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管理局三嚴三實專題教育實施方案

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  管理局三嚴三實專題教育實施方案

  為認真貫徹落實中央"三嚴三實"專題教育工作座談會精神,根據長治市委辦公廳《關於在全市縣處級以上幹部中開展"三嚴三實"專題教育實施方案》(長辦發[2015]14號)的有關要求,局黨組研究決定,從今年五月份開始,在處級以上幹部中開展"三嚴三實"專題教育,現提出如下工作方案。

  一、總體要求

  全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入學習貫徹習XX總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞協調推進"四個全面"戰略布局,對照"嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、做人要實"的要求,聚焦對黨忠誠、個人乾淨、敢於擔當,把深入開展"三嚴三實"專題教育,作為黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化,作為加強黨的思想政治建設和作風建設的重要措施,作為開展學習討論落實活動的強化提升,作為全面推進"六權治本"、嚴格執行黨紀黨規"先走一步"的重要契機,進一步正黨風、清政風、凈社風、純民風、為全面落實"六大發展",務實推進"五五戰略"提供堅強的思想、政治和組織保證。

  二、目標任務

  根據市委《實施方案》安排,開展"三嚴三實"專題教育,要堅持從嚴要求,強化問題導向,使每一名黨員領導幹部深刻領會"三嚴三實"的深刻內涵和具體要求,自覺把"三嚴三實"作為修身做人用權律己的基本遵循、幹事創業的行為準則,按照"信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔"的新時期好乾部標準,爭做踐行"三嚴三實"的好乾部。

  ——着力解決思想信念動搖、信仰迷茫、精神迷失,宗旨意識淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦,黨性修養缺失、不講黨的原則等問題,努力在深化"四風"整治、鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和學習討論落實活動成果上見實效。

  ——着力解決濫用權力、設租尋租、官商勾結、利益輸送,不直面問題,不負責任、不敢擔當,頂風違紀還在搞"四風"、不收斂不收手等問題,努力在推進法治工商建設,實現"六權治本"上見實效。

  ——着力解決無視黨的政治紀律和政治規矩,對黨不忠誠、做人不老實,陽奉陰違、自行其是,心中無黨紀、眼裡無國法等問題,努力在嚴格執行黨紀黨規"先走一步",塑造工商機關領導幹部隊伍良好形象上見實效。

  ——着力解決思想上有顧慮、行動上不適應,消極頹廢、不思進取,懶政怠政,怕惹人、怕出事、怕有失誤、怕犯錯誤、怕被追責,不作為、慢作為、選擇性作為,遇到矛盾繞着走等問題,在增強工作動力,激發乾事熱情上見實效。

  ——着力解決改革創新精神不強、幹事創業精氣神不振、適應新常態的準備不足,本領恐慌、知識恐慌、能力恐慌和作風不實、執行不力等為官不為的"軟腐敗"問題,努力在全面落實"六大發展"、務實推進"五五戰略"上見實效。

  三、內容方法

  根據市委《實施方案》的安排,這次教育活動不分批次,不化階段,不設環節,融入幹部的經常性學習教育之中。

  (一)聯繫實際,講好專題黨課。局黨組書記及班子成員,要在機關黨員幹部中講黨課,黨課內容要做到"三個聯繫,三個講清楚",即:聯繫我省發生嚴重腐敗問題的主要原因,聯繫工商系統業務工作實際,聯繫機關、基層黨員幹部思想、工作、生活和作風實際,講清楚"三嚴三實"的重大意義和豐富內涵,講清楚"不嚴不實"的具體表現和嚴重危害,講清楚落實"三嚴三實"的實踐要求,做到帶學促學。

  (二)突出"三個專題",組織學習研討。根據市委《實施方案》要求,局黨組成員要深入學習習XX總書記系列重要講話精神,學習黨章和黨的紀律規定,重點研讀《習XX談治國理政》、《習XX關於黨風廉政建設和反腐敗鬥爭論述摘編》等規定必讀文獻;要從重大違紀違法案件中汲取教訓;學習申紀蘭、段愛平、申飛飛等先進典型事迹,使紅色基因融入黨員幹部的血脈,彰顯新的時代價值。同時,開展廉政警示教育,用身邊事教育身邊人。

  局黨組中心組要在個人自學的基礎上,按照市委《實施方案》要求,重點分3個專題組織學習研討,大體上每兩個月1個專題,同時,每個專題安排一次研討。

  專題一:嚴以修身,加強黨性修養,堅定思想信念,把牢思想和行動的"總開關".重點學習研討如何堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念,增強道路自信、理論自信、制度自信;牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私關、是非觀、義利觀、忠於黨、忠於國家、忠於人民;保持高尚道德情操和健康生活情趣,自覺遠離低級趣味。補足精神之"鈣",築牢理想信念的根基。此專題由陳XX副局長負責。

