縣委常委、紀委書記黨課講稿
加強自身建設 做一名合格黨員
（2016年6月21日）
張 軍
大家好，今天和大家共同交流做一名合格黨員的問題。
中國共產黨執政六十多年，每一個黨組織和每一個黨員都面臨著適應新形勢新環境新情況的問題，現今的經濟社會發展對中國共產黨的執政提出了更高的要求，中央在"兩學一做"這個活動中提出做一名合格黨員，說全了實際是在新的歷史條件下如何做一名合格黨員的問題。
建黨到今天，我們回到了一個最原始的最基礎的命題上來，共產黨員的這樣一個問題上來，大家可以想一下，只要每一個黨員都變得成熟了，每一個黨員都變得合格了，是不是黨員組成的組織也合格了，組織合格了是不是共產黨作為一個隊伍整體上就合格了？所以說這樣一個題目對我們來講很重要。這個題目看似最簡單，實際上是解決了中國共產黨的最深層次的問題，最長遠的問題。我們把這個基礎工作做好了，共產黨的長治久安應當說就有一個堅實的基礎和根基。
我今天想從三個方面和大家共同學習交流
一、提出做合格黨員的背景
中國共產黨執政六十多年，黨的建設也有九十多年的歷史，到了今天，我們反到回到了原點，回到了一個最簡單的問題上，黨員的自身建設問題，或者說黨員合格不合格的問題。這個問題看起來是黨的建設當中一個基本問題，但實際上恰恰是靈敏度敏感性最高的一個問題。"基礎不牢，地動山搖".如果說黨員都不穩定了，有問題了，建立在黨員基礎之上的組織，支部也好、黨委也好、黨的中央也好，會怎麼樣？從我們實踐中來看，當每一個政治組織招募的成員獨處的時候，他就是單個的黨員個人，如果每一個黨員對自身的權力和義務都認識不清楚或者都履行不到位，每一個黨員都"跑冒滴漏"滑坡，最後造成的結果是什麼？整體上我們黨可能面臨基礎不牢、組織軟弱、渙散無力的問題。徐才厚、令計劃、薄熙來，從黨的組織來講，他們是黨的中高級領導幹部，但是從個人的自身的地位來講，又是黨的一個成員、黨員。從黨員的角度來講，因為一個普通黨員沒做好，所以在高級的職位上一個高級領導幹部也扮演不好，這二者是統一的，所以說黨員的問題最基礎，黨員的問題也是最根本的。我們在此時此刻提出做一個合格黨員的問題，是現階段共產黨在加強黨的建設上抓住了一個根本問題"牛鼻子"問題。如果我們在黨員的入口關上，嚴格把關，真正把社會領域優秀的成員招募到黨組織裡邊來，然後在黨員的教育管理階段，在黨員的組織行為階段，加以嚴格的規範和管理，讓每一個黨員都發揮正確的作用、適當的作用或者說正確地發揮作用，真正把合格的成員留下來，不合格的成員清理掉，這樣共產黨就獲得了自我凈化、自我純潔的能力，共產黨的隊伍建設、組織建設就有了根本保證。所以說黨員建設的問題是一個非常重要的問題，在今天這樣一個複雜多變的國際、國內環境形勢下，我們提出黨員的建設這樣一個基礎問題是回到了中國共產黨政治的根本問題上。
就當前來講提出做合格黨員的背景，我們簡單地可以從這麼幾個方面去理解。
（一）黨的歷史方位出現的兩大變化：革命黨向執政黨、計劃經濟的黨向市場經濟的黨轉變
從黨的歷史方位的變化來講，我們今天確實面臨著中國共產黨和中國經濟社會的發展怎樣相適應的問題。十六大明確提出，中國共產黨歷史方位的兩大轉變。簡單地來講就是從革命黨向執政黨的轉變、計劃經濟的黨向領導市場經濟的黨的轉變。不管是從革命黨向執政黨的轉變還是計劃經濟的黨向領導市場經濟的黨的轉變，本質上表達的是一個什麼問題？共產黨的現代化轉型問題。黨的現代化整體轉型，背後要求的是什麼？黨的要素轉型。比如黨的基礎理論的問題，在新的經濟社會條件下，尋找一種和這個時代、社會環境、經濟環境相匹配的政治理論，應當是共產黨執政的一個重要使命，也就是思想創新、理論創新的問題，所以說基礎理論轉型問題很重要，和基礎理論轉型相伴隨的組織結構的轉型、黨員隊伍的轉型、制度的轉型、作風轉型等都是共產黨現代化轉型中的每單個要素的具體的轉型的問題。黨員的建設或者黨員個人的自身的建設就是黨員隊伍轉型這個命題裡面的一個重要內容。