落實科學發展觀 建設和諧煤礦

　　落實科學發展觀建設和諧煤礦建設和諧礦區，是集團公司黨委根據黨的十六屆四中全會提出“建設社會主義和諧社會”目標，在全面落實科學發展觀，推進企業發展、發展、快發展的新形勢下，作出的一項重要部署，對進一步搞好礦區穩定工作，鞏固和發展安定團結、政通人和的政治局面，有着深遠的社會意義和現實意義。就當前某某礦的現狀看，以發展保穩定是建設和諧礦區的關鍵。下面，結合我礦建設和諧煤礦的做法，談一下個人的認識和體會。一、樹立科學發展觀是建設和諧煤礦的重要前提和諧煤礦，應該是產業和諧、管理和諧、文化和諧、人際和諧的統一體，涵蓋了政治、經濟、文化、生活等方方面面。從當前我們礦的情況看，無論是安全生產經營工作，還是黨建、企業文化建設等工作，各方面都呈現出蒸蒸日上的良好態勢，全礦安定團結、政通人和的政治局面不斷得到鞏固和發展。但從全面、協調、可持續發展的角度看，還程度不同地存在一些制約企業發展的矛盾和問題，如采場接續緊張、技術裝備落後、職工整體素質偏低、企業辦社會職能等等，這些都給企業的可持續發展帶來一定難度和影響。從近幾年我們礦改革發展的實踐中我們感到，企業所面臨的一切困難和問題，只有靠發展才能解決。尤其是在各單位都在搶抓機遇、加快發展的新形勢下，發展慢了就落後，就意味着沒有出路，就有被淘汰出局的危險。因此，要建設和諧煤礦首當其衝的任務是牢固樹立科學發展觀。發展與怎樣發展是一個問題的兩個方面，要發展，就必須思考怎樣發展。從我們肥城礦區來看，出路在於發展，希望在於發展，企業的前途和命運繫於發展。正是基於此，集團公司作出了“發展、發展、快發展”的總體部署，使礦區各項事業呈現出了齊頭並進、全面發展的強勁勢頭。歸結到白庄礦也是如此，也面臨一個發展和怎樣發展的問題。應該說，我們礦各方面的基礎比較好，近年來一些主要經濟指標都走在了集團公司前列，然而在新的形勢和任務面前要再上一個新台階，應怎樣發展、樹立什麼樣的發展觀才符合客觀發展規律和經濟社會的發展趨勢，才能實現企業發展的宏偉藍圖，實現和諧煤礦的美好願望，這是一個值得深入思考的嚴肅而重大的課題。現實中，如果只想發展，卻忽視怎樣發展，缺乏科學的發展觀，美好的動機就很難實現，甚至會誤入歧途，事與願違。環顧全國，有關的教訓舉不勝舉，環境惡化、能源緊張、貧富差距拉大等等，無不是發展中的代價；反觀我們肥城礦區，儘管近幾年經濟規模不斷壯大，生產經營有了質的飛躍，但一些發展中的問題也已經或正在出現，老區資源逐漸枯竭、就業矛盾日趨突出、專業技術人才短缺、單位間發展不平衡、資源環境壓力加大、探索上馬而又難以預料的項目等等。就當前白庄礦而言，村莊壓煤造成的采場接續緊張、企業辦社會所帶來的巨大經濟包袱等，所有這一切都與發展觀的問題有着密切的內在聯繫，直接關係到企業的生存和發展。解決這些矛盾和問題，樹立和落實科學的發展觀迫在眉睫。二、建設和諧煤礦的初步探索與實踐黨的十六屆四中全會召開后，集團公司黨委根據“構建社會主義和諧社會”的目標要求，作出了建設和諧礦區的總體部署。按照這一部署要求，我們聯繫本礦實際，圍繞建設和諧煤礦進行了積極有效地探索與實踐，並取得明顯效果。第一，堅持以提高經濟效益為中心，為和諧煤礦建設奠定基礎。科學發展觀是以經濟建設為中心的發展觀，只有不斷解放和發展生產力，才能為社會的全面進步和人的全面發展提供物質基礎。