學習黨的十八大會議精神輔導材料
十八大會議簡況
黨的十八大會議於2012年11月8日在北京開幕。11月14日閉幕。共7天時間。
會議主要內容：
（一）審議通過了胡景濤所作的十八大報告；
（二）修改了黨章；
（三）選舉產生了新一屆中央領導集體。
會議的重大意義：
這次大會，是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。會議對回顧成就、總結經驗、高舉旗幟、科學發展、解放思想、推進改革、制定藍圖、引領未來、凝聚力量、增強信心、鼓舞和動員全黨全國各族人民在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利，確保實現全面建成小康社會宏偉目標具有重大的戰略意義。
十八大報告蘊含哪些新意？
在中國進入全面建成小康社會決定性階段，胡錦濤同志所作的十八大報告，濃縮了改革開放以來特別是最近十年來黨領導中國發展建設的經驗與啟示，勾畫出中國未來發展的藍圖。報告中的新表述、新思想、新論斷，引發了與會代表和各界幹部群眾的廣泛關注。
首次將“科學發展觀”確立為黨必須長期堅持的指導思想
十八大報告提出，“科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導思想。”這表明科學發展觀成為指導黨和國家全部工作的強大思想武器。報告還對深入貫徹落實科學發展觀的第一要義、核心立場、基本要求、根本方法等作了深刻闡述。
將科學發展觀確立為黨的指導思想，有利於全黨增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，對於把科學發展觀貫徹落實到我國社會主義現代化建設全過程、體現到黨的建設各方面意義重大而深遠。
對“中國特色社會主義”作了新的闡述
報告對中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度內涵作了深刻闡述，同時指出道路是“實現途徑”，理論體系是“行動指南”，制度是“根本保障”，“三者統一於中國特色社會主義偉大實踐。”
其中，“中國特色社會主義制度”首次寫入黨的報告。胡錦濤同志在紀念中國共產黨成立九十周年大會講話中首次提出“中國特色社會主義制度”，此次寫入黨的報告，是中國特色社會主義進一步走向成熟的標誌之一。
報告還提出：“建設中國特色社會主義，總依據是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興。”
總體布局：由“四位一體”到“五位一體”
繼十七大報告之後，十八大報告再次論及“生態文明”，並將其提升到更高的戰略層面。由此，中國特色社會主義事業總體布局由經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設“四位一體”拓展為包括生態文明建設的“五位一體”，這是總攬國內外大局、貫徹落實科學發展觀的一個新部署。
建設生態文明，是關係人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟、政治、文化、社會建設各方面和全過程，體現了尊重自然、順應自然、保護自然的理念。全面小康社會：從“建設”到“建成”。十八大報告確定的大會主題中提出“為全面建成小康社會而奮鬥”，這與十七大主題中“為奪取全面建設小康社會新勝利而奮鬥”的表述不同。從“建設”到“建成”，一字之變，體現了我國發展階段的重大變化。小康社會是鄧小平同志在上世紀７０年代末、８０年代初在規劃中國經濟社會發展藍圖時提出的戰略構想。在上世紀末基本實現小康的情況下，黨的十六大報告明確提出了“全面建設小康社會”。
“建設”是過程，“建成”是結果。經過數十年的艱苦努力，這一戰略目標的實現已遙遙在望。這一次黨的報告首次明確提出全面“建成”小康社會，是對全國人民的莊嚴承諾，是對全世界的鄭重昭告，同時指明了未來五年非同尋常的歷史方位，及其對於全面建成小康社會的關鍵意義。
首次提出“城鄉居民人均收入”１０年翻番
為確保到２０２０年實現全面建成小康社會的目標，十八大報告提出：“實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比２０１０年翻一番。”為千方百計增加居民收入，報告還提出了“兩個同步”，即：居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步。這充分體現了實現發展成果由人民共享的思路。強調發展成果“更公平”惠及人民，提出“權利公平、機會公平、規則公平”十八大報告在“必須堅持走共同富裕道路”的論述中提出：“使發展成果更多更公平惠及全體人民。”人們注意到，自十六屆四中全會提出構建和諧社會目標以來，我們黨把保障社會公平正義擺到了更加突出的位置。十八大報告提出公平正義是中國特色社會主義的內在要求，“加緊建設對保障社會公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權利公平、機會公平、規則公平為主要內容的社會公平保障體系，努力營造公平的社會環境，保證人民平等參與、平等發展權利。”強調“更公平”，是“以人為本”理念的進一步深化和細化，是將以更大力度改善民生和加強社會建設的明確信號。
對黨的建設主線作了新概括
十八大報告談到提高黨的建設科學化水平時，首次提出“牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線”。中國共產黨擔負著團結帶領人民全面建成小康社會、推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的重任。形勢的發展、事業的開拓、人民的期待，都要求以改革創新精神全面提高黨的建設科學化水平。在新的歷史條件下，我們黨面臨著執政、改革開放、市場經濟、外部環境“四大考驗”，面臨著精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險”。經受考驗、化解危險，最根本的是要加強黨的自身建設，始終保持黨的先進性和純潔性。十八大報告關於黨的建設的理論創新，有利於全面推進黨的建設新的偉大工程。
十八大報告具有四個鮮明特點
十八大繼往開來，任重道遠，為萬眾所期盼，為世界所矚目。總書記所作的報告提振人心、激揚鬥志，突出地感受到有四個鮮明特點。