共產黨要轉型共產黨的人要轉型，就是具體到每一個共產黨的成員、黨員自身要發生轉變。黨員在黨的體系中處在最基礎、最遠的環節，整個黨的理論轉型、制度轉型、思想轉型、作風轉型等一般性的要求、整體性的要求，最後一個環節都要落實到每一個黨員身上。所以黨員的隊伍轉型怎麼樣直接決定着黨的歷史方位的兩大轉變完成得怎麼樣。從這個角度來講，學習做一名新時期的合格黨員是共產黨的歷史方位變化的最關鍵、最根本的一個命題，黨的歷史方位變化最終要落到每一個黨員身上，要讓黨員發生變化，這種變化是從黨員的意識形態、思想、觀念、行為到黨員的覺悟、道德都要和整個的社會發展環境、所處的時代相匹配。
（二）新常態倒逼黨員隊伍生態優化
我們當前經濟發展進入新常態，在新常態階段，產能過剩的問題就是最近
"兩會"上中央提出的"三去一降一補"的問題，去產能、去槓桿，降低產能，補短版。說到底都是說的中國經濟體系的問題，當前中國經濟發展中的實質性困難。在應對這些困難的過程中，不難想象，經濟的發展到了一定的歷史階段，對黨的管理水平、領導經濟的能力提出了比較高的要求。經濟越是發展，要求黨的執政能力、執政水平要越高。如何在新的歷史階段，新的歷史環境下，領導社會主義市場經濟，這是中國共產黨今天面臨的一個很大的問題。黨的執政能力和執政水平，與當前中國經濟社會文化發展的管理能力之間適應不適應的問題。經濟的發展要求更高水平的執政能力、執政水平，在這種情況下，中國的經濟發展到了轉型升級的歷史階段，也要求黨的政治體系轉型升級，轉型升級的政治體系對政治體系內部的要素也提出了轉型升級的要求。所以從黨員的角度來講，中國的經濟社會發展倒逼黨的政治改革，必然要求黨員的隊伍不斷地優化，黨員隊伍的生態不斷得到改善，最終還是要讓黨員隊伍形成一種競爭的、良性的、自我優化、自我淘汰的格局，從總體上讓中國共產黨的工作隊伍、工作體系和中國的經濟社會發展過高的執政能力、執政水平之間，保持相適應、相匹配。
（三）十八大以來黨的高度政治自覺與道德自律要求
黨的"十八大"以來，中國共產黨的政治發生了很多顯著的、積極的變化，這些變化的根本源於什麼？一方面源於以習近平為總書記的黨中央高度的責任感使命感、高度的政治自覺，另一個方面也源於中國共產黨的理論對黨的建設自身的要求。馬克思主義執政黨奉行的是馬克思主義理論，馬克思主義理論在政治的邏輯上對應的是一個具有高度先進性的組織。中國共產黨在今天的社會實踐中恰好一定情況下出現魚龍混雜、良莠（yǒu）不齊的現象。有特別優秀的黨員、也有特別不履職不盡規的黨員，合格的、不合格的黨員在一起，總體上最終是拉低了共產黨的平均數，共產黨的先進性在很大程度上受到影響，從而出現了黨的理論和黨的實踐的不統一。一方面黨的理論、黨的文件裡面說得很好聽，另外一方面在實踐中個別的部門、個別的黨員做得很一般，甚至有的做得很差，甚至有的在行為中已經觸犯國家的法律、觸犯黨紀黨規。從這個角度來講，倒逼我們必須保持共產黨的理論和共產黨的實踐的統一性，真正地把共產黨的馬克思主義理論、馬克思主義的菩薩心腸貫穿到共產黨的政治過程中去，貫穿到共產黨成員的行為當中去，這樣才能夠保持理論和現實、理論和實際的一致性。"十八大"以來，從黨的群眾路線教育實踐活動到"三嚴三實"教育實踐活動，到今天中央重新部署的"兩學一做"活動，整體的邏輯上來講都是貫穿如一的，那就是要全面從嚴治黨。群眾路線、教育實踐活動還有"三嚴三實"活動，重點是面向處級以上的領導幹部，還是停留在關鍵的、少數這一部分人身上，到了今天，我們要把關鍵少數的教育管理要擴大到全體黨員的重新塑造上來，由關鍵少數到多數到全部，由運動性的教育管理要走向經常性的教育管理，由一小部分的黨的官員的從嚴治黨走向黨員的全面的從嚴治黨，真正把全面落實到全體黨員當中。之所以從黨的關鍵少數擴散到全體黨員，至少說明，跟我們黨所處的時代環境要求相比較，跟老百姓對共產黨的期望相比較，跟共產黨的理論對共產黨的定義相比較，我們黨在思想上和行動上確實還有很多做得不好的地方或者不符合黨的理論、不符合老百姓對黨的期望、不符合今天這個社會環境和時代對我們黨的要求的地方，把這些不符合的地方要改正過來，所以從這個角度來講，"十八大"以來的政治自覺和政治的積極作為，應當說也是有針對性的，確實是我們黨的自身發展跟今天的社會需求、社會要求相比，有脫節的現象，所以我們要有緊迫感，要加強自身的這個建設。
