關於印發《XX公司保持共產黨員先進性教育活動實施意見》的通知
各黨支部、督導組：
《攀鋼集團國際經濟貿易有限公司保持共產黨員先進性教育活動實施意見》經攀鋼國貿公司黨委會討論通過，並報（集團）公司黨委保持共產黨員先進性教育活動領導小組審核、批准，現印發給你們，請認真組織實施，執行過程中有什麼情況請隨時報告。
中國共產黨攀鋼集團國際經濟貿易有限公司委員會
二○○五年七月二十日
攀鋼集團國際經濟貿易有限公司
保持共產黨員先進性教育活動
實施意見
根據《攀鋼（集團）公司保持共產黨員先進性教育活動實施方案》（以下簡稱先進性教育活動）的要求，結合國貿公司實際，特制定本實施意見。
一、充分認識開展先進性教育活動的重要性、艱巨性和特殊性
在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的先進性教育活動，是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨的重要舉措，是提高黨的執政能力、鞏固黨的執政基礎、完成黨的執政使命的重要舉措，是實現全面建設小康社會宏偉目標、推進中國特色社會主義偉大事業的重要舉措。公司黨委和各黨支部要以高度的政治責任感，把開展先進性教育活動作為學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神的素質工程，作為國貿公司促營銷促發展的動力工程，作為加強國貿公司黨的建設的一項基礎工程，切實抓緊抓好，抓出實效。
當前，公司正面臨國內鋼材市場價格持續下跌，產品銷售和庫存形勢嚴峻的關鍵時期，要把國貿公司儘快建設成為在西部具有主導地位、在國際上具有競爭力的現代化貿易企業任務異常繁重和艱巨。在新的歷史條件下，共產黨員保持先進性，就是要自覺學習實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念，胸懷全局、心繫群眾，奮發進取、開拓創新，立足崗位、無私奉獻，充分發揮先鋒模範作用，團結帶領廣大群眾前進，不斷為公司三個文明建設作出貢獻。這就要求黨組織要把黨的建設有機融入到公司營銷和管理工作中去，不斷鞏固和增強黨員隊伍的先進性，努力建設一支先進性意識更加堅定、先進性素質更加明顯、先進性作用更加突出的黨員隊伍，為實現國貿公司發展目標提供更加堅強的精神動力、組織保證、群眾基礎和人才支持。
國貿公司現有黨支部18個，其中本部支部9個，在外支部9個，分佈在9個城市。黨員151人，其中在崗黨員116名，離退休黨員32名，掛靠黨員3名，其中駐外黨員50名，境外黨員2名，國外黨員1名。加上黨員出差頻繁，銷售任務繁重。要把先進性教育活動組織好、實施好，確保取得實效，真正成為群眾滿意工程，任務十分艱巨。因此，各黨支部要注重結合實際，求真務實；更要注重解決群眾關注、通過努力能夠解決的突出問題，讓職工群眾得到實實在在的利益；更要注重建立健全黨的基層組織，使基層黨組織更好地發揮作用；更要注重統籌安排，切實做到“兩不誤、兩促進”。
二、指導思想
開展先進性教育活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，樹立和落實科學發展觀，按照立黨為公、執政為民的要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，緊密聯繫國貿公司改革發展穩定工作實際和黨員隊伍建設現狀，認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，不斷增強黨員隊伍和黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，保持共產黨員的先進性，為攀鋼國貿公司儘快成為在西部具有主導地位、在國際上具有競爭力的現代化貿易企業提供堅強的政治保證和組織保證。
三、目標要求