在建設和諧煤礦的具體實踐中我們感到，作為煤炭企業要實現全面、協調、可持續發展，必須堅持以提高經濟效益為中心，以高度的歷史責任感和緊迫感，抓住機遇，加快發展。惟其如此，才能為建設和諧煤礦奠定物質基礎。近年來，我們白庄礦黨委始終堅持“一切圍繞中心轉、一切為了效益干”，調動黨工團等各方面的優勢和力量，緊緊圍繞提高經濟效益這個中心，創造性地開展黨的各項活動和群眾性“雙增雙節”、“爭先創優”活動，為企業跨越式發展提供了強有力的政治保證和智力支持。特別是在涉及企業的可持續發展問題上，注重了速度與結構、質量與效益、當前和長遠的關係，我礦確立的“提升主業、壯大非煤、煤電一體、興礦富民、加快發展”的總體思路；實施的“3612”工程即三年內全礦年產值達到六億元，利稅一億元，職工人均收入兩萬元；正在進行的電廠建設、村莊搬遷和－430延伸工程；實施中的主輔分離、輔業改制工作等，所有這些措施的實施，都為企業的可持續發展提供了可靠保證。第二，堅持以安全生產為重點，為和諧煤礦建設提供保證。安全生產是煤礦的頭等大事，也是煤礦和諧的重要標誌。建設和諧煤礦首先要保證安全生產。基於這一認識，我們在建設和諧煤礦過程中，始終把安全生產放在重中之重的位置來抓，堅持以安全文化建設為突破口，以“雙基”建設為主線，大力開展安全質量標準化活動，不斷鞏固和發展了安全質量標準化成果。今年以來，我礦先後代表集團公司迎接了全省和國家局安全質量達標驗收，多次被評為省級和集團公司“雙基建設先進單位”，7月份，在全省煤礦安全生產工作會上，我礦又被表彰為“一級安全生產質量標準化礦井”。同時還不斷加大了安全教育力度，積極探索和實踐安全教育的新方法、新途徑，使各種形式的安全教育活動長流水、不斷線，促進了安全生產的順利進行。特別是今年以來，我們藉助企業文化建設的東風，大力開展安全文化建設，先後推行了REM精細化管理和區隊班前禮儀，有效地促進了安全生產管理。今年以來，我礦相繼實現了安全生產一千天和安全生產三周年，截至9月30日，已連續安全生產天。第三，堅持以人為本，為和諧煤礦建設催生動力。對於一個企業來說，如果沒有科技和人才，一打就倒；而如果沒有精神和文化，則不打自倒。為此，在建設和諧煤礦的具體實踐中，我們堅持以人為本，把建塑特色企業文化作為和諧煤礦建設的重要內容和有效載體，經過一年多的學習、探索和實踐，積累了一些好的經驗和做法，為推進和諧煤礦建設提供了動力和保證。特別是集團公司企業文化建設座談會召開后，我們在學習借鑒先進單位經驗和做法的基礎上，結合我礦實際，制定了新一階段企業文化建設實施意見，從環境建設、准軍事化管理和推行班前禮儀為突破口，堅持軟、硬件雙管齊下，強勢推進企業文化建設，取得了顯著效果。在環境建設上，我們本着高起點、高定位、高標準的原則，專門聘請專家對礦工業廣場進行了整體設計和規劃，並按照規劃目標有重點地對工業廣場和宿舍區的路面、綠化帶等進行了整體硬化和綠化美化。在推行准軍事化管理上，一方面，我們本着統籌兼顧的原則，分批次對全礦幹部職工進行全員軍訓；另一方面，進一步加大了職工文明行為規範的執行力度。礦黨委專門制定了“公共場所職工文明行為規範及考核辦法”，成立了文明稽查隊，24小時全天候督查職工行為規範執行情況，使職工在文明言行、文明着裝和精神面貌等方面發生了很大變化。