（四）黨員的隊伍發展重數量輕質量，重規模輕作用
從黨的隊伍發展的角度來講，我們黨已有8800萬黨員，是全世界第一大執政黨，說起這一點來很自豪，但實際上黨員隊伍發展的規模數量和黨的政治效率、黨的政治安全、黨的執政沒有必然關係，不是黨員的隊伍規模越大，數量越多，黨的執政基礎越鞏固、越安全，黨的執政效率就越高，黨的執政成本就越低，不是這樣的。所以我們要從過去重數量輕質量，重規模輕作用發揮的黨的建設的慣性中跳出來，真正地實現黨的建設的現代化。由數量型的粗放式的建黨思路要回歸到質量型、集約型、效能型的建黨思路上來，數量不再多，關鍵在精，不在規模大，關鍵在起作用。
中國共產黨中央頒布的《中國共產黨發表黨員工作細則》里明確提出十六字的方針，控制總量，優化結構，提高質量，發揮作用。這裡邊說到底強調的是什麼？共產黨的組織形態、共產黨的規模形態的轉型問題，共產黨結構的轉型問題。我們有一個超大的巨無霸型的黨組織，要轉變成一個低成本、高效能、低消耗的一個黨組織。傳統的政治評價是人多力量大，誰家的人多，誰家的事業就紅火，誰家的政權就穩固，到了今天可不是這樣的，很多情況下要把成本、效率、收益均衡起來考慮，而不是單純地考慮效益，不考慮成本，這樣的話，可能難以持續，所以從現在政治的視角來講，中國共產黨組織建設的結構轉型、理念的轉變、思路的轉變是現代政治對共產黨的具體要求。
從這四個方面來講，做一名合格黨員，很大程度上都是由我們黨當前所處的歷史方位，我們黨當前所面臨的問題，我們黨當前所能夠自覺採取的行動，我們黨當前所面臨的黨的自身建設的弊端，這幾個方面使我們不約而同地把問題回歸到最基礎的問題上，那就是黨員的發展問題、建設問題、質量問題。黨員的發展、建設、質量的問題，說到底是一個合格黨員的問題，所以這個問題今天變成黨的建設的一個重要話題是有道理的。這是提出做合格黨員的背景。
二、黨員隊伍存在的問題
和這樣一個背景相比較，我們當前的黨員隊伍實際存在着什麼樣的問題，這是我們當前要重點考量的。為什麼今天提出做合格黨員？我們在黨的建設這個最基本的要求上，不是做一名優秀黨員，而是要求你做一名合格黨員，說明在這個最基本的問題上，我們遭遇到了挑戰、遭遇到了困難，這是黨的底線。列寧當年講共產黨的組織最大的特點就是鐵一般的紀律，我們到了今天，黨內發生了這麼多的問題，尤其是貪污腐敗方面、黨風廉政建設方面出了這麼多的問題，很大的程度上是我們黨的建設，在黨員隊伍教育的管理效果上是負有責任的，是有問題的。當前我們的黨員隊伍建設面臨很多具體的問題，黨的建設要抓住一個關鍵的問題，關鍵的要素就是人的問題，人的問題在黨員隊伍裡面就是黨員的自身的問題。我們看到的貪污腐敗、作風渙散、思想飄浮、黨性觀念理想信仰不強，這些都是現象，就跟人生病了發高燒一樣，發高燒的原因不是高燒本身，高燒是結果，原因恐怕在別的地方，比如有上呼吸道感染，有肺炎。我們今天出現的理想信念的問題、作風問題、黨風廉政建設問題，這些都是結果、都是現象，根本原因是黨員隊伍建設中存在的問題。
（一）黨員隊伍的思想觀念、行為習慣、道德意識參差不齊