  專題二:嚴以律己,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,自覺做政治上的"明白人".重點學習研討如何嚴格遵守黨章,落實習XX總書記在十八屆中央紀委五次全會上提出的"五個必須"要求,自覺維護黨中央權威,任何情況下都要做到與黨中央保持高度一致;做老實人、說老實話、干老實事,不搞團伙、派別活動;遵循組織程序,不越權辦事,不搞先斬後奏,認真執行市委規定的領導幹部外出請假報備制度;服從組織決定,不跟組織討價還價,不欺騙組織、對抗組織;管好親屬和身邊工作人員,不讓他們擅權干政,不讓他們利用特殊身份謀取非法利益。此專題由王XX組長負責。

  專題三、嚴以用權,真抓實幹,認真落實市委"三責四定",實實在在謀事創業做人,樹立忠誠、乾淨、擔當的新形象。重點學習研討如何堅持用權為民,自覺遵守憲法法律和黨的紀律,按規定、按制度、按法律行使權力,不搞特權、不以權謀私;如何堅持民主集中制,自覺接受監督,不搞大權獨攬、獨斷專行;如何全面推進"六權治本",從源頭上把制度的"籠子"織密、編牢、紮緊;如何在全面從嚴治黨、嚴格執行黨紀黨規方面"先走一步";如何堅持從實際出發謀划事業、推進工作,敢於擔責、"為官有為",努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。此專題由馬XX副書記負責。

  (三)召開專題民主生活會。根據市委《實施方案》要求,今年底的黨組中心組民主生活會,要以踐行"三嚴三實"為主題進行。局黨組班子成員要嚴格按照市委《實施方案》中的四點要求,把好"八個步驟",突出"兩對照三聯繫"、"六對照六反思"、"五講三帶頭"的工作思想,查准擺實存在的突出問題。認真開展黨組專題生活會,深化踐行"三嚴三實"的思想自覺和行動自覺。此項工作由張XX副局長負責。

  (四)列出清單,落實整改任務。局黨組班子成員要通過開門徵求、相互談心、黨性分析、開展批評、上級提醒等形式對徵求到的"不嚴不實"的問題梳理清楚,列出問題清單,對照問題表現,深刻剖析原因,做到邊學邊查邊改、立說立行立改。同時還要列出問題整改清單,認真分析研判,防止避重就輕,認真制定可操作、可監督、可檢查的整改措施,整改一個,銷號一個。

  (五)堅持從嚴落實"兩個責任".按照市委《實施方案》中提出的"五個從嚴"要求,嚴格實行局黨組主體責任和紀檢組監督責任的清單管理制度,切實落實解決群眾身邊腐敗問題的主體責任、監督責任和具體措施,從嚴強化制度約束。探索建立結合本局實際的"三嚴三實"制度機制。繼續保持反腐敗、狠剎"四風"的高壓態勢,對"不嚴不實"問題嚴肅查處。結合"三個一批"要求做好本局的幹部管理工作。局黨組要肩負起抓班子、帶隊伍的主體責任,定期分析幹部隊伍建設情況,發現問題及時解決。黨組一把手要切實履行好從嚴管理幹部的職責,堅持原則,敢抓敢管,在大是大非問題上不搞通融,對有問題幹部不包庇袒護。

  (六)推進"六權治本",紮緊制度籠子。要按照全市"六權治本"推進會的部署要求,列出權力清單,充分發揮制度建設在規範權力運行、預防和懲治腐敗中的基礎性作用,深入開展一場"權力革命",通過依法確定權力、科學配置權力、制度約束權力、陽光行使權力、合理監督權力、嚴懲濫用權力,把權力關進制度的籠子里。

  四、工作要求

  (一)加強組織領導。為組織開展好"三嚴三實"專題教育,經局黨組研究決定,成立專題教育領導小組。

  組 長:李XX

  副組長:張XX

  專題教育辦公室設在機關黨辦。

  (二)堅持領導帶頭。局黨組要堅持高標準、嚴要求,緊密聯繫實際,深學細照篤行,帶頭開展"三嚴三實"專題教育,帶頭開展專題學習研討、帶頭查擺解決"不嚴不實"問題,帶頭開好專題民主生活會、帶頭強化整改落實。要立足承上啟下,緊密聯繫實際開展專題教育,從思想深處清除與"三嚴三實"要求不適應、不符合的突出問題,努力當好忠誠、乾淨、擔當的標杆,真正從思想上、工作上、作風上嚴起來、實起來,把"三嚴三實"要求體現到履職盡責、敢於擔當、做人做事的方方面面。

  (三)堅持統籌兼顧。要把學習貫徹"三嚴三實"要求,與學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習XX總書記系列講話精神結合起來,與本職工作結合起來,與改進幹部作風結合起來,推動作風建設常態化、長效化。

  (四)加強宣傳引導。充分發揮宣傳引導作用,總結推廣專題教育中的好經驗、好做法,積極探索在全面從嚴治黨中加強黨的思想政治建設的有效辦法和措施,為踐行"三嚴三實"營造良好輿論氛圍。

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