xx縣縣直機關係統黨委考評細則

　　XX縣縣直機關係統黨委考評細則

　　一、領導班子建設（60分）

　　1、團結協作（15分）

　　（1）領導班子健全，結構合理，班子團結協調，堅持民主集中制原則，嚴守紀律，維護大局，整體功能發揮好。

　　分值：10分。評分方法：班子團結協作，整體功能好得滿分；班子內部不夠協調的，群眾有意見的扣5分；班子明顯不團結，群眾反映不好的不得分。

　　（2）黨委書記切實負起黨建“第一責任人”的職責，建立班子任期目標責任制並把責任制的執行情況列入領導幹部年度任期目標考核的重要內容。

　　分值：5分。評分方法：未落實一項扣3分

　　2、學習制度（15分）

　　（3）健全黨委中心組學習制度，做到學習有計劃、有考勤、有討論題目、有專門中心組學習記錄本。每月至少安排兩次集中學習，對中央領導重要講話和上級重要會議精神要及時學習，注重學習效果，並做好記錄。會議記錄規範，內容包括：會議時間、地點、出缺席名單、中心組學習議題，主持人、學習中心組成員的發言要點等。

　　分值：10分。評分方法：有制度並得到落實得滿分；有制度、落實不夠扣4—7分；記錄不規範扣2—4分。

　　（4）班子成員每年講黨課或作學習輔導一次以上，黨委委員每年至少帶頭撰定1篇以上理論學習體會文章或調研報告。

　　分值：5分。評分方法：缺一篇（次）扣1分。

　　3、黨風廉政建設責任制（10分）

　　（5）貫徹落實《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》，建立並認真執行本單位的黨風廉政建設責任制。班子成員嚴格遵守廉潔自律規定，認真學習兩個《條例》等有關黨風廉政建設精神或文件，無出現違法亂紀現象。（10分）

　　分值：10分。評分方法：制度健全，並能認真貫徹執行，班子成員無違法亂紀案件的得滿分；制度落實不夠扣5—7分；制度不健全，班子成員發生違法亂紀現象不得分。

　　4、重要會議、活動（10分）

　　（6）積極按要求派人參加黨工委、縣委召開的各項會議和培訓；按黨工委要求主動承辦好系統黨委書記聯席會，非主辦單位確保參與，認真準備與會材料。

　　分值：10分。評分方法：承辦聯繫會應提供若干先進支部參觀交流，介紹本系統黨委黨建工作情況（材料），組織一項以上活動。主辦單位舉辦不好的扣5分；不舉辦或請假、代會的全年超過30%不得分。

　　5、民主生活會制度（10分）

　　（7）堅持領導幹部過雙重民主生活會制度，領導班子每年至少召開1次民主生活會。指導所屬黨組織開好民主生活會，並派人參加。會前組織調研和徵求意見，確定民主生活會主題；會中開展批評和自我批評；會後制定切實可行的整改措施，並形成民主生活會綜合報告，連同記錄本送黨工委等有關部門審閱。

　　分值：10分。評分辦法：查看支部和黨委民主生活會記錄。程序不符合規定程序的扣2—7分；領導幹部無過雙重民主生活會或黨委無如開民主生活會或所屬有3個以上（含3個）支部無按規定召開民主生活會不得分。

　　二、黨員幹部隊伍建設（70分）

　　1、理論學習教育（25分）

　　（8）按照上級的部署，組織所屬黨組織及時進行中央、省、市、縣委及黨工委重要會議學習、文件精神的學習，組織好下屬黨組織參與上級部署的有關學習教育活動，成效明顯。今年要組織下屬黨組織積极參加學習“三個代表”重要思想、“保持共產黨員先進性”的教育活動的準備工作，黨的十六屆四中全會精神等黨的會議精神的學習；組織好樹組工幹部形象”的學習，成效較好。

　　分值：15分。評分方法：組織好有關會議、文件的學習，及上級部署的“保先”和“樹形象”活動，成效好的得滿分；成效較好的得7—10分；無按上級部署組織好本黨委所屬黨組織參加有關教育活動，對黨的十六屆四中全會精神等的學習不得分。