我們的黨員可能還是十年前的黨員，但是我們今天的社會發展、經濟發展、政治發展對黨員的要求，已經是更高的標準更嚴的要求，和這種高標準嚴要求相比較，傳統的黨員意識形態觀念、傳統的黨員行為就顯得格格不入，就顯得不合時宜。現代中國經濟社會發展體量塊頭非常大，面對這麼大塊頭的經濟社會發展的總量，我們在管理上肯定要採取法制化的管理思路，法制化管理的前提就是每一個主體、每一個個人都能夠對自己的行為獨立負責，犯了錯誤就要承擔責任，這是一個最基本的觀念。可是在我們的政治實踐中，在我們的政治生態中，個別黨員領導幹部，到處走路子、跑關係，到處站隊，到處拍馬屁，到處跟領導幹部搞利益輸送，搞利益捆綁，嚴格來講這和現代的市場精神、法制精神、社會精神是極端不符合的。現代的市場經濟、法制精神是每一個個體都獨立自主地負責，那你為什麼要和別人發生這種捆綁式的人身依附關係呢？實際上今天很多問題團團伙伙、圈圈派派很大程度上都是出在這些地方。現代政治的打造很大程度上跟黨員的發展狀況和黨員的政治狀況有關係，有什麼樣的黨員隊伍，有什麼樣的黨員基礎，就會有什麼樣的黨員隊伍之上的政治空間、政治理論、政治思想、政治行為。如果我們的黨員是新人，奠定在黨員基礎上的政治空間、政治思想、政治觀念政治行為就是新思想、新觀念、新行為，如果我們的黨員都是一些具有濃厚官本位人身依附關係的封建思想的人，建設在這基礎之上的政治空間就是一個變形了的、不透明的、扭曲的甚至是潛規則的裙帶關係的政治空間。黨員居於黨的組織和群眾中間，是連接黨的組織和群眾的紐帶。黨員好，組織一定好，跟企業、公司一個道理，企業招募的成員素質高，學歷好，工作能力強，人品好，公司發展可能就好，如果招募的成員，整體上質量不高，素質比較差，企業也好不了。從這個角度來講，如果說黨員個人不好，黨員這個層面上很多問題沒有處理好，大家想由黨員組成的組織能好嗎？黨內出現這麼多的參差不齊的問題，根源在什麼地方？還是一個觀念問題，每一個人的理解問題。我對我的利益怎麼看，我對他人的利益怎麼看，我對社會國家集體的利益怎麼看，在處理這幾種利益關係中，我是奉行自私自利、唯我是尊的原則，還是奉行最基本的家庭美德、社會公德和社會道德，然後能夠把這些利益關係正確地看待，採取一種科學的態度來處理。這是直接決定我們政治行為、政治活動的實質性因素，人們怎麼樣看待自己的利益取決於什麼？取決於人們成長的歷史，取決於人們的經歷，取決於人們的出身。我們現在要求的政治精神是一種現代政治精神，但是現在共產黨組織的成員，很多人的成長可能是從舊社會甚至是從共產黨執政初期，很早的時期，四十年代、五十年代、六十年代成長起來的。四五十年代、六七十年代成長起來的這一批人所生存的環境，他們所成長的中國是一個什麼樣的中國？是一個農業經濟的國家，現代的中國是一個工業化中後期階段的國家，農業社會的人的觀念和工業社會的人的觀念是有的巨大的差別的。在農業經濟時期，三十畝地一頭牛，老婆孩子熱炕頭！一家人自給自足，自己的日子自己過，自己種地自己吃糧食，跟整個社會交換的頻率、交換的次數很少，個體家庭的獨立生存的能力很強，對外界的依存度很低，這樣形成的人們的一種觀念是什麼呢？各掃門前雪，各自把自己管好就OK了，自己的吃喝拉撒自己完全負責。到了今天，各掃門前雪、各自負責自己行嗎？你負得了責嗎？我們的家庭工具中，我們不但要吃喝拉撒，還要學習、上網、交通。家裡不可能自己去種地打麥子，自己去打水井，搞水吃，自己去加天然氣管道供應天然氣，也不可能自己開一個工廠給自己生產電腦，也不可能自己開一個工廠自己去生產汽車。你吃的用的穿的很多情況下，都是別人給你提供的服務，不是你自己提供的服務。工業社會和農業社會相比較而言，農業社會是一種自我定義的社會，是一種自我定義的經濟，工業社會是社會定義，工業社會是一個協同性很高、相互依賴性很強的社會，這種相互依賴性、相互協同性造就了工業社會需要一個公共社會，或者說客觀上存在着一個巨大的公共空間、公共社會。這個公共空間、公共社會就需要一種相應的公共精神、公共道德。我們今天出現的很多問題都是在公和私的關係問題上，都是在私人道德和公共道德的問題上沒有處理好。損公肥私、貪公肥私、貪贓枉法，據公共財產為己有，說到底都是現代公共財權的概念、公共道德的概念、公共空間的概念、公共行為的概念、公共組織的概念沒有到位，一切還都是從利己的原則出發，從小小的私人利益出發，不考慮整個公共空間的維護，公共秩序的維護，最後觸犯了黨紀國法、觸犯了法律，最後受到審判。