一、涵量厚實、大氣磅礴
十八大報告在總體結構上分成12個部分，論述12個重大問題，其中既有對最近五年的工作和過去十年曆程做的基本總結，更有對未來發展的部署和展望；既從宏觀上、大趨勢上分析了我們所處的時代面臨的環境，以及要採取的戰略，又聯繫世情、國情、黨情從中微觀層面上提出實際的工作要求；既談到我們取得了重大成效，報告當中提到有九個方面，如經濟平穩較快發展，改革開放取得重大進展，人民生活水平顯著提高，民主法制建設邁出新步伐，文化建設邁上新台階，社會建設取得新進步，國防和軍隊建設開創新局面，港澳台工作進一步加強，外交工作取得新成就等，也沒有迴避存在不足和困難，報告中提到六個方面，如發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出，制約科學發展的體制機制障礙較多，城鄉區域發展差距和居民收入分配差距依然較大，一些基層黨組織軟弱渙散，一些領域消極腐敗現象易發多發，反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻。可以說，講成績理直氣壯；擺問題，直指要害。這個報告開拓了我們視野，使我們看到了指導中國未來發展的偉大的、光輝的藍圖，也看到了面臨一些迫切解決的難題，一目了然，清清楚楚。
二、方向明確，信心堅定
這個方向就是中國特色社會主義旗幟指引的中國特色社會主義道路，報告中有一句話，就是我們中國“既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路”，我們要走的是中國特色社會主義道路。不走老路、不走邪路，而走中國特色社會主義道路，那麼，它就是一條新路，同時也是一條正路。在以往黨代會報告的基礎上，十八大報告進一步對中國特色社會主義做了非常明確的理論闡述，指出它就是“一條道路、一個理論、一個制度”。其中，中國特色社會主義道路是實現途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障。中國特色社會主義道路是鄧小平從1978年開始探索、開闢的，江澤民、胡錦濤接力又不斷開拓，所以，這條道路的方向非常明確，不容懷疑，不容否定，我們就是要堅定不移地走下去。
中國特色社會主義道路怎麼走下去？報告提出必須堅定信心，要有道路自信、要有理論自信、也要有制度自信。有一句話說道，“走自己的路，讓別人說去吧”。我們要有自信，不怕別人說三道四，說這不行，那也搞糟了。我們的自信，是建立在對道路的正確選擇、對理論和制度的正確探索的基礎上，我們現在非常有信心，因為我們取得了成功。我們就是在成功的基礎上不停地走下去。
三、布局清晰、任務明確
十八大報告有一個大亮點，就是對中國社會主義建設有一個非常好的謀篇布局，提出“五位一體”，就是經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設“五位一體”。“五位一體”是從“三位一體”、“四位一體”發展來的。現在是“五位一體”就講全了。為什麼要加上生態文明建設？因為生態文明既是生活的又是生產的基本方式。當前，在“五位一體”建設中我們還要把生態文明建設放在突出位置，現在我國的生態十分脆弱，自然資源比較匱乏，而且在一些地方生態環境還很惡化，有些官員還是“GDP第一”，片面的政績觀，沒有把保護資源、保護環境作為重要的任務，所以現在作為重點提出來。在布局上還要看到，五大建設必須加上黨的建設，實際上是六大建設。當然，五大建設是社會經濟發展方面、國家建設方面，黨的建設是執政黨方面，兩者不是屬於同一個領域。但是，五大建設都離不開黨的建設，黨的建設應該是龍頭、是核心。如果沒有黨的建設，黨的建設搞不好，五大建設根本發展不好。我們現在要看到，“五位一體”加上黨的建設，這就是我們的總格局。
為什麼說任務明確？報告中講的非常清楚。報告共有12個部分，講六大建設的6個部分和其他6個部分有一個非常明顯的區別，其他部分沒有像五大建設加黨建這六大建設是以任務和要求的形式闡述出來。數了一下加起來共有32項任務和要求。六大建設的任務之所以說的這麼具體明確，就是要求必須認真貫徹落實。
四、開拓進取、新意迭出
我們黨的每次黨代會報告，都有新的提法、新的概念、新的觀點、新的思想、新的思路，但是這次感覺這一點更突出，開拓進取精神更加強烈，新的提法更多一些。稍微翻了一下，比如提到我們的工作需要創新的地方就特別多，如，三個無止境，“時代發展無止境、認識真理無止境、理論創新無止境”；提出要“勇於實踐、勇於變革、勇於創新”，在建設小康社會中要“實踐創新、理論創新、制度創新”。再如，在黨的建設這部分，新的東西更多。比如提出，我們現在黨的建設要講三大主線，即“執政能力建設、先進性建設和純潔性建設”的主線；提出“四個自我能力”，即“自我進化、自我完善、自我革新、自我提高的能力”；還有黨員、幹部要模範踐行社會主義榮辱觀，做到“三者”，即“社會主義道德的示範者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者”，以實際行動彰顯共產黨人的人格力量；做到“幹部清正、政府清廉、政治清明”。對貫徹群眾路線也有新要求，提出“圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，着力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。”強調了為民、務實、清廉三個重點。
黨的十八大報告中的八大關鍵詞
黨的十八大報告，簡明而又鮮明地向黨內外、國內外宣示了關係我們黨和國家工作全局的一系列重大理論和實際問題，在與會代表和各界黨員、幹部、群眾中產生熱烈反響。
兩個“五位一體”構成黨和國家戰略新布局
黨的十八大報告將中國特色社會主義事業總體布局從“四位一體”擴展為“五位一體”，這表明我們黨對中國特色社會主義建設規律從認識到實踐都達到新的水平。早在１９８６年，黨的十二屆六中全會首次提出以經濟建設為中心、堅定不移地進行經濟體制改革，堅定不移地進行政治體制改革、堅定不移地加強精神文明建設的總體布局，這一“三位一體”總體布局從黨的十三大一直延續到十六大。黨的十六屆六中全會提出構建社會主義和諧社會的重大任務，總體布局拓展為“四位一體”，增加了社會建設。黨的十八大提出生態文明建設，總體布局又拓展為“五位一體”。這“五位一體”的總體布局，對應着全國老百姓的經濟、政治、社會、文化、生態五大權益。特別是通過生態文明建設，我們黨和國家將在實現當代人利益的同時，給自然留下更多修復空間，給農業留下更多良田，給子孫後代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。