　　（9）堅持黨員幹部培訓制度，制定計劃並抓好落實（其中包括組織新黨員、入黨積極分子、黨務幹部參加黨工委組織的培訓和黨委自行組織的政治理論和業務培訓。）；積極指導、組織下屬黨組織每季度至少上好一次黨課；開展電化教育，並取得較好成效。其中每年每個支部至少1次聘請講師團講課（可由黨委統一組織）。

　　分值：10分。評分方法：制定詳細培訓計劃，並抓好落實的得滿分；有制定計劃，但落實不夠的扣2—7分；無計劃，無落實的不得分。

　　2、抓好發展黨員工作（15分）

　　（10）認真制定、實施發展黨員規劃，做好發展黨員工作，嚴格執行發展黨員“五頂制度”。黨委審批發展黨員，堅持黨員標準，嚴格按照程序輸，保證質量，手續完備，記錄完整，材料齊全，把好“入口關”。把符合“三個代表”要求的優秀分子吸收到黨內，積極探索從新的社會階層的優秀分子中發展黨員，建立一支保持常數的入黨積極分子隊伍。

　　分值：15分。評分方法：制定發展黨員計劃，程序合法，手續完備。材料齊全的得滿分；無制定計劃，無保持一定常數的入黨積極分子隊伍，有個別黨員手續不夠完備，在預審中出現較多問題或有問題不整改的扣5—12分；發展不合格黨員的不得分。

　　3、建立黨費收繳驗訖（回執）制度（5分）

　　（11）每個支部每年初報送一次工資黨費對照表。收取黨費時要檢查督促所屬黨組織是否及時足額繳納黨費，對不及時足額繳納的要給予警告批評，並督促其整改。設有專門帳本，按規定每半年向下級黨組織公布黨費收繳情況、向上級報告黨費管理情況。

　　分值：5分。評分方法：少一項扣2分。

　　4、加強對黨員幹部的管理（25分）

　　（12）制定黨員教育、管理制度，下屬黨組織活動正常化、制度化，對流動黨員管理好，黨員充分發揮先鋒模範作用。

　　分值：10分。評分方法：下屬黨組織活動正常化、制度化，黨員先鋒模範作用好得滿分；一般的扣3—7分；差的不得分。

　　（13）領導督促下屬黨支部認真開展民主評議黨員工作。對表現突出的優秀黨員要予以表彰，要嚴肅處置不合格黨員，暢通出口，純潔黨員隊伍。

　　分值：10分。評分方法：查閱有關資料，沒有對下屬黨支部的民主評議黨員進行督促檢查、對不合格黨員沒有進行處置的扣5—7分；無認真組織下屬開展民主評議黨員的不得分。

　　（14）建立黨員信息庫，及時、全面、準確採集黨員信息，要編造年度黨員花名冊、年度新黨員名冊、年度入黨積極分子、流動黨員花名冊和重點發展對象名冊等。除各種表冊外，應建立黨員情況變更登記台帳（轉出、轉入、發展、死亡、恢復、處分、表彰等），年終按時按質完成年度黨內統計，黨員統計報表按規定及時報送組織部和黨工委。

　　分值：5分。評分方法：有一支部少一項扣1分；沒有報組織部或黨工委的扣2分。

　　三、工作機制（60分）

　　1、黨建工作責任制的落實（10分）

　　（15）年初與縣委簽訂黨建工作責任書，及時對下屬黨支部黨建工作實行目標管理，制定相應的考評內容和考評標準，層層建立黨建工作責任制和簽訂責任狀。每年組織1次以上黨建工作檢查。每次檢查應有通知、檢查標準、方案、整改通知書及上一次檢查整改情況和本次檢查總結材料等。

　　分值：10分。評分辦法：簽訂責任書、建立本系統黨建工作目標管理責任制，有檢查有整改的得滿2分；無建立黨建工作責任制，檢查督查不到位的扣2—7分。制定年度工作計劃且計劃較好的佔2分；無建立責任制，無檢查的不得分。材料不全視為無檢查。

　　2、黨建領導機制（15分）

　　（16）系統黨委及時傳達貫徹上級黨建工作部署，每半年要召開1次以上黨建工作專題會議做到有部署、有措施、有檢查、有落實。會議記錄規範，內容包括：會議時間、地點、出席缺席名單、會議中心議題，主持人、黨委成員的發言要點，表決情況，會議結論等。（以下要求的會議記錄內容與此同）