（二）黨員的政治功能缺失，最後一公里問題普遍嚴重
這是我們當前各級黨委政府在政治實踐和行政實踐中普遍面臨的一個問題。老百姓覺得共產黨的理論都是好的，共產黨的中央都是好的，但是基層落實得不好，幹群關係、黨群關係緊張，主要緊張在這個層面上。所以從這個角度來講，黨員作為黨的鏈條、黨的環節最基礎的要素，黨員政治功能的缺失，必然使黨和群眾、黨和社會、黨和老百姓中間發生脫節現象，整個本來應該是閉環系統，就是毛主席講的來自於群眾，然後服務群眾，回到群眾，它是一個閉環的系統。我們今天的問題是什麼？從群眾中來，到群眾中去，去不了了，到不了群眾當中去了，從群眾中來但是沒有到群眾中去，所以，最後出現黨群幹群關係有脫節現象。從群眾中來到群眾中去，是誰到不不了群眾中去？誰不到群眾中去？顯然是黨員領導幹部不到群眾中去。到不了群眾當中，這既是一個政治道德問題、政治作風問題，同時還是一個政治能力問題。回到群眾中去，首先得群眾接受你，群眾答應你，如果老百姓不歡迎你，甚至很反感你，或者說自己的能力不強，沒有能力和手段回到老百姓那裡去，硬往上湊是湊不上去的。從這個角度來講，黨員的政治功能缺失，是當前黨的建設中比較普遍的一個問題，黨的思想理論再創新，黨的組織結構再優化，黨的制度建設再加強，千條線萬條線最後穿到一根針上，要從這一根針上過，如果沒有落實到一個個黨員上，就等於這些理論、這些思想、這些組織和老百姓是沒關係的。老百姓沒有從中間發生實質性的利益關係、政治關係。正是因為黨員政治功能缺失，"最後一公里"的問題普遍嚴重，所以我們現在才在"兩學一做"通知中明確地提出推動黨內教育從關鍵少數向廣大黨員拓展，從集中性教育向經常性教育延伸，要把特殊教育變成普遍教育，要把少數教育變成多數教育，要把集中性教育變成什麼經常性教育，無論從空間上還是時間上要拓展黨的教育，目的是什麼？目的是想強化或者彌合"最後一公里"的問題，想重新修復黨群幹群關係問題，要讓黨員從群眾中來到群眾中去，不能是說到而不去、去而不到。
（三）黨員的政治身份意識不強，政治素養覺悟不高，政治擔當奉獻不充分
這是當前各個群體的黨員，各個層面的黨員，各個年齡階段的黨員，或多或少都存在的一些問題。自己是一名共產黨員，把自己等同於普通群眾，沒有身份意識，沒有政治身份意識，不覺得這是個事，實際上你仔細去想，黨員的身份和群眾的身份是有巨大差別的。黨員是經過嚴格的程序和儀式，最後獲得的某種政治屬性和政治身份，這是一種契約，是一種政治責任，是一種政治責任倫理，你既然簽訂了契約，加入組織，又不履行你的身份，顯然是不合適的，再加上部分黨員的素養覺悟也不高，老是覺得按照共產黨的組織要求、文件要求，成天群眾之所急，想群眾之所想，豈不是我家裡窮得一塌糊塗，我家沒人想沒人問。這種想法就過於簡單了，越是為別人想的人，別人越會為你想，越是為群眾着想的人，群眾越會加倍地回報給你。你一個人服務社會服務大家，大家反過來也服務你，社會也服務你，你支出去的是個人，但是收到的社會的服務、幫扶是多數，一對多。現代的政治意識要求我們要有最基準的社會公共倫理和公共責任感，現代的中后工業社會和農業社會相比較，現代社會是一個相互依存的社會。每一個人為別人服務，別人也為自己服務，這就叫市場經濟。把這種經濟的觀念移植到政治領域就是我為人人，人人為我。相反如果你老是惦記着自己的一畝三分地，老是覺得自己給別人多干一點點就吃虧，那你註定最後收穫的一定也很少。我們黨員的政治能力經驗或多或少還有不足不夠的現象。要發揮一個黨員的職能，要履行一定的社會公共職責，沒有一定的能力是不行的，沒有一定的政治經驗是不行的。再一個就是政治擔當，政治奉獻的精神不夠。你加入政治組織，政治組織本身對成員的需求上來講，就需要一定程度的政治擔當和政治奉獻，這種政治擔當和政治奉獻是你在政治空間裡面生存、競爭、成長的一個最主要的手段。如果在政治這樣一個公共空間裡面，你不為大家着想，不替大家思考，還是在琢磨你自己的事情，那你這就不合時宜，甚至就叫損公肥私。