感到最直接的變化是：公共場所隨處吐痰、亂扔煙頭、亂寫亂畫、亂貼傳單廣告的少了，自覺維護公共環境衛生的多了；言行粗魯、坦胸露背、着裝隨便的少了，帶頭倡導文明行為的多了；高音鳴笛、超速行駛、亂停亂放車輛的少了，自覺遵守公共規則的多了。在推行班前禮儀上，我們從引導和規範職工行為養成出發，專門制定了班前禮儀標準及考核辦法，成立了督導檢查組，明確了責任人，並責成包區隊人員分三班盯靠區隊，做到了人員、責任、時間、要求“四到位”，使這項工作在較短的時間內達到了規範化、標準化的要求，成為了全公司企業文化建設的亮點，先後迎接了省國資委、集團公司領導和兄弟單位的觀摩，受到上級領導和兄弟單位的一致肯定和好評。通過推行班前禮儀，不僅有效地促進了班前會質量的提高，而且對規範區隊管理、促進職工上標準崗干標準活起到了很大的推動作用。基層區隊紛紛反映：班前會質量從來沒有達到現在這個效果，職工的參與性從來沒有像今天這樣自覺主動，區隊管理從來沒有像現在這樣省心。我們通過強勢推進企業文化建設，較好地營造了一個優美的工作環境、舒適的生活環境、和諧的人際環境，全礦呈現出人心思上、人心思干、政通人和、安定團結的政治局面。第四，堅持穩定高於一切，為和諧煤礦建設創造條件。穩定是干好一切工作的前提和基礎，也是和諧煤礦建設的重要內容和目標之一。為此，我們始終堅持穩定高於一切，把搞好礦區穩定作為建設和諧煤礦的出發點和落腳點。特別是礦黨委班子調整以來，更加重視穩定工作，專門成立了信訪工作機構，配齊配全了專職信訪人員和基層信息員，並進一步健全完善了信訪制度和信訪網絡，使信訪穩定工作走向了制度化、規範化、正常化。在此基礎上，我們本着超前預防與解決實際問題相結合的原則，創造性開展思想政治工作，今年以來，按照有關政策規定先後解決了大集體工人待遇問題、局招勞務工住房補貼問題等，理順了職工情緒。同時，我們還注重抓了改革中的思想教育，針對當前主輔分離輔業改制的實際，我們專門制定了黨群部門聯責基層單位做好穩定工作的考核規定，責成黨群部門副科級以上幹部與基層單位特別是改革改制單位的穩定工作進行聯責，採取交納穩定抵押金的辦法加大了穩定工作的考核力度，做到了一季一考核，年終總兌現，調動了做好穩定工作的積極性。並堅持定期召開穩定工作專業會，及時總結和安排階段性穩定工作，使穩定工作由虛變實，做到了虛功實做，有效地促進了改革改制工作的順利進行，保證了全礦穩定，為和諧煤礦建設創造了條件。經過一年多的積極探索和實踐，我礦和諧煤礦建設不僅帶動了人文環境的大改善，增強了企業的親和力和職工的歸屬感、自豪感，而且凝結了人心，聚合了力量，使各項工作注入了生機和活力。今年以來，全礦杜絕了重傷及以上人身事故和各類重大僥倖事故，生產經營指標項項超計劃、超同比，1～9月份累計完成利潤萬元，超計劃萬元，各項工作繼續保持了整體推進、全面發展的強勁勢頭。三、從建設和諧煤礦中得到的啟示在建設和諧煤礦的具體實踐中，我們感到收穫很大，體會很深，啟發很多。最主要的感受有以下幾點：第一，建設和諧煤礦，必須正確理解和把握其豐富的內涵。和諧煤礦，不僅僅限於社會治安綜合治理或安全生產方面，而是涵蓋了政治、經濟、文化、生活等方方面面。