行政權力公開透明運行工作實施方案

　　通過為進一步切實推進行政權力公開透明運行，使行政權力的行使逐步做到行為規範、程序嚴密、運行公開、結果公正、效率提升、監督有力，有效遏制腐敗問題的發生。根據區行政權力公開透明工作領導小組《關於推進行政權力公開透明運行工作實施方案》和《復興區行政權力公開透明動態運行管理暫行管理辦法》，結合我局實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六屆四中全會和省、市、區委全會精神，按照區行政權力公開透明運行工作的安排部署，圍繞區委和政府的中心工作，以為機關幹部職工提供最佳服務為目標，以機關幹部職工的滿意度為評價標準，進一步加大行政權力和服務職能公開透明運行的力度，增強他們對後勤工作的參與權、知情權、監督權，最大程度地方便、服務機關幹部職工。

　　二、領導機構

　　為切實加強對推進行政權力公開透明運行工作的領導，局成立以局長郁茂銀為組長，副局長孔慶軍為副組長，王建峰、李波為成員的領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室主任由孔慶軍同志兼任。領導小組的主要任務是研究部署機關事務管理局行政權力公開透明運行工作；解決工作運行中出現的重大問題，指導和推進工作的順利開展，確保工作目標全面完成。

　　三、公開的基本原則

　　開展行政權力公開透明運行工作的基本原則是：要依法實施，不違反法律法規和政策規定；要全面真實公開，不泄露黨和國家的秘密、依法受到保護的商業秘密和個人隱私；要注重實效，高效快捷，方便幹部職工知情、辦事，不搞形式主義；要便於監督，暢通民意反映渠道，不影響各方面監督權利。

　　四、行政職權公開項目

　　（一）對外公開的行政權力

　　1、職權名稱：部門經費使用(內部管理權)

　　職權類別：部門內部管理權

　　實施依據：《某市市財政局(邯財預[2003]2號)《關於印發》(市直單位個人部門,公用經費管理和撥款程序暫行辦法)的通知》

　　承辦科室：行管局財務室

　　公開形式：網絡公開、公開欄等

　　公開範圍：社會

　　公開時間：半年一公開

　　收費標準：

　　公開內容：部門按月領取的經費及業務報銷的情況

　　註：暫未開展的行政職權在開展時及時向社會公開

　　（二）對內公開的行政權力

　　1、招待費、會議費、通信費的支出

　　承辦科室：財務室

　　公開形式：下發文件、公開欄

　　公開範圍：內部公開

　　公開時間：隨時公開

　　2、機關各項規章制度的制定

　　承辦科室：辦公室

　　公開形式：下發文件、公開欄

　　公開範圍：內部公開

　　公開時間：隨時公開

　　3、年度和階段性工作計劃和目標的制定

　　承辦科室：辦公室

　　公開形式：下發文件、公開欄

　　公開範圍：內部公開

　　公開時間：隨時公開

　　五、制度保障

　　（一)重要行政權力的行使動態公開運行制度。每一項重要行政權力行使后，由局公開辦公室及時填寫《重要行政權力動態運行情況登記表》，要在重要行政權力的決策、執行、結果或受理、辦理中、辦結等環節隨行使隨填表，一周內報區行政權力公開透明運行工作領導小組辦公室，經複核后公開。

　　（二）非重要行政權力公開內容備案制度。在日常工作中行使非重要行政權力時，在根據公開方案規定進行公開的同時，定期填寫《非重要行政權力動態運行情況備案表》，報區公開辦公室備案。

　　（三）公開內容存檔備查制度。本單位涉及行政權力公開的各種文字、影像資料，明確專人負責管理，按照公開的時間順序進行存檔。

　　重要行政權力與非重要行政權力的認定，以《復興區行政權力公開透明動態運行管理暫行管理辦法》的有關規定確定。

　　六、工作紀律

　　（一）規範操作，防止隨意性，注重運行效果。要嚴格按照辦結時限，增強工作主動性，提高工作效率，務必在規定的日期內辦結，並告之服務對象。各科室在執行中，對行政權力和後勤務項目實行動態管理，凡是有新增的項目或終止的項目，要及時上報、調整、更換。

　　（二）工作人員在行政和服務項目辦結后，要主動徵求服務對象的意見，聽取群眾反映。要在辦公樓顯要位置設置評議意見箱,暢通民意反映渠道。

　　（三）公開情況的檢查指導。對工作中發現的問題以及意見和建議，及時向領導小組報告；工作動態、工作經驗要及時向區行政權力公開透明運行工作領導小組辦公室反饋，及時掌握運行情況，反饋結果。

　　（四）領導小組辦公室根據公開運行情況，制定出考核評價標準，報領導小組研究。考核評價應包括四個方面內容：一是每個崗位上的職工，對所公開事項的內容是否清楚；二是要求公開的內容、範圍、公開的形式是否已經落實；三是辦結時限、質量是否達到公開的要求；四是全局內部和社會的評價。

　　（五）實施責任追究，建立長效機制。的主要負責人對行政權力公開透明工作負領導責任；分管領導負直接領導責任；直接承辦人負直接責任，對因公開不力造成不良後果的，追究相關人員的責任，造成嚴重後果導致違法違紀案件發生的，移送司法機關處理。實行違反推進行政權力公開透明運行工作行為責任追究反饋制度，被追究責任的科室、及個人，要及時糾正違規行為，並將改正情況及時報局公開辦。

　　七、公開承諾

　　1、嚴格按照法律法規和政策規定進行，嚴格依法辦事，規範運作程序和幹部職工行政行為。

　　2、除涉及黨和國家秘密，法律、法規不允許公開的以外，其他所有業務都要在一定範圍、一定時間內實事求是的向社會、局內進行公開。

　　3、從實際出發，製作行政權力和服務職能的基本運行程序、辦結時限、監督制約環節、投訴舉報途徑和方式等，簡便易行。

　　4、按照為幹部職工提供最佳服務的要求，使工作過程明顯提速，工作質量明顯提高，形成規範高效的運行機制，讓他們滿意。

　　5、暢通民意反映渠道。通過公開讓服務對象有更多的知情權、參與權。

　　八、監督管理

　　後勤系統行政權力公開運行工作接受社會各界的民主、輿論監督和區行政權力公開透明運行工作領導小組聘請的監督員的監督。局公開辦設立舉報電話、舉報箱、負責受理舉報工作；採取發放征意見卡、開座談會等形式，收集群眾意見，暢通監督渠道，對違反行政權力公開規定的，任何單位和個人均可以向局行政權力公開透明運行工作領導小組辦公室進行投訴，局公開辦將及時調查處理，並反饋處理結果，行政權力公開工作將列入個人的年終考核內容。