民主生活會發言材料

　　民主生活會發言材料

　　按照市局黨組領導班子民主生活會實施方案要求，現將個人一年來在堅定理想信念，自覺踐行黨的宗旨，堅持民主集中制，落實黨風廉政建設等方面進行總結彙報，望班子同志多提寶貴意見，以幫助我改正缺點，更好地完成本職工作。

　　按照要求先將班子整體工作情況談一下。富裕縣局的領導班子，在班長劉洪濤的帶領下，幾年來，各項工作一直走在前面，年年超額完成銷售量、單箱值、罰沒煙等三項指標。職工隊伍建設抓的緊，班子成員之間團結、和諧、各項工作配合的默契，無雜音，班長劉洪濤本人自身要求嚴格，榜樣做得好，給我們副職帶了好頭。幾年來，除完成各項硬性指標外，在完成省、市局其他各項工作要求上，在貫徹大政方針、政策上，特別是在今年的創優活動中，嚴格認真，不打折扣，各項工作取得了一定的成績。但從事物的兩個方面看，班子成員中存在着學習不主動，工作安排有時沒規律等問題。下面重點將我個人的思想和工作情況向各位領導和同志們彙報如下：

　　一、在堅定理想信念上。一年來，自己能夠按照共產黨員的標準嚴格要求，堅信共產主義理想和信念。對黨的事業始終是一腔熱血。我知道任何一個人都有理想和信念，但無論樹立什麼樣的理想，有什麼樣的信念，只要離開了中國共產黨的信念，任何事情都幹不成。特別是通過學習胡錦濤同志在十八大上做的報告，使我更加堅信這一點。我會一生沿着這條路走下去。

　　二、在聯繫群眾，密切同職工的關係上。幾年來，無論是我在中層幹部崗位上，還是在班子成員崗位上，我都堅信上級的各項指示、布置的各項工作、下達的各項指標都要由最基礎的職工來完成。因此，離開了職工、離開了基層，就等於失去了根基，沒有了支撐。所以我堅持做到了時刻密切同職工的關係，能夠經常和職工打成一片，職工家中內大事小情，我都能做到第一個到場，職工向我反映的情況，我都能第一時間給予解決。同時，我也能夠下到市場了解業戶經營情況，及時向領導反映業戶提出的問題。

　　三、在政治理論學習上。我能夠堅持學習黨的路線方針政策，能夠學習省、市局下發的各種文件精神，學習省局領導各種講話精神，學習黨的十七大以來的每次全會精神。特別是十一月八日，黨的十八大召開后，除了認真學習十八大報告原文外，還學習了單位規定的其他自學材料，並記了學習筆記。

　　四、在班子成員團結上。我的人生信條是要坦坦蕩蕩做人，明明白白做事。在班子中同班長和其他成員保持同等距離，不親近一把手，不遠離其他副職，認真完成班長交給的工作，不越權、不越位，不背後議論人，不說牢騷話。

　　五、在黨風廉政建設上。我負責的工作是業務工作，雖然縣級營銷部的業務是清水一片，但是在暢銷品牌供應上，在新品牌開發上，在為關係單位和朋友購買暢銷煙上，還是存在特權的。一年來，我嚴格遵守市公司和單位在捲煙供應上的有關規定，不給關係戶、親屬戶說情套購過一次捲煙。我深知，業務經理的權利不大，但是我的職責道德告訴我，只有公公正正，在平等的水平上對待每一個業戶，才能實現我職責價值的最大化。

　　幾天來，通過學習對照標準找差距，我感到自己還存在着許多問題和不足，主要表現在以下三個方面：

　　一是理論水平和指導實踐的能力有待於進一步提高。學習不夠刻苦，思想上存有"惰性",有時借口工作忙、事務多，放鬆了對學習的要求；有時滿足於自身能力，其實是淺嘗輒止、淺顯認識，缺乏對理論的深刻理解；有時在理論學習與指導實踐上結合不夠好，運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決問題的能力有待進一步提高。

　　二是思想還不夠解放，還缺乏改革創新和銳意進取精神。觀念轉變的不夠快，還缺少走出去接受新觀念的意識，還存在"等"的思想。在圍繞"捲煙上水平",開展組織工作方面，雖然能夠完成下達的指標，但在為捲煙品牌培育提供強有力的服務方面做得還不夠到位。在零售終端建設上做得還不夠，還缺乏新點子、新辦法。

