建設和諧社會主義新農村心得

　　建構和諧社會是全黨、全國人民的根本任務，建設和諧新農村是建設和諧社會的極為重要的的方面。如何建設和諧新農村，沒有現存的路子可走，必須要進行探索和創新。圍繞如何解決“三農”問題，理論界進行了不少的探索，有的地方也在進行探索性的試點，取得了一定的經驗。如何從根本上解決“三農”問題，建設和諧新農村，實現小康社會，必須要深入進行探索，作出明確的回答。中國共產黨中央政治局委員、廣東省委書記張德江同志在陽東縣北慣鎮平地村掛點，創造性地提出、並率先地實行的“固本強基工程”，對如何從根本上解決“三農”問題，建設“和諧新農村”進行了新的、創造性的探索與實踐，取得了顯著的、耀人的成績，有了明確的答案。張德江書記說：“實施固本強基工程的根本目的，就是要通過加強村級黨組織建設，加強村委會建設，加強農村黨員幹部隊伍建設，促進農業經濟發展，促進農村文明進步，促進農民素質的全面提高。”我暫且把這個“固本強基工程”名為“建設和諧新農村的陽東模式”，簡稱為“陽東模式”，這個模式具有極重要理論價值和普遍的實踐指導意義。

　　這個模式是建設和諧新農村的創新模式，它以“固為民之本，強執政之基”為理論指導。“固為民之本，強執政之基”是“三個代表”思想的高度概括，是建設和諧新農村的基礎與指導方向。以民為本，是我國傳統的“民為邦本，本固邦寧”思想的繼承與發展。執政為民，全心全意為人民服務，為人民大眾謀利益，領導全國各族人民建設和諧社會，走上富裕的小康之路，是中國共產黨一切活動的根本宗旨。我們黨在農村執政的基礎是紮根於村民中的基層黨支部，這個基層組織帶領村民，發展農村經濟，奔小康，走共同富裕的道路，充分反映村民的熱切願望，得到村民真誠擁護，是深得民心的，“得民心得天下”，這就是中國共產黨執政的深厚的群眾基礎和法律基礎。

　　一、這個模式的建立，首先抓好、加強領導村民建設和諧新農村的領導班子問題。張德江書記明確的指示說：“要徹底解決‘三農’問題，減輕農民負擔，增加農民收入，改變農村面貌，關鍵是要把農村的班子建設好。”平地村領導班子建設的第一步，解決黨員幹部思想不夠解放和領導群眾致富能力不強的問題，不斷地教育幹部解放思想，更新觀念，建立培養幹部的教育機制，選派村幹部進市、縣黨校的大專班深造，系統學習理論、村務管理和實用技術等方面的知識。通過學習深造，提高了領導成員的政治素質和理論水平，思想觀念從傳統的小農經濟的模式中解放出來，逐漸樹立起市場經濟意識，解放了思想，開拓了眼界，增強了村幹部領導群眾致富的能力。第二步，改變傳統的用人機制，採取組織推薦、群眾推薦和個人自薦相結合的方式，選拔錄用村的“兩委”幹部，聘用了村黨支部副書記、村委主任助理和村務工作人員等，這就使得有理想、有能力、有才華的人脫穎而出，為建設和諧新農村出力。第三步，為了着眼於建設和諧新農村的持續發展，必須要培養村級領導班子的後備力量。平地村黨支部在“固本強基”思想的指導下，對支部的建設採用了新的教育培養機制，新的黨員活動載體，新的發展黨員的渠道，這樣就能不斷的從建設和諧新農村的社會實踐中，不斷的使黨支部注入了新鮮血液，加強支部的核心地位和領導力量。為了能夠提高村級政權領導成員的管理能力，他們建立起了完整的工作制度，使職責明確，有章可循，便於更好地開展工作，也便於村民的監督。

　　建設和諧新農村必須要有強有力領導，必須要發揮黨支部的核心領導作用。建設和諧新農村是一場深刻的社會革命，要把存在了幾千年的、保守的、簡單循環的、自給自足的小農經濟改造成為充滿激烈競爭的、面向世界市場的、為消費者服務的、為他人的需要而生產的，要在多元文化的組合中實現其價值的市場經濟，這是一場和平的、漸進的、深刻的革命，這場革命將會改變村民們的思想觀念、生活方式和行為方式。當前的“三農”問題，其基本的原因是小農經濟與市場經濟相矛盾造成的。換言之，必須徹底克服小農經濟的思想意識、生產方式、經營理念和交往方式，才能使傳統的農村實現工業化、產業化和城鎮化；同時，也必須實現了工業化、產業化和城鎮化，才能從根本上解決小農經濟與市場經濟的矛盾，才能推動農村生產力的發展，才能完成和諧新農村的建設。村黨支部是“三個代表”思想在農村的體現者與實踐者，因此，農村領導班子的建設必然成了極為重要的，不能不首先要解決好的問題，“尤其要提高班子的綜合素質，提高帶領農民致富奔康的能力”，這是建設和諧新農村的關鍵問題。