　　分值：5分。評分方法：少一次會議、部署扣3分。

　　（17）系統黨委每年組織2次以上支部書記或組織委員聯席會，探討適應新時期機關黨建路子，研究部署黨建工作。每次會議應有通知、有記錄，會議記錄規範，內容包括：會議時間、地點、出缺席名單、會議議題，主持人、與會人員的發言要點等。

　　分值：10分。評分方法：少一次扣5分；會議記錄較簡單或不規範扣1—3分。

　　3、黨建經費和陣地機制（10分）

　　（18）黨委要有一定的黨建活動經費，確保黨的工作正常開展。

　　分值：5分。評分方法：年初安排較充足的專門黨建經費得滿分；有黨建經費支出，但年初無安排活動經費扣2分；經費較緊張，影響黨建工作的不得分。

　　（19）設有黨委會議室和黨委辦公室。

　　分值：5分。評分方法：設有較好的黨委會議室和黨委辦公室得滿分；條件較差的扣2分；沒有的不得分。

　　4、換屆選舉工作（5分）

　　（20）黨的基層委員會、總支委員會每屆任期三年，支部委員會每屆任期二年。要加強對換屆工作的組織領導，督促檢查，保證下屬黨組織按期規範地做好換屆選舉工作。

　　分值：5分。評分方法：有一下屬黨組織無按期按要求換屆扣2分。

　　5、堅持“四個納入”工作（5分）

　　（21）把同FLG邪教組織的鬥爭納入“三個代表”重要思想學習實踐活動和黨的基層組織建設中，在黨組織的學習中進行唯物論、無神論和崇尚科學的宣傳教育，使廣大黨員、群眾遠離邪教。

　　分值：5分。評分方法：堅持“四個綱入”，有組織下屬黨組織學習，效果明顯，無出現邪教組織分子的得滿分；組織學習較少，效果不明顯的扣2分；無組織學習或出現FLG邪教組織分子的不得分。

　　6、下屬黨組織黨建水平進一步提高（15分）

　　（22）建立月工作提示和季度審閱制度。每個月初將本月主要黨建工作要點和注意事項發給各個支部參考執行。每季度初黨委對所屬支部上一季度的“三會一課”、觀看電教片等各項會議記錄及上一次審閱指出問題整改情況進行審閱，並填寫整改通知書指出不足，限期整改。

　　分值：10分。評分方法：查閱整改通知書和抽查所屬黨組織。無建立季度審閱制度不得分；無及時提示、審閱或審閱不認真的扣2—7分；及時提示和審閱的得滿分。

　　（23）進行分類管理。對下屬黨組織根據其實際情況，按照黨工委要求，進行分類管理，並採取有效措施，對各類黨組織進行科學管理，促使其不斷發展。

　　分值：5分。評分方法：對下屬黨組織進行科學分類，採取有效措施，促使下屬黨組織不斷進步的得滿分；效果不好的扣2分；分類不科學的不得分。

　　四、業務工作（60分）

　　1、創一流業績（5分）

　　（24）彙報材料。檢查時能提供一份主題鮮明、結構合理、內容充實的黨建創先爭優彙報材料。

　　分值：5分。評分方法：彙報材料質量好得滿分；一般扣1—3分：無材料或質量差的不得分。

　　2、業務工作（40分）

　　（25）本（系統）黨委抓黨建促業務效果較好，做到“建設好隊伍，培育好作風，樹立好形象”。黨委書記以及不兼書記的行政主要領導親自籌劃，身體力行，黨委一班人形成共識、形成合力，充分體現了“抓黨建、促業務、創佳績”。所在黨委的黨員先鋒模範作用較好地發揮，積極完成上級有關部門布置的各項工作，真正做到“圍繞業務抓黨建，抓好黨建促發展”，圓滿完成上級部署和工作任務，多項工作受到有關部門表彰。

　　分值：40分。評分方法：通過聽彙報，查看有關資料，詢問有關人員，依情打分。下屬黨組織黨員教育、管理制度健全，黨內活動正常化、制度化。氣氛較濃，本黨委有1名黨員受市級表彰，或1項工作得到市部門表彰的得3分；有2項工作得到市部門表彰，或1項工作（2名黨員）得到市委、市政府以上部門表彰的得6分；有3項以上工作得到市部門表彰或2項以上工作（3名黨員）得到市委、市政府以上部門表彰，或1項工作（1名黨員）得到國家級表彰的得滿分。縣委、縣直黨工委布置的中心工作完成較差一項扣3分。