　　三是深入基層還不夠，還缺乏鮮活的東西。到市場、消費者一線調查研究、指導工作，與客戶、消費者面對面了解情況、尋策問計、解決問題做得還不夠到位，到市場調研時，多數是與捲煙經營客戶接觸，與消費者群體接觸了解還不夠，不能將消費群體反映的消費結構、口味愛好等情況反饋給零售業戶。

　　存在以上問題的原因：一是理論功底不夠深厚，面對新情況、新矛盾、新問題，有時思路不夠清，辦法不夠多，創造性開展工作不夠。二是不能很好地運用辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀科學地分析和認識紛繁複雜的客觀事物。三是工作力度還不夠大，有時放不開手腳，怕得罪人，怕影響穩定，缺乏創新的精神。四是在思想上對自己的要求不夠高，安於現狀，感到自己快要退休了，沒有什麼發展了，完成當前的工作就行了。

　　針對以上的問題和不足，在今後的工作中，我將進一步嚴格要求自己，使自身素質有一個大的提高。

　　一、增強學習主動性，不斷提高政治素質。新的形勢和任務對黨員幹部的綜合素質提出了很大挑戰。今後，把學習作為提高自身素質和決策能力的主要措施來抓。一方面，認真搞好自學，在學習的深度、廣度上下功夫，做到勤學多思；另一方面，在學用結合上做文章。（）堅持理論聯繫實際、不搞形式、不搞過場、求真務實的工作作風。

　　二、加強世界觀改造，努力增強黨性修養。堅定理想信念，提高政治敏銳性和鑒別力，增強在複雜形勢下辨別各種思潮的能力。堅決遵守黨的政治紀律、組織紀律，在思想上始終與省市局保持高度一致，不折不扣地貫徹執行上級決策部署，執行本單位領導的決定，光明磊落，表裡如一，言行一致，以高度的黨性保證上級決策的貫徹執行。

　　三、增強創新意識，開創捲煙銷售新局面。在今後工作中，緊緊圍繞省市局捲煙銷售工作，積極探索新形勢下"捲煙上水平"的新思路，爭創一流業績。

　　四、牢固樹立宗旨觀念，切實轉變工作作風。按照立黨為公、執政為民的要求，進一步強化為民意識，不斷增強廉潔自律意識，時刻牢記解決群眾關心的熱點、難點問題，切實轉變工作作風，加強捲煙市場調研，擠出更多的時間深入市場一線，深入客戶，了解消費者需求，聽實話、摸實情、出實招，為煙草"捲煙上水平"發光發熱。

　　在"三嚴三實"專題民主生活會上的發言

　　按照省紀委、省委組織部和市委對民主生活會的要求，結合黨的群眾路線教育實踐活動和"三嚴三實"主題活動，對照"四風"方面存在的突出問題，我聯繫個人思想和工作實際，從四個方面作個發言。

　　一、抓發展存在急躁求成的問題

　　今年來，面對經濟持續下行的嚴峻挑戰，我始終把穩增長放在更加突出的位置，科學研判經濟形勢，加強經濟運行調度，狠抓項目建設、企業幫扶、產業升級、優化環境不放鬆，與各級各部門一道攻堅克難、奮力突破，經濟社會發展保持穩中有進、進中提質。但是，冷靜分析當前經濟形勢，儘管穩增長取得了積極成效，但受宏觀經濟環境、轉方式調結構、嚴重乾旱災害等諸多影響，"進"的動力仍顯不足，部分經濟指標難以完成年初目標任務。在保證GDP增速不跌破10%底線的巨大壓力下，工作中有時會出現心態浮躁、急於求成的問題。

　　一是過於追求經濟發展的速度。

　　在推動經濟發展的過程中，我把經濟增長的速度看得比較重，總希望主要經濟指標縱向比有大幅增長、橫向比能個個領先，唯恐因數據不好看而影響岳陽形象。特別是在今年經濟下行壓力加大的情況下，更加註重發展的速度，而在結構調整、轉型升級等方面着力不夠，岳陽經濟結構不優、質量不高的問題沒有得到大的改觀，與"三量齊升"的要求差距不小。

　　二是過於看重全省第二的位置。

　　岳陽是全省經濟總量第二大市，這是歷屆市委市政府和全市人民為之奮鬥多年的結果。自從擔任市長那刻起，我就時刻提醒自己，全省第二的位置只能鞏固不能動搖，生怕在我手上掉下來后無法向岳陽的幹部群眾交待，也怕有損個人聲譽。為此，我在布置工作、下達任務時往往就高不就低，本意是想以壓力增動力，推動各項工作走在全省前列，但過猶不及，有時也容易導致少數部門為了保目標、保位次，而不惜採取非常措施。如個別地方為完成半年度財政收入任務，採取收過頭稅的方式增加稅收入庫，這就違背了經濟發展規律。