　　二、這個模式，通過“三化並舉”，把“建設富裕文明的新農村”作為“固本強基工程”的終極目標。以工業化為中心，促進產品化和城鎮化的建設。平地村“兩委”明確提出“工業富村”的發展思路，以萬象工業園作為經濟發展的載體和先鋒，以工業化帶動種植業的發展，調整產業結構，大力發展“效益農業”，發展生產力，增加農民的收入，使村民富裕起來。這是建設和諧新農村的物質基礎。“固本強基工程”以“富民”為根本的任務，體現了“情為民所系，政為民所執，利為民所謀”的宗旨。在我國傳統的政治思想文化中，有“富民”的優秀傳統。歷代儒家都把“富民”作為社會和諧的重要內容之一，早期啟蒙思想家唐甄明確得出，“立國這道無他，惟在於富，自古未有國貧而可以為國者。”中國共產黨人的實行的“富民”政策是受其宗旨所決定的、是自覺的，不只是理論上的探討，而是付諸實踐的。不改變傳統的產業結構、不改變傳統的增長方式、不發展商品生產，就不能增加社會財富，就不能使村民富裕起來。在大力發展社會生產力的基礎上，使村民走上共同富裕的道路，使財富分配的公平，這是建設和諧新農村的最基本的物質保障。

　　三、這個模式，十分重視村務工作的民主管理。領導班子的勤政、廉政和民主化的管理，是建設和諧新農村重要條件。平地村“兩委”對領導班子的勤政和廉政建設，已作出相應的規定。在村務民主管理方面，已經建立了一整套管理的制度：“村民代表議事制度”、“村務情況通報制度”、“村務徵求意見制度”、“民主決策制度”、“‘兩委幹部例會制度”等一系列的民主管理制度。農村基層政權的建設，除了加強“兩委”建設之外，對村民的公共事務實行什麼樣的管理方法，也是十分重要的問題。平地村創建“板凳會議”，使村務管理的人性化、科學化、民主化，讓村民參與議政、參與決策、參與管理，有利於廣泛地集中群眾的智慧，使決策科學化，又能調動群眾積極性。更重要的使村民對村務有了知情權、參與權、決策權、建議權、監督權，使村民有了當家作主的自豪感，這樣能使村民心情舒暢地、積極地參加和諧新農村的建設，從而能使“固本強基工程”的目標能順利實現。

　　平地村的領導幹部實行人性化的管理，認真實行“情為民所系，政為民所執，利為民所謀”的宗旨，組織開展了“百名幹部進農戶”的活動，深入每家每戶，察民情，解民憂；還實行“五包”：包思想教育、包傳授致富技術、包解決實際困難、包幫助選准經濟項目、包指導家居美化。通過這一系列的人性化管理活動，把黨的溫暖送進了每個村民的心坎，拉進了黨員幹部與群眾的距離，增強了村民為實現“固本強基工程”的決心和信心，使他們與黨支部同心同德地為實現“固本強基工程”的終極目標而奮鬥，這是建設和諧新農村的巨大精神力量。

　　四、這個模式，十分重視村民的全面素質的提高。人是社會生產力的主要因素，人的素質對生產力的水平、質量和發展速度具有極為重要的影響。張書記號召平地村的幹部和群眾：“學政治、學文化、學科技、學技能，提高科學文化素質”；“樹立遠大的理想，繼承黨的優良傳統，樹立艱苦奮鬥的精神”；“大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義精神，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的新型農民。”平地村的領導班子，根據張書記的指示，把提高村民的全面素質作為建設和諧新農村的重要目標來抓，是非常正確的。人的全面素質應該包括文化素質、道德素質和心理素質。提高人的文化素質是最基本的工作，平地村十分重視教育，投資建立學校，開辦村民“讀書室”。文化知識是基礎知識，有了文化基礎知識才能更好的學習科學技術，掌握生存的本領和致富的能力；人之為人，重要的是要有道德，平地村開辦了道德倫理和法律知識培訓班，還開展“五好家庭學生評選活動、知識競賽以及文娛體育活動，通過多種形式來培養村民的社會公德、職業道德和家庭美德，使全體村民成為有道德的、守法的、文明的人。心理素質應該以正確的人生觀、價值觀為基礎的，對於外部環境所強制給予的種種挑戰和壓力的適應能力和應對能力。市場經濟是動態的、挑戰性的、競爭型的經濟，商場是大海，在大海中游泳，沒有不遇上風浪的。要在市場經濟的大海中求發展、求富裕，一定是有風險，所以一定要有堅強的心理素質。一個心理素質好的人，就是一個堅強的人。