　　3、其它工作（15分）

　　（26）精神文明、綜治、計生、效能、事務公開等建設成效明顯，沒有出現違反綜治、計生、效能等方面的違紀行為，無重大案件、重大事故和犯罪現象的發生。

　　分值：15分。評分方法：各方面建設好，無出現案件、事故得滿分；有出現一般案件扣3—10分；出現大事故或案件不得分。

　　五、機關作風（100分）

　　1、黨風廉政建設（25分）

　　（27）堅持組織學習二個《條例》，認真抓好黨員廉政建設，制定措施，抓好落實。本年度內無違法違紀現象發生。

　　分值：20分。評分方法：有措施，落實好，無出現黨員違法違紀現象得滿分；措施落實不好，今年下屬單位有一般違紀一人次扣3分，5人次以上（含5人次）或重大違紀違法不得分。

　　2、機關作風建設（15分）

　　（28）抓好機關作風建設，機關單位最終體現在推動效能建設，轉變工作作風，窗口行業（含對外服務科室）服務態度好，群眾反映好；企事業單位體現在幹部職工敬業受崗，精神面貌好，大力提高工作效率。

　　分值：15分。評分辦法：加強效能建設，機關作風較好，群眾反映較好，成效明顯（企事業單位幹部職工敬業愛崗，工作效率較高）得滿分；機關作風建設成效較明顯，機關作風明顯進步（企事業單位效率明顯提高）得10分；無開展或機關作風（企事業單位效率）無明顯改進的不得分。

　　2、“四型”機關建設（20分）

　　（29）積極開展創建以“學習型”機關為基礎的學習型、創新型、競爭型、服務型“四型”機關活動，有方案、有措施、有活動、有成效。機關單位最終體現在推動效能建設，轉變工作作風，窗口行業（含對外服務科室）服務態度好，群眾反映好；企事業單位體現在幹部職工敬業受崗，精神面貌好，大力提高工作效率。

　　分值：20分。評分辦法：有方案、措施得力，樹立了一批建設“四型”機關的典型，加強了效能建設，機關作風好，群眾反映好，成效明顯（企事業單位幹部職工敬業愛崗，工作效率高）得滿分；開展成效較明顯，機關作風明顯進步（企事業單位效率明顯提高），典型較好得10分；無開展或機關作風（企事業單位效率）無明顯改進，無典型的不得分。

　　3、典型示範和精品工程（10分）

　　（30）抓好精品工程建設，制定本黨委在所屬黨支部中樹典型和精品的計劃和方案，採取有力措施，有連續性地培養一批黨建典型示範單位和先進個人，使本（系統）黨委典型先進面達到所屬黨組織的25%。

　　分值：10分。評分方法：本年一類支部（經檢查後有達到一類支部標準）所佔比例佔5分，少於20%不得分；提供現場佔5分，其中為全縣（省、市）黨建現場會提供場所和服務，每個支部（總支、黨委）當年每次加1分。

　　4、機關黨建文化節（20分）

　　（31）黨委黨建創先氣氛濃厚，創先爭優意識較強，積極承辦、參與機關黨建文化節活動，能夠結合本黨委特點和新形勢做出新的成績，組織下屬黨組織開展富有特色的活動。

　　分值：15分。評分方法：本年內承辦全縣機關黨建文化節活動的佔5分（無承辦的本項扣5分）；組織下屬黨組織開展富有特色的活動，並取得較好效果的佔10分，其中舉辦一項得5分，二項以上的為10分；沒組織活動的黨委不得分。

　　5、理論信息工作（10分）

　　（32）抓好理論研究工作，指導本系統黨建調研文章和信息的撰寫、報送工作。

　　分值：10分。評分方法：按德委工[2002]2號文《關於建立機關黨建信息工作考評制度的通知》的評分方法，評為第一名的黨委為滿分，第二名的少1分，以此類推。后三名不得分。

　　註：1、二級黨委、總支的考評標準按本方案類推。

　　2、一個系統黨委總分1000分（黨委本級350分，支部650分），黨委的成績等於本黨委的成績，加上所檢查的下屬黨組織的平均分的和。

　　3、建立健全制度以文件為準。

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