黨的十八大報告中提出黨的建設總體布局也是“五位一體”，即思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設。中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局中的生態文明，體現着自然界的凈化，而我們黨的建設新的偉大工程“五位一體”總體布局中的反腐倡廉建設，體現的是中國共產黨黨的肌體的自我凈化。
科學發展觀是黨的指導思想的又一次與時俱進
黨的十八大報告進一步明確了科學發展觀的歷史定位，實現了黨的指導思想又一次與時俱進。我們黨在推進馬克思主義中國化過程中有兩次歷史性飛躍，第一次飛躍形成了毛澤東思想；第二次飛躍是在改革開放新的偉大革命中，逐步形成的中國特色社會主義理論體系。這個理論體系實現了我們黨的指導思想的三次與時俱進，第一次是將鄧小平理論列為黨的指導思想，第二次是將“三個代表”重要思想列為黨的指導思想，第三次是將科學發展觀列為黨的指導思想，因而這是黨的十八大報告最大的理論亮點和歷史貢獻。
“八項要求”豐富了中國特色社會主義內涵
黨的十八大報告對中國特色社會主義作出新的理論概括，強調在新的歷史條件下，奪取中國特色社會主義新勝利，必須牢牢把握八個基本要求，分別是：必須堅持人民主體地位，必須堅持解放和發展社會生產力，必須堅持推進改革開放，必須堅持維護社會公平正義，必須堅持走共同富裕道路，必須堅持促進社會和諧，必須堅持和平發展，必須堅持黨的領導。這八條，不僅條條都有強烈的現實針對性、長遠指導性，而且作為全黨全國人民的共同信念，必將極大地推進解放思想、改革開放、凝聚力量、攻堅克難，扎紮實實奪取中國特色社會主義新勝利，奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發展前景。
“兩個目標”是奪取新勝利的兩座里程碑
黨的十八大報告提出兩個百年奮鬥目標，一個是在中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會，一個是在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。這兩個百年奮鬥目標最早是在黨的十五大報告中提出的，此後，黨的十六大、十七大報告以及胡錦濤同志在紀念黨的十一屆三中全會３０周年大會上的講話中都作了重申。
黨的十八大報告再次重申這兩個百年目標，是要強調，此時此刻，我們正處於近代以來中國歷史上最接近中華民族偉大復興目標的重要時刻，我們既倍加自豪，又對黨和人民確立的理想信念倍加堅定，對黨肩負的歷史責任倍加清醒。也可以這樣說，這兩個百年目標必將成為我們奪取中國特色社會主義新勝利的兩座里程碑。
從“五個方面”充實完善了全面建設小康社會目標要求
黨的十八大報告提出“為全面建成小康社會而奮鬥”，從“建設”到“建成”，這一字之變，是個質的飛躍；這一字之改的“含金量”很高，為我們扎紮實實邁向中華民族偉大復興提供了一個看得見、摸得着、感受得到的階段性目標，把全面建成惠及十幾億人口的更高水平小康社會美好前景，更加清晰地呈現在全國人民面前，必將極大激發全國人民的奮鬥熱情。
全面建成小康社會的新的目標要求分別是經濟持續健康發展，人民民主不斷擴大，文化軟實力顯著增強，人民生活水平全面提高，資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展。
這裡最引人注目的目標是到２０２０年“實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比２０１０年翻一番”。到那時，全國老百姓的衣食住行用水平將全面提高，基本公共服務均等化將總體實現，全民受教育程度和創新人才培養水平將明顯提高，教育現代化將基本實現，農民工子女將平等接受教育，讓每個孩子都能成為有用之才，城鄉就業將更加充分，收入分配差距將會縮小，中等收入群體將持續擴大，扶貧對象將大幅減少，農業轉移人口市民化進程將加快，城鎮基本公共服務將實現常住人口全覆蓋，人人享有基本醫療衛生服務，人居環境明顯改善，住房保障體系基本形成。老百姓生活在社會主義中國的幸福感將普遍增強！
全面深化五大體制改革也在目標要求中全面呈現，明確了包括政治體制改革在內的深化改革開放的重點。用一個形象的概括，就叫做“高舉旗幟走轉改”，“高舉旗幟”就是高舉中國特色社會主義偉大旗幟，“走”就是堅定不移走中國特色社會主義道路，“轉”就是加快轉變經濟發展方式，“改”就是全面深化改革開放。
社會主義協商民主是政治體制改革重要內容
十八大報告提出健全社會主義協商民主制度，這是我國人民民主的重要形式，有利於就經濟社會發展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題廣泛協商，廣納群言、廣集民智，增進共識、增強合力。把中國特色選舉民主同社會主義協商民主相結合，將有利於健全民主制度、豐富民主形式，擴大社會主義民主，發展社會主義政治文明，為實現最廣泛的人民民主確立正確方向。
２４個字分三個層次概括了社會主義核心價值觀
十八大報告用２４個字提出覆蓋全國各方面意見、反映現階段全國人民最大公約數的社會主義核心價值觀的表述。這個表述是分別從國家、社會、個人三個層面進行的。
從國家層面看，是富強、民主、文明、和諧；從社會層面看，是自由、平等、公正、法治；從公民個人層面看，是愛國、敬業、誠信、友善。毛澤東同志一再強調正確處理國家、集體、個人三者利益關係，這三個層面的社會主義核心價值觀的表述，也體現了同樣的思想方法。在這個基礎上，有利於積極培育社會主義核心價值觀。
“三型”是對執政黨自身建設規律的更全面把握
