第二季度理論中心組學習江澤民文選專題發言

　　文章標題：第二季度理論中心組學習江澤民文選專題發言

　　發展是我們黨執政興國的第一要務。作為**來講，加快發展步伐，不斷提高財政自主增長能力，不斷增加農民收入和改善農民生活，通過發展來不斷解決前進中遇到的各種矛盾和問題顯得非常迫切和重要。要發展，需要採取的措施和辦法是多方面的，我認為，最根本的是要加強和改善黨的領導。江澤民同志在《推進黨的建設新的偉大工程》一文中指出：“在新的歷史時期，我們黨肩負着領導全國人民進行改革開放和實現社會主義現代化的偉大任務，這是一場新的革命。我們黨要領導和推進這場革命，自身必須堅強有力。”下面，我就怎樣加強**黨建談一些粗淺的看法。

　　一、繼續堅持用中國特色社會主義理論武裝全體黨員尤其是領導幹部的頭腦

　　鄧小平同志建設有中國特色的社會主義理論，繼承、豐富和發展了馬克思列寧主義、毛澤東思想，是我們黨的行動指南。全體黨員和幹部只有學好這一理論，並將其基本原理變為自己的信仰，這樣我們的黨才有團結的精神基礎，我們的黨員才是同志，我們才能堅強有力地領導好改革開放這場革命。要學好這一理論，我認為要着重從以下方面加以理解：

　　1、要正確理解實現共產主義這一理想信念是歷史發展的必然。眾所周知，資本主義有着自身無法克服的基本矛盾，即生產資料私人佔有制與生產社會化之間的矛盾。這一矛盾運動的結果只能是社會生產相對過剩最終導致經濟危機。要克服這一矛盾，就必須建立起有計劃按比例協調發展的社會制度與之相適應。其實，在高度發達的資本主義國家已經出現了一些共產主義端倪。比如說國家用計劃手段干預經濟、一些公益性服務不收費、很多人把勞動視為第一需要等等。這裡要弄清的是我們追求的理想社會——共產主義和其初級階段——社會主義這種優越的社會制度必須建立在高度發達的生產力水平之上，而某種社會制度在其所能容納的生產力沒有完全釋放之前是不會被其他制度代替的。因此，共產主義的實現是一個漫長的過程。

　　2、要正確理解社會主義初級階段理論。上面已談到社會主義必須建立在生產力水平較高的基礎之上，或者說要經過資本主義的充分發展才能進入社會主義。世界大多數資本主義國家都是經資產階級革命推翻封建主義而建立起來的，但是我國的歷史發展有其特殊性，資產階級革命是在資本主義剛剛萌芽並且整個社會處於半殖民地半封建狀態下進行的，由於資產階級的軟弱性和妥協性，無法取得徹底的革命勝利。要推翻“三座大山”建立新中國，只有無產階級才具有堅強的革命意志和徹底的革命性。因此，中國共產黨領導的新民主主義革命取得勝利並建立社會主義新中國是中國歷史發展的必然。在這種特殊的歷史條件下建立起社會主義制度之後，我們面臨著社會生產力低下的實際狀況，實踐證明“一大二公”的做法是不切合實際的。只有進行改革開放，建設有中國特色的社會主義，才是我國發展的必由之路。因此，中央把我國處在生產力水平落後狀態下建設社會主義定性為社會主義初級階段，是在建設社會主義認識上的升華。實質就是要用市場經濟的辦法充分發展經濟，積累大量財富后再跨越到高級階段。因此，在初級階段自然要面臨著各種矛盾衝突和各種思想文化、價值觀念相互激蕩乃至局部社會動蕩，這是不可跨越的發展階段，對此我們必須有充分的思想準備。

