2008年老幹部迎春茶話會上的講話

　　文章標題：2008年老幹部迎春茶話會上的講話

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　　2008年老幹部迎春茶話會上的講話

　　縣委委員、常務副縣長

　　（2008年2月9日）

　　尊敬的各位老領導、老同志：

　　“笑語歡聲辭舊歲，紅梅傲放迎新春”。今天，我們在這裡歡聚一堂，喜迎佳節，共話未來。首先，請允許我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協，向在座的各位老幹部、老同志拜個早年，並通過你們向全縣的老幹部、老同志致以新春的問候和崇高的敬意！下面，我把我縣過去一年的經濟社會發展情況和2008年的工作思路向各位老幹部作一簡要彙報。

　　一、2006年經濟社會發展情況

　　2006年是“十一五”計劃的開局年，也是全縣經濟社會發展成效較為顯著的一年。全年實現生產總值24.1億元，比上年增長10％。實現財政收入2.22億元，完成全社會固定資產投資13.5億元，分別比上年增長12.1％和15.4％。社會消費品零售總額9.65億元，增長13.1。具體看，2006年全縣經濟社會發展有以下八個方面的顯著特點：

　　第一，工業經濟增幅明顯。全年規模以上工業企業可完成總產值12.0億元，同比增長15.4％；實現銷售收入10.0億元，同比增長10.6％；實現利稅5000萬元，同比增長19.5％，全縣稅收過百萬元的企業有17家；產值過千萬元的18家，共完成工業總產值9.9億元，占規模以上工業的比重達到88.02％，同比增長17.9％。工業經濟外向度進一步加大，全縣外貿出口實現520萬美元。

　　第二，農民收入較快增長。農民收入穩步增長。全年實現農業總產值12.5億元，同比增長2.1％；農民人平純收達2660元，比上年增加165元。特色產業繼續壯大。新建板栗基地6.4萬畝、藥材基地5180畝，楠竹基地1550畝，桑園面積8150畝，發展訂單農業面積10多萬畝。基礎設施繼續改善，全縣共完成水利建設工程11696處，整修病險水庫31座，河道580處，渠道376處，共計150公里，擴塘增容3900處，農業綜合開發面積5000畝，以水稻機耕機收為重點，新推廣農業機械化耕作面積15萬畝。新農村建設開局良好。全縣已啟動建設試點32個，完成村莊建設規劃150個，結合“百鎮千村”建設，狠抓村莊整治，全縣村容村貌得到改善。

　　第三，旅遊經濟煥發活力。全年遊客接待總量和旅遊綜合收入分別達到55萬人次和過億元，同比分別增長36.5和48.6；薄刀峰和天堂寨林場旅遊收入占林場經營總收入的比重已分別達到70和60。景區建設有新突破，小華山到哲人峰游步道全部建成，投資1800萬元的哲人峰索道進入營運，筆架山風情園建設項目正式啟動，成功參加了第三屆華中旅遊博覽會。我縣先後榮獲“全國老區旅遊資源開發縣”和“全省優秀旅遊縣區”。

　　第四，財政金融平穩運行。全年實現財政收入2.22億元，同比增長19.4％，一般預算收入8835萬元，增長21.2％。全縣金融機構各項存、貸款分別達到33.4億元和10.7億元，分別比年初增加6.42億元和0.58億元，增長23.8％和5.7％。

　　第五，招商引資取得實效。通過抓環境、抓服務、抓督辦、抓落實，招商引資繼續保持良好的發展態勢，全年共引進項目75個，協議資金13.32億元，實際到位資金4億元，比去年同期增長14.1％。目前在建和續建項目10個。

　　第六，項目建設進展順利。農業方面：退耕還林、荒山造林、農村能源和飲水安全等續建項目繼續實施，總投資5943萬元的天堂水庫整險項目完成70以上。跨馬墩水庫除險加固項目已報國家審批。交通方面：投資達12億元的武英高速公路全線動工，線內拆遷還建任務基本完成。麻新線道路改造工程已竣工通車，麻勝線道路改造路基工程完工；三里畈大橋主體工程完工；2006年度硬化通村公路176公里。能源方面：投資36億元的白蓮河抽水蓄能電站施工進展順利，引水隧洞、主壩、地下主廠房等工程完成65，移民安置工作接近尾聲，千餘移民可全部進入新居度春節。城建方面：縣自來水管網改造工程基本完工，橋南新區基礎設施建設正在實施，縣城垃圾處理場和污水處理廠項目已通過省發改委核准，正在爭取列入國家投資計劃。商務方面：“萬村千鄉”市場工程已完成投資500多萬元，建成鄉級直營店11家，村級“農家店”141家。