1、提高黨員素質，黨員的先鋒模範作用更加突出。黨員學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性、堅定性進一步增強，對新時期保持共產黨員先進性的要求進一步明確，理想信念進一步堅定，始終站在公司改革發展穩定的前列，自覺成為公司先進生產力發展的推動者、先進文化的創造者、深化改革的促進者和職工利益的實現者，艱苦奮鬥，永攀高峰，在本職工作崗位上建功立業，先鋒模範作用進一步發揮。
2、加強基層組織建設，黨組織更加堅強有力。基層黨組織在成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者上取得新進展，政治核心作用和戰鬥堡壘作用進一步發揮。黨的活動與公司中心工作結合更加緊密，黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力有新的增強。
3、服務職工群眾，黨群幹群關係更加密切。黨員特別是黨員領導幹部全心全意為人民服務的宗旨觀念進一步增強，作風明顯改進，組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的本領和自覺性進一步提高，真正做到情為民所系、利為民所謀、權為民所用，用加快改革發展的成果來解決前進中的問題和職工群眾工作生活中的困難有新的進展。
4、促進各項工作，公司改革發展穩定更加富有成效。科學發展觀和正確政績觀進一步樹立，銷售工作進一步加強，貿易產業進一步拓展，營銷人員素質進一步提高，實現公司發展有新的舉措。
四、活動原則
（一）堅持理論聯繫實際，務求實效。弘揚求真務實精神，把先進性教育活動與促進公司改革發展穩定緊密結合起來，與推動營銷工作緊密結合起來，與深化黨員素質建設工程和基層黨支部系統化建設相結合，堅持進度服從於質量，形式服務於效果，精心組織，周密安排，切實做到學習教育和營銷工作“兩不誤、兩促進”。
（二）堅持正面教育為主，認真開展批評與自我批評。以正面教育、自我教育的方法，通過學習文件精神、宣傳先進典型、開展交流討論、組織民主評議、進行自我剖析等形式，引導黨員正確理解新時期保持先進性的時代要求、自身存在的突出問題和改進的目標方向。結合公司和各支部特點，開展形式多樣的主題實踐活動，為黨員加強黨性鍛煉、落實先進性要求、發揮先進性作用、展示先進性形象提供機會、搭建舞台、創造條件。
（三）堅持發揚黨內民主，走群眾路線。要切實尊重黨員的民主權利，調動全體黨員參加先進性教育活動的主動性、積極性。充分相信和依靠職工群眾，廣泛聽取職工群眾的意見，主動接受職工群眾的監督，認真對待職工群眾的評議，自覺落實服務群眾的措施，把職工群眾的廣泛參與作為推動先進性教育活動取得實效的強大動力。
（四）堅持領導帶頭，發揮表率作用。公司各級黨員幹部要帶頭參加學習，帶頭查找問題，帶頭開展批評和自我批評，帶頭制訂和落實整改措施，帶頭結合實際講黨課或作專題報告，發揮示範和表率作用。公司領導要過好雙重組織生活，在參加所在支部專題組織生活會的同時，還要參加領導班子專題民主生活會。黨員幹部尤其要認真解決理想信念、執政意識、改革發展、廉潔自律、求真務實、聯繫職工群眾等方面存在的問題。
（五）堅持區別情況，分類指導。各黨支部要根據黨員的不同情況，提出教育活動的不同要求，確定各自的重點學習內容和重點解決的問題，提高活動的針對性。國外黨員、境外黨員、所在支部不在一個城市的黨員、掛靠黨員、離退休、預退、離崗（居家）休息的黨員，要在堅持先進性教育活動目標要求、工作原則和基本步驟的前提下，區別不同情況，制訂切實可行的方案，採取切合實際的方式方法，確保達到教育效果。
五、總體安排和方法步驟
2005年7月正式開始，2005年12月基本結束。教育活動分三個階段進行，每個階段的最後一周為“回頭看”，開展對照檢查和總結反思。階段之間間隔一周，進行督導驗收、查漏補缺和下階段工作部署。主體工作結束后，用2周時間進行總結回顧。
（一）第一階段：學習動員（5周）。
一是搞好思想發動。在認真準備的基礎上，7月中旬召開動員會，黨委、各黨支部負責人要親自作動員報告，進行廣泛深入的思想發動，力爭每位黨員明確先進性教育活動的重要性和必要性、指導思想、目標要求和方法步驟，在黨員隊伍中進一步統一思想、提高認識，激發和調動廣大黨員參與先進性教育活動的積極性和自覺性。