　　3、要正確看待我縣面臨的發展形勢。社會主義初級階段的中心任務就是要狠抓經濟建設，以科學發展觀統領全局，在發展中不斷解決存在的各種困難和問題，積極推動整個經濟社會向更高層次邁進。目前，我縣經濟社會發展各項宏觀調控指標基本能按計劃推進，基礎建設、產業建設、招商引資、社會事業改革等都取得良好成績。但是我們與全州一樣存在着“發展速度不快、發展質量不高、發展結構不合理、發展總量小、農民增收難度大等問題”。要不斷解決好這些問題，我認為關鍵是要認真貫徹好十一屆縣委確定的“一、二、三、四、五”發展思路，創造一切條件加快發展。但是縣委的發展思路只是一個總體方向，要貫徹好思路提出的內容，我認為要把握好三個方面：一是要找准我縣在全州、全省、全國乃至全球經濟發展態勢中所處的位置。目前，全州的發展重點是滇南中心城市及紅河工業園區建設，兼顧南北協調發展。全省的重點是以新昆明為主輻射曲靖、玉溪的區域經濟發展和包含滇南中心在內的昆河經濟帶的建設。從全國看，對西南的發展主要致力於東盟自由貿易區的建立。實際上，在我縣周圍正在形成三大經濟圈，我們相對處於三大圈邊緣地帶。二是要根據國家調控政策和產業導向，把我縣擺在三大經濟圈的產業鏈延伸區和特色產品開發區的位置來研究產業項目。三是要大力營造良好的投資環境，在做好項目研究的同時積極主動招商。

　　二、繼續強化宗旨意識，樹立好黨在群眾中的良好形象

　　全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨，是我們黨始終能得到人民擁護和愛戴的根本原因所在。要強化宗旨意識，我認為必須抓住以下幾點。

　　1、

　　必須堅持走群眾路線。加強黨建一個很重要的問題就是我們黨必須始終保持同人民群眾的血肉聯繫。**的改革和發展只有得到**人民的理解、支持和參與才能順利推進。這就要求我們的幹部要認真體察民情，和群眾廣交朋友，吃透和把握人民群眾的真實意願，要堅決糾正脫離實際、脫離群眾、瞎指揮的不良作風，真正為群眾利益作想。

　　2、必須下決心逐步解決群眾迫切希望解決的各種問題。當前在推進發展過程中不可避免地存在着這樣和那樣的問題，如工程款拖欠嚴重、土地被佔用得不到合理補償、法院判決得不到執行等。我們應當認識到這些問題的存在是新舊體制交替和發展初期必然會遇到的，但是很多問題已經影響到社會穩定，從而制約着改革和發展的步伐，同時也影響着黨在群眾中的良好形象。因此，各級組織應當認真疏理這些問題，在做好思想工作的同時，認真研究，逐步解決。

　　3、必須加強黨風廉政建設。黨風廉政問題關係黨的生死存亡，是群眾普遍關心的問題之一。要抓好黨風廉政建設，我認為要從三方面下功夫：一是要強化制度建設，規範工作程序，堵住腐敗源頭。二是要強化宣傳教育，有針對性地誡勉談話，時刻警醒幹部。三是一旦發現違法亂紀行為，一查到底，決不姑息。

　　三、切實加強組織建設，為**發展提供有力保證

　　從組織上鞏固黨，為政治路線提供有力的組織保證，是我們黨從八十多年艱苦歷程中得出的重要經驗。對**來說，要把縣委的決策貫徹執行好，同樣離不開有力的組織保證。怎樣加強我縣黨組織建設，我認為要從以下三方面入手：

　　1、只有堅定不移地貫徹民主集中制，才能激發黨組織的活力。黨組織在決策前要深入調查研究，多方聽取意見，對專業性問題還應當向專家諮詢。要堅持重大決策實行會議討論決定製度，確保參會人員有足夠的時間充分發表意見。對於好的意見和建議一把手在集中時要給予採納，這樣才能形成廣泛的民主基礎，充分調動決策參與者的積極性和創造性。同時，決策一旦形成后，不管持贊成還是反對意見，必須堅決貫徹執行。

　　2、只有加強黨的基層組織建設，才能鞏固黨的執政基礎。基層組織是黨全部工作和戰鬥力的基礎。要切實加強陣地建設，確保每個基層組織都有正常的活動場所。要從發展黨員、經常性教育、流動黨員管理等方面入手，建立健全保持共產黨員先進性的長效機制。除此之外，更重要的是要支持和鼓勵農村基層組織發展壯大集體經濟。鄉鎮黨委和有關部門要幫助村黨組織研究壯大集體經濟的產業項目，要讓村級組織既能增加集體收入，又能帶領群眾致富，從而增強村級組織領導新農村建設的能力。