因此，應該把建設和諧煤礦的總體目標定位在促進企業經濟更加發展、政治更加穩定、文化更加繁榮、人際關係更加和諧、職工群眾生活更加安康上，把建設和諧煤礦的主要任務放在大力開展創建和諧礦井、和諧區隊、和諧班組等多種形式的活動上，經過若干年的努力，使全礦區達到創建標準和目標，確保政治安穩、礦區安定、生產安全、群眾安康。要站在講政治、講穩定、講大局的高度，充分認識建設和諧煤礦的重要性和緊迫性，切實把思想和行動統一到集團公司決策部署上來，通過調整發展思路、發展模式、發展戰略，大力推進結構調整、體制改革和增長方式的轉變，不斷加快“轉產、轉移、村莊搬遷”步伐和“三個一體化”格局的儘快形成，努力實現礦區的全面、協調、可持續發展。第二，建設和諧煤礦，必須堅持以人為本，實現興礦富民。應該看到，大力發展開放型經濟、深入實施新區開發戰略、加快推進“三個一體化”、實施主輔分離輔業改制等都是事關集團公司發揮優勢、增強實力，實現全面、協調和可持續發展的重大事項。對於我們白庄礦來說，當前和今後一個時期的主要任務就是抓好“三件大事”即村莊搬遷、電廠建設、－430延伸工程和企業文化建設等工作。對這些工作重點，我們一定要“咬定青山不放鬆”，堅定完成各項目標的決心不變，保持狠抓落實的工作幹勁不松，通過方方面面的努力，推動各項工作再上新台階、再創新水平，加快興礦富民步伐，實現我礦確立的“3612”奮鬥目標，即：經過三年的艱苦奮鬥，全礦年產值達到六億元，利稅一億元，職工人均收入兩萬元。我們相信，只要堅定信心、振奮精神、勇往直前，堅持以黨的十六大及十六屆三中、四中全會精神為指導，牢固樹立和認真落實科學發展觀，主動適應不斷發展變化的市場形勢，按照集團公司“發展、發展、快發展”的總體要求創造性地開展工作，建設和諧煤礦的目標就一定能實現。第三，建設和諧煤礦，必須把維護礦區穩定作為一切工作的出發點和落腳點。維護礦區穩定，保持安定團結，是做好各項工作的重要前提，是廣大職工群眾的利益所在，也是建設和諧煤礦的內涵之一。沒有穩定的環境，就會嚴重影響企業的持續發展。能否最大限度地維護廣大職工群眾的根本利益，確保礦區長期穩定，對黨的各級組織特別是各級領導幹部來說，既是體現領導水平和解決實際問題能力的重要標誌，也是一個重要考驗。我們白庄礦黨委按照集團公司黨委的統一部署和要求，結合建設和諧煤礦的實際，開展了以“政治素質好、工作業績好、團結協作好、作風形象好”為主要內容的“四好”領導班子創建活動，旨在進一步轉變領導作風，改進領導方法，不斷提高領導水平和解決實際問題的能力。特別是提出了大興求真務實之風的要求，進一步增強公僕意識，提高工作效率，提高領導水平，腳踏實地，沉下身子，深入基層，深入群眾，切實解決企業發展進程中影響經濟活動的各種矛盾和事關職工群眾切身利益的熱點難點問題，為職工群眾創造一個和諧的人居環境、工作環境，使職工群眾心情舒暢，生活質量逐步提升。這正是職工群眾所希望的，也是建設和諧煤礦的根本要求和具體體現。總之，建設和諧煤礦是一個需要認真實踐和積極探索的重大課題，也是一個長期的過程，更是一項緊迫而艱巨的現實任務，需要堅持不懈的去培育和建設。我們礦僅僅有了一個好的開端，離和諧煤礦的要求還有很大差距，還有很多的工作要做。隨着礦區主輔分離、輔業改制工作的深入進行，我們將臨難得的發展機遇，只要抓住機遇，科學發展，協調運作，保持穩定，建設和諧煤礦的美好願望就一定能夠實現。