　　三是過於着急幹事創業出政績。

　　作為一市之長，我總想儘快干出一番業績，以此來回報岳陽人民的信任和支持。在工作推進過程中，雖然也比較重視打基礎、強後勁的工作，但受累於強烈的幹事創業願望，有時會自覺或不自覺地對於那些吹糠見米、立竿見影的工作抓得主動一些，對於那些對經濟發展、財政增收具有明顯帶動作用的項目投入的精力也多一些。這些問題都說明自己的政績觀樹得還不夠牢固，有點急於求成、急於求變，形式主義、官僚主義的東西未能根本杜絕。

　　二、抓落實缺乏踏石留印的韌勁

　　我歷來崇尚求真務實的工作作風，真抓實幹，敢於擔當，遇事從不推諉應付，看準了的事一抓到底，力求領導滿意、群眾滿意、自己滿意。今年來，儘管攻堅克難推進了重大項目建設、城鄉環境治理、文明創建、禁拆治違、防汛抗旱等一些重點工作，但有些工作沒有取得明顯突破，有些矛盾糾紛沒有得到及時化解，工作中還缺乏抓鐵有痕、踏石留印的韌勁和狠勁。

　　首先是改革創新的韌勁還不夠。

　　抓工作求穩多一些，創新少一些，還是習慣於按照上級要求、過來慣例和外地經驗行事，對工作中一些矛盾錯綜複雜、利益縱橫交錯的問題，不敢貿然下手，即使觸及也沒有深入鑽研、狠下決心去解決，致使一些重點領域和關鍵環節的改革沒能突破。如在財稅管理改革、公共服務改革、農村綜合配套改革、事業單位分類改革等方面，顧慮較多，力度不大，步子不快。

　　其次是攻堅克難的狠勁還不夠。

　　儘管工作中也攻克了一些難關，打了一些硬仗，但對一些歷史遺留下來的"老大難"問題，還是缺乏那種敢涉險灘、敢啃"硬骨頭"的銳氣和狠勁。在推進禁拆治違工作中，對過去遺留下來的存量違法建設雖然要求"零容忍、零補償",必須全部拆除，但在具體推進和督查中總是強調多做思想工作，慎用強拆措施，主要是怕出問題影響穩定大局，因而推進力度不大、成效不佳。

　　再次是狠抓落實的力度還不夠。

　　我抓工作一直注重善始善終，反對虎頭蛇尾，但有些工作一而再、再而三反覆督促推動，仍不見成效的，也會自然而然地產生一種"注意力疲勞",轉移了工作精力，導致一些該完成的工作沒有完成、該到位的事項沒有到位。比如，今年的招商引資雖然人氣比過去要旺，成效也比較好，但還是有一些項目只簽約沒落地、只開花沒結果，實際效果打了折扣。又如，在考核獎懲上，我歷來注重獎罰分明、公正公平，但有時也考慮到有些部門任務多、壓力大，沒有功勞也有苦勞，怕考核太嚴對基層幹事的幹部形成一種"做事越多、風險越大"、"費力不討好"的誤導，影響大面上的積極性，因而在追究責任時有時也會遷就讓步、不了了之，由此造成一些工作任務最後沒有完全落實到位。這些問題都說明自己的實幹作風不夠過硬，有些工作抓得不實不狠，求穩怕亂的顧慮增多，攻堅克難的鬥志消減。

　　三、抓服務存在脫離群眾的傾向

　　我堅持把群眾利益放在第一位，以民之所望為施政所向，腳踏實地為群眾辦實事、解難題，加快推進一批與群眾關係密切、解決要求迫切的城區漬水整治、百條街巷改造惠民工程、文明公廁、保障房建設等實事項目，努力使發展成果更多更公平地惠及岳陽人民。但是，在服務群眾、改善民生的過程中，有時也還存在脫離群眾、脫離實際的問題。

　　一是深入調查研究不夠。

　　雖然每年都會擠出時間深入調研，很多工作決策也都是在充分調研論證基礎上作出的，但任市長兩年了，仍有一些市直單位和大部分鄉鎮沒有去過。大部分調研是為了推動工作，但也有少部分調研是應景之作，真正蹲點、解剖麻雀式的調研還不夠，留聲留影等形式主義也還存在。

　　二是解決民生困難不夠。

　　雖然主觀上想多解決一些民生難事，但由於歷史原因和現實條件等制約，仍有一些涉及群眾利益的突出問題解決得不夠好，社會就業、醫療服務、教育收費、社會治安、安全生產等方面還存在群眾不滿意的問題，土地徵收、房屋拆遷、環境保護等方面損害群眾利益的行為也未能得到根本解決，不少低收入群眾生活仍然比較困難。