黨的十八大報告提出建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨。這“三型”目標，表明我們對執政黨建設規律的把握更自覺、更全面、更深刻。在黨的十八大報告中，人民是個關鍵詞，服務也是個關鍵詞。堅持人民主體地位，更好保障人民權益、更好保障人民當家做主貫穿報告始終，為人民服務也貫穿報告始終。在社會主義經濟、政治、文化、社會、生態建設部分的論述和部署中，處處體現了我們黨和國家全方位為人民服務，加強各方面、各領域服務體系建設，服務各方面人群的服務功能、服務效能。同時，黨的十八大報告也對基層“服務型”黨組織建設作出了總體部署，必將充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，進一步夯實黨執政的基層組織基礎。
十八大彰顯出黨的五個“精神特質”
黨的十八大報告是我們黨面向未來的宣言書，向世界傳遞出非常豐富的信號，其中一個很重要的信號是黨的精神特質。這種精神特質最鮮明的有5點，包括務實、堅定、奮鬥、先進、為民。
務實 務實，首先體現在報告對形勢的清醒認識、對國家發展所處歷史方位和內外環境的準確把握上。十八大報告指出我們仍處在社會主義初級階段，仍處在深化改革開放、加快轉變發展方式的攻堅時期，仍處在大有作為的重要戰略機遇期，並首次提出正處在全面建成小康社會的決定性階段。在黨和國家事業發展取得巨大成就、國內外形勢發生深刻變化的情況下，作出這樣的論斷是非常不容易的，體現了黨中央分析國際國內大勢的高瞻遠矚、沉着冷靜。我們要把握這些論斷的深刻內涵，自覺增強做好各項工作的緊迫感、責任感。比如，既要看到國際金融危機、美國實施“戰略東移”戰略調整等對我國發展環境的嚴重影響，也要看到我國仍處於重要戰略機遇期的外部環境不可能根本逆轉。因為：世界多極化發展趨勢不可逆轉，制約霸權主義因素在增加，我國能夠繼續贏得和平發展的戰略機遇；經濟全球化發展趨勢不可逆轉，國家間“利益共同體”凸顯，我國能夠繼續贏得互利合作的戰略機遇；新的科技革命趨勢不可逆轉，大國之間科技競爭加劇，我國能夠繼續贏得加快科技創新的戰略機遇；世界文明多樣化趨勢不可逆轉，世界各國文化交匯並存，我國能夠繼續贏得發展中國特色社會主義的戰略機遇；國際體系變革趨勢不可逆轉，新興國家活躍於世界舞台，我國能夠繼續贏得參與國際關係重組的戰略機遇。
務實，還體現在報告對人民群眾新期待的積極回應、對目標任務和重大舉措的科學制定上。報告坦誠地回應人民關切的熱點問題，不繞開焦點，不推卻難點，不迴避矛盾。不論是國際、國內還是黨內的問題，都直面應對、客觀分析；不管是人民生活水平、貧富差距、社會公平正義問題，還是政治體制改革以及黨的自身建設存在的問題，都用了大量篇幅正面回應，提出了一些更具明確政策導向、更加針對發展難題、更好順應人民意願的目標任務和重大舉措。首次提出要實現“兩個倍增”（國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番）、“全面建成覆蓋城鄉居民的社會保障體系”，彰顯今後的發展更加註重民生導向；首次提出要實現“體制定型”，即“使各方面制度更加成就、更加定型”；首次提出要“建立生態文明制度，形成人與自然和諧發展現代化建設新格局”；首次提出要“完善協商民主制度和工作機制，推進協商民主廣泛、多層、制度化發展”；……等等。這些目標任務和重大舉措，進一步明確了全面建成小康社會的路線圖，鼓舞人心、催人奮進，必將有力地推動中國特色社會主義事業不斷從勝利走向勝利。
堅定 堅定者才能成大事。中國共產黨經過90多年的奮鬥，經過建國60多年的探索，經過改革開放30多年的實踐，變得更加成熟、自信、堅定。黨的十八大報告，充分體現黨的這一精神特質。
報告宣示，我們黨將堅定不移地走中國特色社會主義道路。報告的主題，用29個字鮮明地向黨內外、國內外宣示：“高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿着中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮鬥”。這表明，在未來發展征程中，我們黨將堅持崇高理想不變、精神狀態不變、前進道路不變、奮鬥目標不變。報告要求全黨“胸懷理想、堅定信念，不動搖、不懈怠、不折騰”，“不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路”，“堅定這樣的道路自信、理論自信、制度自信”，“倍加珍惜、始終堅持、不斷發展”，“堅定信心，打勝全面深化經濟體制改革和加快轉變經濟發展方式這場硬仗”，“樹立高度的文化自覺和文化自信，向著建設社會主義文化強國宏偉目標闊步前進”，“堅持走中國特色社會主義政治發展道路，絕不照搬西方政治制度模式”。報告提出奪取中國特色社會主義新勝利必須牢牢把握“八個必須堅持”的基本要求，強調要堅持黨的基本路線，“既不妄處菲薄，也不妄自尊大，扎紮實實奪取中國特色社會主義新勝利”。報告用50多個帶有“堅定、堅決、堅持”的句子，闡述了黨在各方面的正確主張。這些論述，體現了黨帶領人民繼續建設中國特色社會主義的堅定意志。
報告宣示，我們黨將堅定不移地推進科學發展。十八大的一個突出亮點，是首次把科學發展觀確立為黨的指導思想，並確定了更高的定位。一是在目標指向定位上，確定科學發展觀對新形勢下實現什麼樣的發展、怎樣發展等重大問題作出了新的科學回答；二是在哲學定位上，確定科學發展觀是馬克思主義關於發展的世界觀和方法論的集中體現，開闢了當代馬克思主義發展的新境界；三是在理論定位上，確定科學發展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果；四是在實踐定位上，確定科學發展觀是指導黨和國家全部工作的強大思想武器；五是在歷史定位，確定科學發展觀同馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導思想。報告還對貫徹落實科學觀提出了新要求，強調必須把科學發展觀貫徹到我國現代化建設全過程、體現到黨的建設各方面，做到“四個更加自覺”。把科學發展觀確立為黨的指導思想，是對黨的一貫指導思想的繼承與發展，是對中國特色社會主義現代化建設經驗和理論的堅持，是當代中國對馬克思主義最好的堅持。
奮鬥 90多年來，中國共產黨繼承弘揚中華民族的優良傳統，學習借鑒人類文明成果的寶貴財富，創造了改天換地的奇迹，建立了彪炳史冊的偉業，從根本上改變了中國的面貌和中華民族的命運。但是，我們黨沒有醉心於自己所取得的成就，而是在成績面前保持清醒頭腦、發揚奮鬥精神。十八大報告，充分彰顯了我們黨不懈奮鬥的精神特質。