（四）黨員的政治能力和效能、效率不高
因為黨員有前面我們講的這三方面的問題，所以最後在中國社會發展中，給我們就造成了實際性的一個難題，共產黨作為執政黨，要想持續健康地為改革開放和社會主義現代化建設提供強大的思想保證、精神動力和智力支持，就必須要動員自己的成員，動員黨的各級組織和各級成員，讓共產黨所有8800萬黨員都行動起來，而且都有效地行動起來，真正地解決當前經濟發展過程中創新能力不夠的問題，經濟效率緩慢的問題，老百姓的需求和供給不足的問題。中國的改革開放和社會主義現代化建設要想取得長足的進步，很大程度上還是取決於中國共產黨的自我建設、自我修復的能力，如果黨通過自身的改革和自身的修復，能夠重新地煥發出巨大的活力和巨大的能力，通過科學的執政能力和執政水平，去解決我們經濟社會發展當中不時出現的各種各樣的新型問題，那麼我們的整個體系就是相對安全的，所以說從另一個角度來講，黨員隊伍的問題很大程度上，在我們的經濟社會發展的難題當中就暴露出來，那就說明我們的政治能力和效能、效率都不夠。
（五）黨員的考評和激勵手段不夠
為什麼黨員隊伍會出現各種各樣、形形色色的問題？為什麼黨內的各級領導幹部都會犯各種各樣的錯誤？為什麼黨內的優秀黨員，黨員的典型事迹、典型人物不能夠得到大家充分的尊重和宣揚？很大程度上跟我們整個黨員的考評和激勵手段的不夠是有很大關係的。我為什麼要做一個優秀黨員？我為什麼要做一個合格黨員？我明明可以請客送禮，可以到處拉關係、走路子。獲得好處，為什麼要去做一個遵紀守法的黨員？對我有什麼好處？最後造成的結果是壞人或者說破壞規矩的人都得到了超額的回報，遵守制度遵守規矩的人，老實人老是吃虧。所以從黨的建設的角度來講，黨員隊伍發展的角度來講，當前的黨員隊伍還普遍存在考核評價的和激勵手段不夠的問題，真正地讓優秀黨員、按照黨的各種章程，各種規章制度辦事的黨員得到黨內的充分的尊重、充分的支持；真正讓那些破壞制度，破壞規則，甚至是以潛規則代替明規則的這些黨員、這些行為受到嚴厲的懲處和懲罰。今天腐敗很大程度上得到遏制，最主要的就是把一些重點的腐敗現象和腐敗人物給遏制住了。周永康這些人全部追究法律責任的話，那可能全國的黨員領導幹部就要想一想，周永康貴為政治局常委，都受到了法律的制裁，我們自己是不是要重視黨紀國法，要不然我們也會像和他一樣落到監獄去。所以從這個角度來講，一定要懲處不合格的黨員，激勵合格的黨員，激勵優秀的黨員，這樣才能形成一個良性循環。
三、如何做到合格黨員
我們前面講到背景問題，講到當前黨員隊伍存在的現實問題，接下來我們就講怎麼辦的問題。
在中辦發的"兩學一做"的活動的通知中，對如何做到一個合格黨員，從原則上已經提得很明確，從目標上來講，明確地提出要實現四個進一步，從晉級、目標上升的角度來講，就是要從這四個方面要進一步地得到改善，四個進一步裡面第一個就是進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確的政治方向，進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律政治規律。第四，進一步強化宗旨觀念，勇於擔當作為在生產工作學習和社會生活中，體現出模範作用。從合格黨員的角度來講，什麼是合格黨員？就在這四個方面，如果說能夠得到進一步的強化和加強，能夠做到這裡說的這四個方面的話，你基本上就是一個合格黨員。在通知中還明確地提出重點要解決的問題，不合格的黨員或者說黨員的不合格的行為，不合格的觀念方面，重點有這麼幾個方面的問題。