　　3、只有培養和選拔一批德才兼備的優秀幹部，**的事業才能興旺發達。幹部是縣委決策能否得以正確貫徹執行的決定因素。只有把優秀幹部選拔上來，並不斷培養提高素質，保證幹部隊伍的新陳代謝，我們才能擁有充滿活力的領導層，**的改革發展才有希望。這就要求一是要嚴格按《黨政領導幹部選拔任用工作條例》選拔幹部，把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的幹部選拔到各級領導崗位上來。二是要加強幹部教育培訓，採取多種學習培訓方式提高幹部素質，讓幹部在干中學、學中干，把我縣幹部鍛煉成為政治成熟、工作能幹、作風正派、多謀善斷的精英。三是要注重幹部的考核。要定期對幹部的德、能、勤、績、廉進行考核，要通過考核促進後進幹部的工作，對不適宜繼續任職的要適時調整崗位，以確保各級領導班子充滿生機活力。

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　　必須堅持走群眾路線。加強黨建一個很重要的問題就是我們黨必須始終保持同人民群眾的血肉聯繫。**的改革和發展只有得到**人民的理解、支持和參與才能順利推進。這就要求我們的幹部要認真體察民情，和群眾廣交朋友，吃透和把握人民群眾的真實意願，要堅決糾正脫離實際、脫離群眾、瞎指揮的不良作風，真正為群眾利益作想。

　　2、必須下決心逐步解決群眾迫切希望解決的各種問題。當前在推進發展過程中不可避免地存在着這樣和那樣的問題，如工程款拖欠嚴重、土地被佔用得不到合理補償、法院判決得不到執行等。我們應當認識到這些問題的存在是新舊體制交替和發展初期必然會遇到的，但是很多問題已經影響到社會穩定，從而制約着改革和發展的步伐，同時也影響着黨在群眾中的良好形象。因此，各級組織應當認真疏理這些問題，在做好思想工作的同時，認真研究，逐步解決。

　　3、必須加強黨風廉政建設。黨風廉政問題關係黨的生死存亡，是群眾普遍關心的問題之一。要抓好黨風廉政建設，我認為要從三方面下功夫：一是要強化制度建設，規範工作程序，堵住腐敗源頭。二是要強化宣傳教育，有針對性地誡勉談話，時刻警醒幹部。三是一旦發現違法亂紀行為，一查到底，決不姑息。

　　三、切實加強組織建設，為**發展提供有力保證

　　從組織上鞏固黨，為政治路線提供有力的組織保證，是我們黨從八十多年艱苦歷程中得出的重要經驗。對**來說，要把縣委的決策貫徹執行好，同樣離不開有力的組織保證。怎樣加強我縣黨組織建設，我認為要從以下三方面入手：

　　1、只有堅定不移地貫徹民主集中制，才能激發黨組織的活力。黨組織在決策前要深入調查研究，多方聽取意見，對專業性問題還應當向專家諮詢。要堅持重大決策實行會議討論決定製度，確保參會人員有足夠的時間充分發表意見。對於好的意見和建議一把手在集中時要給予採納，這樣才能形成廣泛的民主基礎，充分調動決策參與者的積極性和創造性。同時，決策一旦形成后，不管持贊成還是反對意見，必須堅決貫徹執行。

　　2、只有加強黨的基層組織建設，才能鞏固黨的執政基礎。基層組織是黨全部工作和戰鬥力的基礎。要切實加強陣地建設，確保每個基層組織都有正常的活動場所。要從發展黨員、經常性教育、流動黨員管理等方面入手，建立健全保持共產黨員先進性的長效機制。除此之外，更重要的是要支持和鼓勵農村基層組織發展壯大集體經濟。鄉鎮黨委和有關部門要幫助村黨組織研究壯大集體經濟的產業項目，要讓村級組織既能增加集體收入，又能帶領群眾致富，從而增強村級組織領導新農村建設的能力。

　　3、只有培養和選拔一批德才兼備的優秀幹部，**的事業才能興旺發達。幹部是縣委決策能否得以正確貫徹執行的決定因素。只有把優秀幹部選拔上來，並不斷培養提高素質，保證幹部隊伍的新陳代謝，我們才能擁有充滿活力的領導層，**的改革發展才有希望。這就要求一是要嚴格按《黨政領導幹部選拔任用工作條例》選拔幹部，把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的幹部選拔到各級領導崗位上來。二是要加強幹部教育培訓，採取多種學習培訓方式提高幹部素質，讓幹部在干中學、學中干，把我縣幹部鍛煉成為政治成熟、工作能幹、作風正派、多謀善斷的精英。三是要注重幹部的考核。要定期對幹部的德、能、勤、績、廉進行考核，要通過考核促進後進幹部的工作，對不適宜繼續任職的要適時調整崗位，以確保各級領導班子充滿生機活力。

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