奮鬥，體現在對事業發展的更高追求上。十八大報告在十六大、十大確立的全面建設小康社會目標基礎上，提出“確保到2020年實現全面建成小康社會宏偉目標”，包括經濟持續健康發展，人民民主不斷擴大，文化軟產業顯著增強，人民生活水平全面提高，資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展。“全面建成小康社會”與“全面建設小康社會”雖一字之差，但要求更高、難度更大，需要全黨付出更大努力。報告對全面深化改革開放也提出了新要求，強調必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革，概括起來就是“五大改革”、“一個格局”：一是加快經濟體制改革，二是加快政治體制改革，三是加快文化體制改革，四是加快社會體制改革，五是加快建立生態文明制度，六是構建區域協調發展格局。報告對中國特色社會主義事業的布局作了進一步完善、對治國理政作出了一系列新安排，提出了包括生態文明建設在內的“五位一體”總體布局，提出要加快形成新的經濟發展方式，促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，保障人民享有更多更切實的民主權利，確保國家機關按照法寶權限和程序行使權力，努力讓人民過上更好生活，提高社會管理科學化水平，等等。這些都是對經濟社會發展提出的更高要求。
奮鬥，體現在對全黨同志的嚴格要求上。報告罕見地告誡全黨同志，“必須準備進行具有許多新的歷史特點的偉大鬥爭”，要“頑強奮鬥、艱苦奮鬥、不懈奮鬥”，要“勇於實踐，勇於變革、勇於創新”。報告強調，如期全面建小康社會任務十分艱巨，全黨同志一定要埋頭苦幹、頑強拼搏；全黨必須增強憂患意識、創新意識、宗旨意識、使命意識；必須以更加堅定的信念、更加頑強的努力，繼續實現推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展這三大歷史任務；等等。奮鬥才能前進，奮鬥才有希望。黨的十八大報告，就是全黨“為全面建成小康社會而奮鬥，不斷奪取中國特色社會主義新勝利”的行動綱領。
先進 加強和改進黨的建設，保持黨的先進性和純潔性，是我們黨一貫的優良傳統。黨的十八大報告對全面提高黨的建設科學化水平作出部署，彰顯了黨對自身先進的追求。
黨對自身先進的追求，體現在對自身建設強烈的憂患意識上。報告告誡全黨，只有植根人民、造福人民，黨才能始終立於不敗之地；只有居安思危、勇於進取，黨才能永遠走在時代前列。報告深刻地指出，新形勢下黨面臨的“四個考驗”是長期的、嚴峻的、複雜的，“四個危險”更加尖銳地擺在全黨面前。不斷提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵禦風險能力，是黨必須解決好的重大問題。報告要求全黨增強緊迫感和責任感，全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平，確保黨始終成為中國特色社會主義堅強領導核心。這些重要論述，反映了我們黨對加強黨的建設極端重要性的清醒認識，反映了我們黨正視自身問題的巨大勇氣，反映了我們黨解決這些問題的高度自覺。
黨對自身先進的追求，體現在對提高黨的建設科學化水平提出的總體要求和重點任務上。報告把黨的建設與形勢發展結合起來、與事業開拓結合起來、與人民期待結合起來，明確了全面提高黨的建設科學化水平的思路、要求、任務。提出黨的建設主線是加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設；提出要“堅持解放思想、改革創新，堅持黨要管黨、從嚴治黨”的重要方針；提出要“建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨”的新任務；提出要“增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力”的新要求；提出要“全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設”的總體布局；提出黨的建設八項重點任務，包括堅定理想信念、保持黨同人民群眾血肉聯繫、發展黨內民主、反對腐敗、創新基層黨建工作、深化幹部人事制度改革、加強人才工作、嚴明黨的紀律等。這些要求和任務具有很強的現實針對性，抓住了黨的建設的關鍵，體現了新的歷史條件下黨的建設與時俱進的時代要求。
辦好中國的事情，關鍵在黨。經歷了60多年執政實踐特別是經歷了改革開放30多年的執政實踐，我們党進而實現了由封閉條件下領導國家建設的黨到在對外開放條件下領導國家建設的黨的轉變。從歷史上看，60年往往是一個政權的重大歷史關口。中國歷史上歷經大大小小几十個朝代，超過60年的只有15個。從執政黨來看，60年也是一個重要關口。在原有馬克思主義執政黨中，蘇共執政73年，東歐國家共產黨執政都在45年左右；在資產階級政黨中，連續執政時間最長的墨西哥革命制度黨，執政71年，由於貪污腐化在2000年大選中下台。從國內現實看，經過建國60多年的變遷，國內經濟社會結構、文化心理發生深刻變化，社會矛盾開始積聚發酵，黨面臨前所未有的挑戰。在這樣的大背景下，黨的十八大堅持用發展的眼光審視自己，以改革的精神加強和完善自己，永不自滿、永不懈怠地追求自身先進。因此，我們說：中國共產黨，能！
為民 我們黨的宗旨是全心全意為人民服務。90多年，黨踐行這一宗旨，保持與人民群眾的“血肉聯繫”，贏得了人民群眾的一致擁護。在新的歷史條件下，雖然經濟社會結構、群體利益關係等發生了深刻變化，黨的形勢任務發生了深刻變化，但黨的宗旨將始終保持不變。黨的十八大報告再次宣示了黨的根本價值理念：為民。
報告通篇貫穿了人民至上的宗旨意識和愛民親民的公僕情懷。全文“人民”一詞多達一百多處，還有“民生”、“民主”、“民意”等，從內容到詞彙都佔據了很大篇幅，社會各項事業強調“民生”，幹部選拔任用強調“民意”，政治建設強調“民主”。報告言之諄諄、情之切切：“全黨必須牢記，只有植根人、造福人民，黨才能始終立於不敗之地”；“為人民服務是黨的根本宗旨，以人為本、執政為民是檢驗黨的一切執政活動的最高標準”；“任何時候都要把人民利益放在第一位，始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推動歷史前進”；“堅持問政於民、問需於民、問計於民，從人民偉大實踐中汲取智慧和力量”；“廣開進賢之路，廣納天下英才”；“必須增強宗旨意識，相信群眾，依靠群眾，始終把人民放在心中最高位置”，多謀民生之利、多解民生之憂”，“努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展”；“給自然留下更多修復空間，給農業留下更多良田，給子孫後代留下天藍、地綠、水凈的美好家園”……等等，充分體現了十八大報告以“民”字立黨心、以黨心連民心的政治情懷。
