉，工作不踏實，應付了事；三是部分人員工作不安心，由於一些政治、生活待遇沒有落實，導致有些檔案人員缺乏奉獻精神，總想跳槽，影響了幹部檔案管理的質量。

　　面對存在的問題，應該通過抓管檔人員的整體素質，來促進管檔隊伍的建設和提高。一是抓基礎。各管檔單位應該明確一名領導分管，同時按規定配備檔案管理人員，而且必須是中國共產黨黨員、中專（高中）以上文化程度，保證檔案員的素質。兼職人員不可兼職過多，應以幹部檔案管理為主，保證管檔人員的工作時間。二是抓培訓。通過舉辦各種不同層次、類型的檔案人員培訓班，來更新觀念、更新知識，提高業務水平。同時，鼓勵檔案人員不斷地學習幹部檔案管理工作的方針和政策，提高政治素質，增強原則性。三是抓待遇的落實。一方面重視檔案管理人員勞動保護工作，督促管檔單位落實有關經濟待遇；另一方面，從政治上關心管檔幹部的培養和成長。通過一系列措施，從整體上提高幹部檔案管理隊伍的綜合素質，提高幹部檔案的管理水平。

　　四、抓服務，信息開發到位。

　　加強幹部檔案管理的目的，是為了充分利用幹部檔案，為幹部人事工作服務。這是幹部檔案工作中心環節，是幹部檔案賴以生存和發展的基礎。隨着幹部人事制度改革的不斷深化，幹部檔案除了滿足工資制度改革、幹部工齡認定、老幹部待遇落實等一般性日常管理外，對各級黨組織公正、客觀地培養和使用幹部，已成為一個重要的依據。但是，傳統的幹部檔案管理方式，很難適應不斷改革深化的幹部管理工作。一是資料收集手段落後。依照傳統的呈報程序，檔案材料沒有及時更新和補充，信息不新，數據不準，影響了幹部工作效率和質量。二是管理方式落後。還是傳統的那種“你送我裝”、“你借我調”的管理方式，只注重收集，不注重信息的開發和分析。三是服務方式單調。只滿足於幹部工作需要，缺乏將幹部工作與本地區的經濟和社會發展結合起來的意識，對幹部檔案利用開發不夠。

　　因此，要使幹部人事檔案更好地為幹部工作，為經濟建設服務，就必須改變傳統的管理方式，通過服務來促進信息資源的開發。一是實行現代化管理。充分利用計算機在幹部檔案管理工作中的作用，建立和完善幹部檔案數據庫，及時更新，動態化管理幹部人事檔案信息，保證幹部檔案信息的時效性、真實性和準確性。二是實行開放式的管理。一方面建立幹部工作業績檔案，及時將幹部的工作情況、工作業績和在重大活動、重點工作中的表現情況及任務完成情況收入檔案，為憑實績用幹部提供必要的依據。另一方面建立幹部能力檔案，重點收集個人文化程度、專業水平、繼續教育情況以及參加各種資格考試、註冊考試等能反映個人才能資料，真實、準確、完整、立體地反映幹部的情況，提高決策工作的水平。三是實行服務式管理。在工作中注重實效，在嚴格執行保密制度的前提下，堅持熱情服務，在幹部的入黨、出國、調動、任免、福利待遇、辦理退（離）和處理歷史遺留問題時，盡最大努力幫助用檔單位用足用好檔案資料，努力為幹部工作提供優質服務，提高幹部檔案的使用效率。