　　在培養村民的全面素質時，還應該弘揚傳統文化中的精華，儒家把“仁、智、勇”看成是天下三種最根本的道德。仁者，愛人，屬於道德素質範疇；智，智慧，屬於文化素質範疇；勇，戰勝自我和一切困難，屬於心理素質範疇。人的全面素質，也可以說是應該具有“仁、智、勇”這“天下之三達德”。也就是說，有仁愛之心的、有智慧的、能戰勝一切困難的人，也是具有全面素質的人。一切社會財富都是勞動者所創造的，只要村民的素質提高了，建設和諧新農村的目標就一定能實現。

　　五、這個模式，有一個雄偉的遠大目標。平地村的領導班子，樹立起了徹底改變農村面貌的決心，他們將有計劃、有步驟地把平地村建設成一個村民居住環境優美，村容村貌好的生態文明村，逐漸實現農村城鎮化。發達國家農業人口在10%以下，我國高達80%。要把我國建設成為現代化的工業國家，必須要實現農村城鎮化，這是社會經濟發展的必由之路。我國城鎮化的道路應該有自己的民族特色，不要簡單重複西方的老路。我國幅員廣大，不同地域，不同地區的地理環境、文化背景都有很大的差異，因而不同地域、不同地區的城鎮化建設也應該是不同的。平地村的城鎮化已經作出了詳細的規劃。

　　對於城鎮化的建設，張書記有明確的指示，要堅持實事求是的工作作風，首先要作好規劃，分步實施，量力而行。規劃十分重要，中小城鎮（市）建設的規劃必須科學化，首先是環境的選擇（其中包括山、水、風向以及交通等）、生態建設、給水排水、電力和交通設施、商場的配置以及學校、幼兒園、圖書館等等，都應該作好科學的規劃，切忌小農經濟似的建設。

　　四川的“農家樂”特別發達，成都以及它的中小城市的周邊，形成了相當規模的“農家樂”，給農民帶來了很大的收入，但是沒有有組織的規劃，硬件建設十分雜亂。如果以戰略的眼光進行有組織的、科學的規劃，四川的農家樂很有發展前途，它的發展也應該和城鎮化結合起來，使它兼有城鎮和農村的特點，這樣可以使城市文化和農村文化互動、交融，在改造農村文化的同時，也形成中國特色的城市文化。“他山之石，可以攻玉”，外地城鎮化建設的經驗，亦可以借鑒。

　　平地村在發達的珠江三角洲的邊緣，城鎮化有許多優越的條件，相信在不久的將來，定會有一座具有中國民族特色的新的城鎮出現在中華大地上。按照馬克思主義的觀點，消滅工農差別、城鄉差別以及腦力勞動和體力勞動的差別，是實現共產主義的必備條件。這三大差別的消滅，是要大力發展生產力，使生產力得以高度的發展。平地村的“固本強基工程”實行“三化並舉”，村民一步走向富裕，走向文明。城鎮化的實現，為消滅城鄉差別、工農差別，乃至消滅腦力勞動和體力勞動的差別也創造了有利的條件，也為建設文明的、和諧的新農村創造了必要的條件。

　　建設和諧社會，不僅是改革開放發展的現實所需要，更有其深厚的文化基礎。當今各國社會、世界都充滿着矛盾、鬥爭、暴力，以至戰爭，世界極不和諧，為何只有中國提出建構和諧社會、和諧世界？西方文化強調主體與客體的二元對立，中國文化則是強調人與自然、主體與客體的和諧與合一。儒家用陰陽互補、剛柔相濟的世界觀和方法論來看待問題，十分重視“和為貴”的思想，以建立人際和諧、社會和諧為目標。因此，我們在建設和諧新農村時，應該要從傳統文化中去吸取其精華，吸取儒家和諧文化的基因。