報告還提出了教育引導黨員幹部“為民”的重大舉措。提出要深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，在幹部隊伍中大興為民、務實、清廉之風，着力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作能力。各級黨組織要切實落實這一要求，教育引導幹部增強為民意識，自覺站在人民的立場上想問題、辦事情、作決策，把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為各項工作的出發點和落腳點，始終做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀；要教育引導幹部多干務實之事，牢固樹立正確的政績觀，堅持求真務實、真抓實幹，多干打基礎、利長遠、惠民生的事情，多干讓人民滿意的好事實事，堅決克服形式主義、官僚主義，堅決防止庸懶散奢等不良風氣；要教育引導幹部保持清廉本色，始終做到艱苦奮鬥、勤儉節約，始終做到秉公用權、廉潔從政，乾乾淨淨做事、清清白白做人，以清廉形象贏得人民群眾的信任和支持。
十八大報告的28個新思想、新觀點、新舉措
十八大報告在主題、框架、布局和邏輯結構等方面都有突破，在觀點、內容上更有許多創新。我根據對報告的研讀，提煉出28個新思想、新觀點、新舉措。
1.科學闡釋了大會主題，為今後科學發展指明了方向。
報告指出：“高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學發展觀為指導，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿着中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮鬥。”這個表述是對十七大報告主題概括的提升。十八大報告的新概括，一是體現了堅持中國特色社會主義的連續性，為我們黨和國家明確了前進方向；二是把科學發展觀與鄧小平理論、“三個代表”重要思想並列，將其納入中國特色社會主義理論體系；三是表明了黨堅定不移沿着中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮鬥的決心。
2.四個“依然”指出了工作中存在的不足與前進道路上存在的困難和問題。
報告指出：“發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出，科技創新能力不強，產業結構不合理，農業基礎依然薄弱，資源環境約束加劇，制約科學發展的體制機制障礙較多，深化改革開放和轉變經濟發展方式任務艱巨；城鄉區域發展差距和居民收入分配差距依然較大；社會矛盾明顯增多，教育、就業、社會保障、醫療、住房、生態環境、食品藥品安全、安全生產、社會治安、執法司法等關係群眾切身利益的問題較多，部分群眾生活比較困難；一些領域存在道德失范、誠信缺失現象；一些幹部領導科學發展能力不強，一些基層黨組織軟弱渙散，少數黨員幹部理想信念動搖、宗旨意識淡薄，形式主義、官僚主義問題突出，奢侈浪費現象嚴重；一些領域消極腐敗現象易發多發，反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻。”這裡用四個“依然”表明了問題的嚴峻性、嚴重性，反映了我們黨清醒的認識、求實的態度和解決問題的自信。
3.首次將科學發展觀確立為黨必須長期堅持的指導思想。
報告指出：“科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導思想。”這是在理論上對科學發展觀的新發展，在指導思想上對科學發展觀的新定位，有利於全黨增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，有利於把科學發展觀貫徹落實到社會主義現代化建設的全過程。
4.科學揭示了科學發展觀的精神實質。
報告指出：“全黨必須更加自覺地把推動經濟社會發展作為深入貫徹落實科學發展觀的第一要義”，“更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學發展觀的核心立場”，“更加自覺地把全面協調可持續作為深入貫徹落實科學發展觀的基本要求”，“更加自覺地把統籌兼顧作為深入貫徹落實科學發展觀的根本方法”。十七大報告是把這四點作為內涵加以表述的，而十八大報告則是從貫徹落實的角度加以強調的。
5.科學闡釋了“道路”、“體系”、“制度”三者之間的關係。
報告指出：“中國特色社會主義道路是實現途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者統一於中國特色社會主義偉大實踐。”我們要看到，中國特色社會主義制度是胡錦濤同志去年在紀念建黨90周年的講話中首次提出，這次是首次寫入黨代會報告的。這是迄今為止對中國特色社會主義的最新論述、最成型的理論。
6.科學揭示了建設中國特色社會主義提出的依據、布局、任務。
報告指出：“建設中國特色社會主義，總依據是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興。”我們只有從這個高度認識中國特色社會主義，才能形成建設中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，既不妄自菲薄，也不妄自尊大，扎紮實實地奪取中國特色社會主義的新勝利。
7.科學闡釋了全面建成小康社會的發展目標。