二是搞好學習培訓。制定學習計劃，結合公司的營銷工作做好學習安排，針對不同的黨員情況確定重點學習內容，組織好學習培訓。要以“三個代表”重要思想為主線，認真學習《保持共產黨員先進性教育讀本》和《攀鋼（集團）公司先進性教育活動黨員領導幹部補充讀本》，重點是學習黨章和中央領導同志就先進性教育活動發表的重要講話。還要進行以人力資源管理為主要內容的專題培訓。根據黨員的實際情況，採取個人自學、集中學習討論、專題輔導和上黨課等多種形式，確保學習培訓的效果。黨政主要領導要帶頭講黨課，其他班子成員要結合分管工作為聯繫點講黨課。黨員要寫學習體會，並在支部大會上結合本人的思想、工作、生活以及如何保持黨員先進性，談學習收穫。公司領導班子成員要積极參加所在黨支部組織的專題學習，同時要參加黨委中心組的專題學習。通過學習培訓，使廣大黨員進一步深化對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的理解，深化對黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神的理解，增強實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。
三是開展黨員先進性要求大討論。對照黨章和新時期保持共產黨員先進性的基本要求，結合公司改革發展穩定的要求和崗位工作實際，開展“黨員先進性要求”和“不合格黨員的主要表現”的討論，提出適合公司崗位特點、黨員自己認同、身邊群眾認可的先進性崗位要求，明確不合格黨員的崗位工作表現形式，為下一步開展先進性評議、嚴肅處置不合格黨員奠定思想基礎和工作基礎。
學習培訓的時間一般不少於40個小時。
（二）第二階段：分析評議（5周）。
一是廣泛徵求意見。公司黨委和各支部要採取問卷調查、座談會、徵求意見會、意見箱、電子意見箱等方式廣泛徵求群眾意見，並將徵求到的意見如實向黨員反饋；黨員幹部要多渠道多層次徵求下屬單位和職工群眾的意見,找准存在的突出問題；黨員個人也要主動徵求和聽取職工群眾意見。徵求意見應該考慮一定的覆蓋面。
二是開展談心活動。黨員之間、黨員與職工群眾之間要廣泛開展談心交心活動，溝通思想，增進了解和團結。黨員領導談心對象要有班子成員、分管部門領導和基層黨員職工。
三是撰寫黨性分析材料。在廣泛徵求意見的基礎上，組織黨員對照黨章規定的黨員義務和公司黨員先進性標準及其崗位要求，總結自己近年來的思想、工作和作風等方面的情況，重點檢查存在的問題，從世界觀的高度認真剖析思想根源，形成黨性分析材料。公司領導還要對照黨章規定的黨員領導幹部基本條件，從權力觀、地位觀、利益觀、發展觀、政績觀、人才觀、群眾觀，特別是領導公司改革發展的能力等方面進行剖析。
黨員的黨性分析材料要嚴格把關。普通黨員的黨性分析材料由支委會或支部書記把關。支部書記和黨員部門負責人、駐外機構負責人的黨性分析材料由公司督導組把關；公司黨政主要領導的黨性分析材料由黨委討論把關，並報（集團）公司先進性教育活動領導小組備案；其他班子成員的黨性分析材料由黨委書記把關。
公司班子成員的黨性分析材料要通過一定方式向黨員群眾公開。
四是開好專題民主生活會。在廣泛開展談心活動的基礎上，黨員個人進行對照檢查，黨員之間進行評議，開展批評和自我批評，根據評議意見，認真修改自己的黨性分析材料並在支部生活會上交流。公司班子成員除參加所在黨支部的組織生活會以外，還要參加公司領導班子的專題民主生活會。專題民主生活會情況報（集團）公司先進性教育活動領導小組。
五是召開支委會或支部書記擴大會（黨員幹部）。根據民主評議的情況、職工群眾的意見和黨員的一貫表現，提出對每個黨員的評議意見。
六是向黨員反饋意見。黨支部要向每個黨員反饋評議意見，指出存在的問題。對不履行黨員義務、不具備黨員條件的黨員，要進行批評教育，幫助其認識問題，要求其認真改正。
七是通報評議情況。公司黨委和黨支部要以一定方式，在一定範圍內向職工群眾通報民主評議黨員的情況。
（三）第三階段：整改提高（4周）。