　　第七，社會事業協調發展。文化、教育、衛生、體育事業基礎設施條件繼續改善，精神文明建設不斷加強。農村人口和計劃生育工作紮實推進，新生人口性別比逐步趨於正常。土地市場和河道鐵砂開採秩序進一步規範，環保和治污力度進一步加大。養老、醫療、失業保險覆蓋面不斷擴展，社會

　　保障體系進一步完善。社會治安綜合治理力度進一步加大，各種不穩定因素得到有效控制，全縣政治穩定，社會和諧。各項改革順利推進，財政體制改革逐步完善；企業改革取得成效，纖維板廠、鳳山磚廠已完成改制主體任務，職工得到妥善安置，繭絲綢改制已進入資產處置階段，恆日化工、精峰設備公司正式進入破產清算；公務員制度改革全面鋪開，“三定”方案落實到位，機關事業單位工資改革正在有序推進，去年11月29日全省召開了工資改革會議，會後我縣進行了認真傳達貫徹，召開了各單位政工人員的培訓會議，目前正在進行新的工資套改測算。新的工資制度將機關和一般事業單位的工資運行機制徹底脫鉤，公務員系列和比照公務員管理的部分事業單位，將實行國家統一的職務與級別相結合的工資制度。新的工資主要包括：職務工資、級別工資和津補貼三大部分，這次全縣公務員平均加薪在270元左右。對機關事業單位離退休待遇，國家政策也作了相應的調整，一是離退休人員增加離退休費。2006年6月30日前辦理離退休手續的人員，不參加工資套改，從2006年7月1日起根據職務層次增加離退休費。二是完善退休費計發辦法。2006年7月1日後退休人員按本人退休前基本工資的一定比例計發退休費。三是完善離退休費增長辦法。離休人員原則隨在職人員調整標準相應增加離休費。對退休人員，逐步建立與在職人員增資脫鉤的退休費正常增長機制，根據物價指數變動、公務員工資增長情況，參考企業基本養老金調整情況等因素適時調整退休費。由於涉及對象特別多，工資套改工作量特別大，年前機關單位全部套改和審批完畢已不可能，已審批的單位，政府將從財政拆藉資金，年前組織發放，請各位老幹部放心。

　　第八，黨的建設不斷加強。進一步規範縣委委員制的運行機制，不斷加強縣委自身建設，不斷提高執政能力，推進了決策的民主化、制度化、科學化，黨代會常任制試點常抓常新。基層黨組織整建工作成效顯著。按照“一主兩翼”的要求，紮實開展基層黨組織的整建工作，基層組織建設面貌煥然一新。黨風廉政建設和反腐敗鬥爭取得新的成效。黨員幹部拒腐防變意識明顯增強，幹部隊伍進一步純潔、廉政、高效，為全縣經濟發展和社會進步提供了堅強的組織保障。

　　2006年全縣經濟快速發展，社會安定祥和，形成了一個上下齊心、和諧奮進的良好局面。取得這樣的成績，是全縣幹部群眾精誠團結，開拓進取的結果；成績更凝聚了全縣老幹部的智慧和汗水。老幹部是黨和人民的寶貴財富，在過去的歲月里，大家以對事業的無限忠誠，對群眾的深厚感情，對工作的務實敬業，苦幹實幹，艱苦創業，為我縣經濟發展和社會進步作出了巨大的貢獻，為我們積累了豐富的物質基礎和寶貴的精神財富。這兩年，各位老幹部對縣委、縣政府的工作給予了極大的理解和支持，提出了很多寶貴的意見和建議。在此，我代表縣委、縣政府向在座的老幹部、老同志，並通過你們向全縣老幹部、老同志表示最誠摯的謝意！在此，我也代表新一屆縣政府表個態：繼續發揚好的傳統，一如既往地在政治上尊重老幹部、思想上關心老幹部、生活上照顧老幹部，使老幹部老有所為、老有所學、老有所樂，安度晚年。

　　2006年全縣經濟社會發展也存在不少的困難和問題，主要是財政收支矛盾依然突出，農民持續增收難度加大，工業企業改革任務艱巨，經濟環境不夠優化，社會事業發展相對滯后，弱勢困難群體面積較大，影響穩定的因素仍然較多。對這些問題，我們將在今後的工作中予以高度重視，努力把各項工作做得更主動一些、更紮實一些。