第一個，五個着力解決裡面第一個就是着力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題。就是我們講的對組織忠誠的問題，三心二意的問題。第二個，着力解決一些黨員黨的意識淡化的問題，這一點在我們的實踐中也很普遍，有的地方對黨的觀念、黨的意識不重視，從而造成在工作實踐中出現很多紕漏，甚至出現很多笑話。比如以前有的國有企業竟然跑到寺廟裡面去開會，開完會之後還利用公款吃寺廟裡面的齋飯，這顯然就是沒有黨的意識，沒有黨的觀念，模糊了黨的意識和宗教意識之間的這種界限。第三個，着力解決一些黨員宗旨觀念淡漠的問題，就是全心全意為人民服務的宗旨。第四個，着力解決一些黨員精神不振的問題。第五個，着力解決一些黨員道德行為不端的問題。"兩學一做"的活動通知中，對黨員隊伍的存在的問題交代得很清楚，這一次"兩學一作"的教育實踐活動的重點解決的問題裡面，着力解決的這五個方面的問題也是比較明確的。如何做到合格黨員，從通知的角度來講，"四個進一步"、五個着力解決已經清楚地告訴了我們工作的目標，告訴了我們工作的重點方法。
接下來，怎麼做到一個合格黨員？根據活動、組織的整體安排，根據個人自身的學習，我覺得主要有以下六個方面需要我們重點加強。
（一）加強學習，提高覺悟
這是雷打不動的一個基礎環節。至古到今，無論是哪個政權，哪一個社會，每一個社會的成員，每一個組織的成員，要想取得巨大的進步，沒有別的手段，只有學習。不同的時代有不同的學習內容，今天我們學馬列，學黨章，學系列講話，學黨規黨法，學當前共產黨的文化，當前共產黨的學問，當前共產黨的觀念，因為這些文化、這些學問、這些觀念是馬克思主義與時俱進的結果，是馬克思主義中國化的結果，是中國共產黨集體智慧的結晶。從這個角度來講，我們學習今天共產黨當代的精神資源，就等於是學習今天這個時代、社會最精華的東西，通過這種學習，提高我們自身的覺悟，提高我們自身的能力，提高我們自身的道德。
（二）加強黨員現代政治意識的打造
要有清晰的歷史意識，要有清晰的方位意識，此一時彼一時。過去1949年的共產黨和1949年的中國相適應， 1966年的共產黨和1966年的中國相適應， 1978年的共產黨和1978年的中國相適應，到了今天2016年的中國共產黨要和2016年的中國相適應。今天的中國是一個什麼樣的中國？改革開放了的中國，全球化了的中國，工業化了的中國，科技文化教育高度發展了的中國。在這種情況下，相要求的、相匹配的政治也要有這些現代元素、現代觀念、現代要素，那就是黨的政治與時俱進的問題，黨的政治實事求是的問題，黨的政治的現代轉型的問題，根本上都解決的是什麼問題？解決的是中國共產黨政治現代化和專業化的問題。從整個思想觀念、理論觀念，從整個意識形態觀念上來講，我們要把小農意識形態的政治觀念切換成現代社會意識形態的觀念，我們要把小農意識形態條件下的道德轉化成現代社會條件下的道德，我們要把那種唯有私德的道德體系變成私德和公德相互依存、相互兼顧的道德體系。這樣無論是一個公民還是一個黨員，在個人的精神結構上、政治意識形態上來講，我們才能跟上今天的社會發展變化，我們的精神觀念才能保持匹配。
（三）加強學習型、服務型、創新型黨組織建設。
在十七屆四中全會的時候我們就提出三型組織建設的問題，在黨的"十八大"報告當中把學習型、服務型、創新型黨組織建設列為基層組織建設的重點。學習型、服務型、創新型的黨組織背後實際上是什麼問題？是學習型、服務型、創新型的黨員隊伍建設的問題。一定要把加強教育，讓黨員在學習方面，在服務能力方面，在創新能力方面佔有某種比較優勢，從而在中國社會發揮相對的先進性。
（四）切實解決政治認同和忠誠、擔當的問題