一是制訂整改方案。針對徵求到的意見和民主評議中反映的問題，黨員個人、黨支部和領導班子要分別制訂整改措施，明確整改要求和時限，落實整改責任。黨支部書記和黨委書記要親自抓，負總責。公司黨委、領導班子及成員的整改方案要報（集團）公司先進性教育活動領導小組。
二是認真進行整改。要堅持邊學邊改的原則，對那些需要解決又能夠解決的問題，要集中一段時間整改，對需要解決而暫時不具備解決條件的問題，要列出明確的時間表和責任人。
三是向職工群眾公布整改措施和進行整改的情況。公司領導班子和班子成員的整改，要為其他黨員作出表率。制訂整改措施和進行整改的情況，要在一定範圍公布，充分聽取職工群眾意見，自覺接受監督。
三個階段的工作結束后，公司黨委要以適當方式向黨員幹部、職工群眾通報先進性教育活動有關情況。同時採取職工代表評議和在職工群眾中隨機抽樣調查等方式對先進性教育活動進行群眾滿意度測評，測評通過後認真做好活動的全面總結。
六、工作要求
（一）把握工作主線，把學習實踐“三個代表”重要思想貫穿始終。“三個代表”重要思想是黨的先進性的集中體現，也是黨員保持先進性的根本標準。開展先進性教育活動，必須堅持把學習實踐“三個代表”重要思想作為先進性教育活動的主線，自覺做到部署工作以“三個代表”重要思想為指導，學習培訓以“三個代表”重要思想為核心，成效檢驗以“三個代表”重要思想為標準。要把用“三個代表”重要思想武裝頭腦與指導實踐、推動工作結合起來，自覺把“三個代表”重要思想貫徹到各項工作中，體現到黨的建設的各個方面，落實到崗位工作的各個環節，思想上不斷有新解放，觀念上不斷有新轉變，實踐上不斷有新創造，工作上不斷有新舉措，改革上不斷有新突破，發展上不斷有新成效，穩定上不斷有新局面。
（二）注重宣傳引導，把不斷提高思想認識貫穿始終。兩級黨組織要充分運用各種宣傳工具和宣傳手段，加強輿論宣傳和理論引導，做到教育活動推進一步，宣傳引導就跟進一步；哪裡有黨員和黨組織，哪裡就有針對性的宣傳引動工作。要通過“先教活動簡報”、局網等，大力宣傳開展先進性教育活動的重大意義，宣傳先進性教育活動的方法步驟和目標要求，宣傳先進性教育活動的成功經驗和實際效果，宣傳黨員中的先進典型，為先進性教育活動營造良好的輿論氛圍和思想基礎。
（三）創新活動載體，把充分調動黨員的積極性貫穿始終。兩級黨組織在保證效果的前提下，要創新活動載體，豐富活動形式，切實增強活動的吸引力，引導黨員自我教育、自我改進、自我完善、自我提高。要把提高黨員的思想覺悟同提高業務水平、落實黨員民主權利有機結合起來，引導廣大黨員努力成為政治堅定、業務過硬、作風優良、紀律嚴明、作用突出的核心員工。要把先進性教育活動與新黨員發展工作有機結合起來，注意吸收申請入黨人員、入黨積極分子和發展對象參加各個階段的活動。對符合黨員條件的營銷骨幹和業務尖子，在先進性教育活動中要及時吸收到黨內來，壯大黨員隊伍。
（四）圍繞銷售貿易工作，把“兩不誤、兩促進”貫穿始終。各黨支部要切實處理好開展先進性教育活動與搞好銷售貿易工作的關係，自覺做到圍繞中心、服務大局、統籌兼顧、合理安排。既要集中時間和精力，紮實認真地搞好先進性教育活動，又要把先進性教育活動的成效體現到促進各項工作、解決突出問題上，用推動工作的實際成果來衡量和檢驗先進性教育活動的成效。各黨支部要結合本單位的工作實際和黨員的思想工作實際，開展形式多樣的主題實踐活動，引導廣大黨員在落實崗位工作職責中明確先進性要求、在推動改革發展中發揮先進性作用、在創造一流業績中樹立先進性形象，及時把黨員學習教育的思想成果轉化為搞好本職工作、推動公司各項工作發展的具體行動。
（五）加強組織領導，把抓落實、求實效貫穿始終。各黨支部要從講政治、講大局的高度，精心部署，周密安排，真正做到認識到位、措施到位、工作到位。
一是建立領導責任制。公司黨委要加強對先進性教育活動的領導，認真落實領導職責分工，黨委書記是第一責任人要親自抓，行政主要領導是第二責任人要主動抓，班子其他成員是共同責任人要協助抓，黨支部書記是具體責任人要具體抓。公司幹部管理部門要把黨員幹部抓先進性教育活動的情況納入幹部考核的內容，促進先進性教育活動領導責任制的落實，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