　　三是關注關心基層不夠。我抓工作一直要求很嚴、標準很高，追求精細完美，總希望工作推進的速度快一點、取得的成效好一點、讓民眾得到的實惠多一點，有時就沒有充分考慮基層和幹部的實際困難，難免給一些責任單位和基層同志帶來很大壓力，也可能導致為完成任務而出現糊弄應付甚至弄虛作假的情況。這些問題都說明自己的群眾意識還不夠濃厚，有些工作要求脫離基層實際，服務群眾的本領有待進一步提高。

　　四、抓廉政從高從嚴要求不夠

　　我始終認為，品行是人生的通行證，廉潔是從政的通行證。一年來，我嚴格按照中央八項規定、省委九項規定和市委九項規定的要求，切實加強政府系統黨風廉政建設和個人廉潔自律，努力建設清廉型政府，政府執行力和公信力明顯增強。但是，對照廉潔從政的要求，也還存在標準不高的問題。

　　一是在黨風廉政建設上失之於軟。

　　雖然對黨風廉政建設抓得比較緊，但與抓經濟建設相比，還是存在一手硬、一手軟的現象；對個別幹部的苗頭性問題，也採取公開或私下的方式進行了提醒和告誡，但沒有嚴肅批評教育，平常談心交流也不夠。

　　二是在政府作風建設上失之於松。

　　儘管大力改進政府系統作風會風，切實減少會議和文件，盡量講短話、開短會，但由於多方面原因，會議過多和"以會議落實會議，以文件落實文件"的問題依然存在；儘管迎來送往、接待應酬相比過去有所減少，但活動多、接待多、陪客多的問題仍然比較突出，難以集中更多精力抓工作。

　　三是在個人廉潔自律上失之於寬。

　　雖然盡量減少應酬，除了公務陪客，基本上都在家裡吃飯，但有時候礙於人情關係，還是參加了一些吃請活動；下鄉調研力求輕車簡從，但有時對一些迎來送往和超標準接待，總覺得盛情難卻，沒有堅決推掉；對幹部送紅包禮金非常反感、厭惡，但隨着與幹部相處時間久了，愈來愈抹不開面子，也收受過一些同志的土特產、小禮物和小紅包，從而客觀上縱容了送禮之風。這些問題都說明自己的艱苦奮鬥精神有所淡化，隨大流的思想滋生，享樂主義和奢靡之風未能徹底清除。

　　後段，我將以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，按照今天民主生活會的要求，對照剛才剖析出來的問題，重點從以下五個方面再下功夫：

　　一是在樹牢根本宗旨上下功夫。以深入開展黨的群眾路線教育活動為契機，牢固樹立群眾意識和正確政績觀，多干打基礎、利長遠的實事，多辦惠民生、得民心的好事，不搞短期行為，不留髮展後患，努力追求沒有水分的增長、真金白銀的發展、群眾滿意的政績。

　　二是在促進"三量齊升"上下功夫。不唯GDP論、不唯總量論、不唯速度論，更加註重轉方式、調結構，更加註重惠民生、促和諧，更加註重優環境、保生態，推動岳陽經濟社會提速提質提效發展，努力實現經濟總量、運行質量、人均均量同步提升，加快全面建成小康社會進程。

　　三是在狠抓工作落實上下功夫。堅持以改革創新的舉措推進工作，以"釘釘子"的精神狠抓落實，對看準了的事情，一抓到底、常抓不懈，不達目的不罷休；對確定了的工作，攻堅克難上、甩開膀子干，務求工作實效，以此來推動各項工作再上新台階、取得新突破。

　　四是在保障改善民生上下功夫。始終把幫民解難、為民造福作為不懈追求，深入群眾、深入基層、深入實際，量力而行、儘力而為，着力解決基層群眾反映強烈的就業創業、環境保護、扶貧解困、住房保障、教育醫療等突出問題，努力讓岳陽人民過上幸福安康的好日子。

　　五是在堅持廉潔從政上下功夫。堅決落實黨風廉政建設"一崗雙責"責任制，認真執行領導幹部廉潔自律各項規定，嚴格禁止樓堂管所建設，嚴格控制"三公"經費支出，嚴格規範財政預算管理，嚴格管好親屬和身邊工作人員，要求別人做到的，自己首先做到，要求別人不做的，自己首先不做，乾乾淨淨幹事，堂堂正正做人，正正派派為官。