合格黨員和不合格黨員嚴格地來講是什麼問題？嚴格來講是一個思想和行為的問題，你思想上認同黨，行為上服從黨，行為上支持黨，這就是一個合格的黨員。要做到思想認同，行為認同，首先要解決一個什麼認同的問題，要解決政治認同的問題。大家要從觀念上、理論上、道德上真正的認可中國共產黨，馬克思主義的理論、馬克思主義的文化有什麼問題嗎？沒有什麼問題，它是人類歷史發展的進化的過程中進化出來的一種比較現代化的思想理論和文化現象、價值現象。從它所處的歷史地位和所處歷史階段來看，
19世紀到20世紀，繼承了人類的一切優秀文明成果，集大成出來的一種主義，一種理論體系，具有很強的時代性，具有很強的先進性。今天，政治社會現實中，人們由於自身利益的差別問題，由於自身的覺悟問題，也由於自身能力的問題，也由於自身道德的問題，人們理解出來形形色色的各種各樣的馬克思主義。實際上馬克思主義的理論還是那個理論，原則還是那個原則，人們一度認同一度不認同，一個時候認同，下一個時候不認同，張三認同李四不認同，根本原因在什麼地方？顯然跟馬克思主義理論沒多大關係，還是我們自身的認知能力、認識水平、認知方法的問題。所以要通過什麼對黨員隊伍的教育，對黨員隊伍思想宣傳工作的強化，要提高黨員的政治覺悟政治意識，真正讓黨員在政治上有認同，在政治行為上有擔當，在政治信仰上有忠誠，這樣我們的組織才是一個緊密的、團結的、統一的組織，否則就是一盤散沙。
（五）提高服務群眾的能力和本領
判斷一個黨員是否合格，一方面看他的思想意識形態觀念，另外一個就看黨員的行為。從黨員的行為特點來講，要有宗旨意識，要為人民服務，為人民服務首先得解決為人民服務的能力問題。如果黨員自身在社會各個行業各個領域中都不佔優勢，無論是經濟上還是思想文化、觀念上都不佔優勢，老百姓的日子過得比我們好，老百姓的覺悟比黨員還先進，老百姓的道德水準比黨員還高，那我們拿什麼去為老百姓服務，我們先進性都沒有，都沒有比老百姓先進的東西，都沒有比老百姓好的東西，我們拿什麼去團結老百姓，拿什麼去鼓勵老百姓、宣傳老百姓。所以黨員一定要把自己的比較優勢塑造出來，在思想上就要表現出比較高的道德境界、政治境界，在行為上就要表現出比較高的實踐能力、行為能力。只有具備了這種思想優勢和行為優勢、實踐優勢，我們才能夠談到為群眾服務的問題，所以為群眾服務的問題既關涉到黨員的道德覺悟問題，更關涉到黨員的個人能力問題。我們一定要加強黨員的能力建設，讓黨員在社會環境中，在各自所處的環境和群體中能夠形成相對比較的明顯的比較優勢，這樣才能夠真正的有條件、有基礎發揮黨員的先鋒帶頭模範作用。
（六）嚴肅黨內考核和激勵制度
從黨員隊伍的建設角度來講，從黨員自身發展的角度來講，一定要把做和不做要區分開來，一定要把做得多的和做得少的區分開來，一定要把做得好的和做得差的區分開來，不能吃大鍋飯，眉毛鬍子一把抓，有履職盡責的黨員、有合格的黨員，有不合格黨員，還有不盡職盡責的黨員，結果最後在整個政治考核、政治評價和政治激勵當中，反正大家都是一個樣，甚至還出現鞭打快牛的現象，工作不好好乾，實踐中、政治生活中、工作中表現一般般，但是就是懂得拍馬屁和領導關係好，反而得到了重用和提拔，顯然是用一個人打到一大片的積極性。所以一定要嚴肅黨內的考核和激勵制度，真正地讓那些政治覺悟高，政治行為好，實踐本領強的黨員得到優先的提拔和使用，得到重點培養，真正地讓那些考核不過關的，甚至考核有問題的黨員得到一定的懲罰，使共產黨從數量建黨向質量建黨轉變，從規模建黨向效益建黨轉變，真正讓中國共產黨在中國社會起作用，真正地從總體上能夠實現為人民服務的宗旨，從而贏得中國老百姓全心全意的支持。這樣從黨員環節來講，"兩學一做"就算達到了根本目的，做一個合格黨員也算達到了我們的根本目的，就是要把這種接地氣的黨員個人目的和全黨整體的政治目的，最高目的和最基本的個人目的結合起來，實現黨員個人目的和黨的組織目的兩個目的的共贏，這樣我們的黨才能夠取得可持續的發展。
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