二是建立聯繫點制度。公司班子成員將根據分工情況，選擇一些支部作為聯繫點，通過參加各階段的活動，幫助聯繫點查找差距，理清思路，解決問題，努力使聯繫點成為先進性教育活動的示範點。
三是建立督查制度。公司成立督導組，對先進性教育活動進行指導。各黨支部要與督導組相互尊重、加強溝通、密切配合，共同保證先進性教育活動順利推進並取得實效。
每個階段結束后，經督導組和公司先進性教育活動領導小組同意方可轉入下一階段。
四是建立職工群眾監督評價制度。公司先進性教育活動的有關情況要及時向職工群眾公布，採取各種方式，廣泛徵求和聽取職工群眾意見，充分吸收職工群眾參與，主動接受職工群眾監督，認真解決事關職工群眾切身利益和職工群眾反映強烈的突出問題。
（六）區別對待，靈活安排，把流動黨員的教育貫穿始終。黨組織要從講大局的高度，重視流動黨員的先進性教育。
1、出差的黨員。在出差期間應自覺學習相關文件材料並作好學習記錄，返回單位后，缺席的內容要及時進行補課。
2、離退休職工中的流動黨員。離退休（預退、提前退養、離崗休息、退二線）幹部職工中的黨員，其長期居住地與黨組織關係所在地不在同一城市的，條件允許的鼓勵其將黨的關係轉移到居住地街道、社區或農村黨組織；黨組織關係不能轉移的，憑流動黨員活動證或黨員證明信，到居住地街道、社區或農村黨組織報到，參加街道、社區或農村黨組織開展的先進性教育活動，並作好活動記錄；確有困難不能轉關係的，又不能參加先進性教育活動的，將其情況登記造冊，報（集團）公司先教辦。
3、駐外機構沒有成立黨支部的黨員。條件允許的憑黨員證明信，到居住地黨組織報到，參加黨組織開展的先進性教育活動，並作好活動記錄；確有困難不能參加當地黨組織活動的，將其情況登記造冊，報（集團）公司先教辦。
4、境外、國外黨員。有條件的參加其所在支部的先進性教育活動，沒有條件的將其情況登記造冊，報（集團）公司先教辦。
5、解除勞動合同黨員。勸其將黨組織關係轉移到長住地或戶籍所在地街道、社區黨組織；黨組織關係轉移困難的，經本人同意，可以按勸告不願上進的行為處置；處置有困難的，可以保留其組織關係，並建立名冊，報（集團）公司先教辦；長期與黨組織失去聯繫，連續六個月沒有交納黨費的，按自行脫黨處置。
6、因私出國的黨員。保留其黨組織關係，並建立名冊，報（集團）公司先教辦。
7、先進性教育活動期間，因畢業分配、轉業分配或其它原因流入公司的黨員，要及時轉接組織關係，並按要求安排參加先進性教育活動，對已經結束的環節要對照檢查進行補課；在攀鋼內部調動的黨員，在開具黨員關係介紹信的同時，應同時接轉《攀鋼（集團）公司先進性教育活動黨員個人進度表》，保證活動的連續性。
集中學習教育基本結束后，兩級黨組織要用兩個月左右的時間，切實做好鞏固和擴大整改成果的工作。一是對整改情況進行梳理。對應當解決而沒有解決的問題，要集中力量切實解決；對暫時解決不了的問題，要向職工群眾作出說明；整改效果不好、多數職工群眾不滿意的，要在上級黨組織的監督下重新進行整改。二是黨支部要對優秀黨員以適當方式進行表揚。三是不合格黨員的綜合處置。對那些不履行黨員義務、已不具備黨員條件的，要多做深入紮實的教育工作，促使他們儘快轉化為合格的共產黨員;對經教育不改、不符合黨員條件的，要根據黨章和有關規定，按照正常程序進行處理。對違紀黨員，要按照《中國共產黨紀律處分條例》的規定，給予紀律處分。對問題一時查不清楚的黨員，待問題查清后再根據有關規定進行處理。四是長效機制建設。認真貫徹落實《中央組織部、國務院國資委黨委關於加強和改進中央企業黨建工作的意見》，建立健全基層黨組織建設和黨員教育管理常抓不懈的工作機制。
各黨支部開展先進性教育活動的做法、經驗和需要解決的問題可隨時報公司先進性教育活動領導小組辦公室。
主題詞：“先教”活動實施意見通知 抄報：（集團）公司先教辦（集團）公司先進性教育活動督導組
抄送：公司領導
發：各黨支部督導組
攀鋼集團國際經濟貿易有限公司辦公室2005年7月20日印發