十七大報告提出“全面建設小康社會”，而十八大報告提出“全面建成小康社會”。一字之改，意義極深、極遠，這是質的飛躍。十七大報告的表述是：“增強發展協調性、努力實現經濟又好又快發展；擴大社會主義民主，更好保障人民權益和社會公平正義；加強文化建設，明顯提高全民族文明素質；加快發展社會主義事業，全面改善人民生活；建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式。”十八大報告指出：“經濟持續健康發展；人民民主不斷擴大；文化軟實力顯著增強；人民生活水平全面提高；資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展。”可見，十八大報告“建成”的表述是在十七大報告“建設”基礎上的提升和發展，是對建成全面小康社會的新描繪。
8.首次明確提出了建成全面小康社會的經濟指標。
報告指出：“轉變經濟發展方式取得重大進展，在發展平衡性、協調性、可持續性明顯增強的基礎上，實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比二〇二〇年翻一番。”這兩個指標十年翻番，意義非同一般。從統計數字看，十六大以來，年均經濟增速超過10%；城鎮居民人均可支配收入，扣除價格因素年均實際增長9.2%。報告提出的兩個倍增計劃是百姓熱切期盼的“中國好聲音”。
9.科學闡釋了發展是硬道理的本質要求。
報告指出：“在當代中國，堅持發展是硬道理的本質要求就是堅持科學發展。以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，是關係我國發展全局的戰略抉擇。”為此，就要做到“四個着力”，即“着力激發各類市場主體發展新活力，着力增強創新驅動發展新動力，着力構建現代產業發展新體系，着力培育開放型經濟發展新優勢，使經濟發展更多依靠內需特別是消費需求拉動”。在這個基礎上，明確了完善社會主義市場經濟體制及加快轉變經濟發展方式的四個任務。特別是在第一個任務“全面深化經濟體制改革”中指出：“經濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關係，必須更加尊重市場規律，更好發揮政府作用。”這兩個“更”字極為重要，有重大指導意義。
10.科學闡釋了推進經濟結構調整是加快轉變經濟發展方式的主攻方向。
報告提出：“推進經濟結構戰略性調整。這是加快轉變經濟發展方式的主攻方向。必須以改善需求結構、優化產業結構、促進區域協調發展、推進城鎮化為重點，着力解決制約經濟持續健康發展的重大結構性問題。要牢牢把握擴大內需這一戰略基點，加快建立擴大消費需求長效機制，釋放居民消費潛力，保持投資合理增長，擴大國內市場規模。”要成功推進經濟結構戰略性調整，牢牢把握擴大內需這一戰略基點，就抓住了問題的根本，把戰略基點抓好抓實，以體現轉變經濟發展方式的主線。
11.科學明確了“城鄉發展一體化是解決‘三農’問題的根本途徑”。
報告提出：“解決好農業農村農民問題是全黨工作重中之重，城鄉發展一體化是解決‘三農’問題的根本途徑。”這個表述與十七大報告的論述有所不同——十七大報告並沒有把城鄉經濟社會發展作為解決“三農”問題的根本途徑。十八大報告提出“城鄉發展一體化是解決‘三農’問題的根本途徑”，這是一個新理論、新對策、新戰略。
12、學闡釋了中國特色社會主義政治發展道路及推進政治體制改革的七項任務。
細讀講話，“民主”一詞出現69次。十八大報告在闡釋五個布局及其改革時，政治建設這部分立題頗新，並用“走中國特色社會主義政治發展道路”加以界定，明確了政治體制改革與“中國特色社會主義政治發展道路”的關係，是對中國特色社會主義制度的充分肯定，是對政治體制改革帶有指導意義的闡述。
13.對政治體制改革提出了三個“更加註重”。
十八大報告在堅持十七大報告確立的政治體制改革目標的基礎上，提出了三個“更加註重”的對策選擇。報告指出：“要更加註重改進黨的領導方式和執政方式，保證黨領導人民有效治理國家；更加註重健全民主制度、豐富民主形式，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督；更加註重發揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用，維護國家法制統一、尊嚴、權威，保證人民依法享有廣泛權利和自由。”十八大報告對制度建設格外注重，我國許多資源過剩，唯有制度資源稀缺，特別是政治制度的不完善，這就必須通過政治體制改革來解決，走中國特色社會主義政治發展道路。
14.把人大與政協工作作為政治建設頭兩個重要任務來闡釋。
十七大報告中是把人大工作與人民政治協商放在一起加以闡述的，而十八大則把人大工作與人民政協工作分開，作為兩個問題加以闡述，這是一個創新。這裡有許多關於人大建設的新舉措，都是在十七大報告中沒有提到的。報告明確指出：“健全社會主義協商民主制度。”在黨代會報告中這是首次提出。十七大報告是這樣描述的：“支持人民政協圍繞團結和民主兩大主題履行職能，推進政治協商、民主監督、參政議政制度建設；把政治協商納入決策程序，完善民主監督機制，提高參政議政實效。”可以說，這是從工作層面的闡釋，而十八大是在制度層面加以論述。
15.首次論述了建設社會主義文化強國戰略的關鍵。
從發展過程來看，十六大提出“文化體制改革”的任務，十七大把“文化軟實力”寫入報告，十七屆六中全會提出建設文化強國，十八大報告進一步指出：“建設社會主義文化強國，關鍵是增強全民族文化創造活力。”這個“關鍵”為建設社會主義文化強國指明了方向，提供了根本性保證。
16.界定了社會主義核心價值觀。
報告指出：“廣泛開展理想信念教育，把廣大人民團結凝聚在中國特色社會主義偉大旗幟之下。大力弘揚民族精神和時代精神，深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，豐富人民精神世界，增強人民精神力量。倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。”這段論述深化並超越了十七大報告及十七屆六中全會關於社會主義核心價值體系的闡釋，是對社會主義核心價值觀的理論突破和實踐創新。
17.科學闡釋了社會建設和社會管理，提出要加快推進社會體制改革。
十七大首次把社會建設寫進黨代會報告，並把民生難題，即“五個所”作為社會建設的重點，但並沒有提出推進社會體制改革的任務，而十八大報告對此做了明確的論述。報告指出：“加強社會建設，必須加快推進社會體制改革。”這既體現了十八大后要推進全面改革的要求，又反映了我國社會體制改革滯后的客觀現狀。這些年在拆遷、維穩等方面出現的一系列問題，表明我國必須進行社會體制改革，以此實現社會管理的創新，為推進中國特色社會主義建設提供和諧、祥和的社會環境。
18.科學提出了不同於十七大的社會管理體制。
報告指出：“要圍繞構建中國特色社會主義管理體系，加快形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會管理體制，加快形成政府主導、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系，加快形成政社分開、權責明確、依法自治的現代社會組織體制，加快形成源頭治理、動態管理、應急處置相結合的社會管理機制。”這段論述有兩處創新：一是提出了加快推進社會體制改革，構建中國特色社會主義管理體系；二是把十七大報告提出的16字社會管理格局改為20字，並不再用社會管理格局來界定。十七大的表述是“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”，十八大報告又加上“法治保障”四個字，並稱為社會管理體制。
19.科學地提出了“社會保障是保障人民生活、調節社會分配的一項基本制度”。
這個提法是創新式的概括。報告指出：“統籌推進城鄉社會保障體系建設。社會保障是保障人民生活、調節社會分配的一項基本制度。要堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續方針，以增強公平性、適應流動性、保證可持續性為重點，全面建成覆蓋城鄉居民的社會保障體系。”把社會保障作為一項基本制度提出來，凸顯了基本制度的重要性、權威性，使解決民生難題有了制度的支持和依託。
20.綠色發展成為我黨執政的理念。
報告指出：“建設生態文明，是關係人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。”這段話不但思想深刻，而且表述生動，表明“綠色發展”已是我們黨的自覺行為。
21.首次明確提出“要加強生態文明制度建設”。
十八大報告有兩處提到“生態文明制度”。第一處在第三部分建設“兩型社會”時提出過，系統論述是在第八部分。報告指出：“加強生態文明制度建設。保護生態環境必須依靠制度。要把資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展評價體系，建立體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。建立國土空間開發保護制度，完善最嚴格的耕地保護制度、水資源管理制度、環境保護制度……加強環境監管，健全生態環境保護責任追究制度和環境損害賠償制度。加強生態文明宣傳教育，增強全民節約意識、環保意識、生態意識，形成合理消費的社會風尚，營造愛護生態環境的良好風氣。”制度建設包括生態文明建設的立法和制度安排。有了制度保障，才能實現生態文明，從而把生態文明建設推向新階段。
22.科學闡釋並明確了我國國防的戰略構想和目標。
報告指出：“必須堅持以國家核心安全需求為導向，統籌經濟建設和國防建設，按照國防和軍隊現代化建設‘三步走’戰略構想，加緊完成機械化和信息化建設雙重歷史任務，力爭到二〇二〇年基本實現機械化，信息化建設取得重大進展……高度關注海洋、太空、網絡空間安全……”這段論述與十七大報告關於國防和軍事的論述相比有三個特點：一是明確了國防和軍隊建設要以國家核心安全需求為導向；二是明確了國防和軍隊現代化建設“三步走”的戰略構想，力爭在2020年基本實現機械化；三是明確了我國要進軍海洋。
23.科學闡釋了我們黨構建和諧世界的“三要三不要”原則。
報告指出：“要和平不要戰爭，要發展不要貧窮，要合作不要對抗……”對於國內來說是建設社會主義和諧社會，對於世界來說是建設和諧世界，以此來面對和解決不安寧的世界，促進人類的和平與發展。
24.科學闡釋了今後五年黨的建設新要求。
報告指出：“我們黨擔負著團結帶領人民全面建成小康社會、推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的重任……形勢的發展、事業的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平。”這個表述是對十七大關於黨建思路的提升。十七大報告中關於黨建的落腳點是推進黨的建設新的偉大工程，而十八大報告是通過建設新的偉大工程，來提高黨建的科學化水平。
25.科學總結提升了黨建的主線。
報告指出：“全黨要增強緊迫感和責任感，牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，堅持解放思想、改革創新，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。”這是一段充滿新意的論述。對黨建主線的三個內容是新的表述，十七大報告僅提出黨的執政能力建設和先進性建設，而十八大報告在這個基礎上加進了純潔性建設。
26.科學闡釋了十八大后黨建“八個要”的任務。
這些任務有的是首次提出來的，有的是過去雖然講述了但沒有上升到黨代會報告的高度。如第一個“要”，“對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念，是共產黨人的政治靈魂，是共產黨人經受住任何考驗的精神支柱”。如第二個“要”，把“以人為本、執政為民”作為執政理念提出來，等等。
27.科學闡釋了中國特色反腐倡廉道路，16次使用反腐敗概念。
報告指出：“要堅持中國特色反腐倡廉道路，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防方針，全面推進懲治和預防腐敗體系建設，做到幹部清正、政府清廉、政治清明。”在中國特色社會主義道路的背景下，報告明確了中國特色反腐倡廉道路，最後落腳到“幹部清正、政府清廉、政治清明”，以取得反腐倡廉的新勝利。
28.首次對全黨提出了“四個意識”及“四個始終”的要求。
報告指出：“全黨必須增強憂患意識，謙虛謹慎，戒驕戒躁，始終保持清醒頭腦；必須增強創新意識，堅持真理，修正錯誤，始終保持奮發有為的精神狀態；必須增強宗旨意識，相信群眾，依靠群眾，始終把人民放在心中最高位置；必須增強使命意識，求真務實，艱苦奮鬥，始終保持共產黨人的政治本色。”這是對全黨提出的新要求、新希望、新責任、新使命，只要我們黨和每個黨員做到了這一點，就會充滿道路自信、理論自信、制度自信