重大事故應急預案

　　（5）組織開展事故應急救援技術研究、應急知識宣傳教育工作。

　　（二）建築業施工企業的應急組織與職責

　　1、施工企業應根據國家有關法律法規的規定和建設行政主管部門制定的應急救援預案（適用範圍為四級及以上安全事故），建立本單位安全生產事故應急救援組織，配備應急救援器材、設備，定期組織演練，組織開展事故應急知識培訓教育和宣傳工作，及時向建設行政主管部門報告事故情況。

　　2、工程項目部應根據建設行政主管部門和本企業制定的應急救援預案，結合工程特點制定應急預案，定期組織演練，組織開展事故應急知識培訓教育和宣傳工作，及時向建設行政主管部門報告事故情況。

　　工程項目部施工安全事故應急救援預案由工程承包單位編製。實行工程總承包的，由總承包單位編製。實行聯合承包的，由承包各方共同編製。

　　3、工程項目部施工安全事故應急救援預案應包括如下內容：

　　（1）建築工程的基本情況。含規模、結構類型、工程開工、竣工日期；

　　（2）建築施工項目經理部基本情況。含項目經理、安全負責人、安全員等姓名、證書號碼等；

　　（3）施工現場安全事故救護組織。包括具體責任人的職務、聯繫電話等；

　　（4）事故報告聯繫電話，包括項目安全監督員及建設局聯繫電話；

　　（5）救援器材、設備的配備；

　　（6）安全事故救護單位。包括建築工程所在鎮（街道）醫療救護中心、醫院的名稱、電話，行駛路線等。

　　四、應急準備

　　（一）搶險救災隊伍

　　實行施工總承包的，由總承包單位統一成立建築工程生產安全事故應急救援組織，總承包單位和分包單位按照應急救援預案和分工，配備應急救援人員和救援器材、設備。

　　各施工企業為事故發生工地的搶險救災單位，各施工企業應按要求建立事故應急救援組織，由企業經理或主管安全工作的副經理為負責人，由企業質安部門參加，成立搶險救災隊伍。

　　區建設局商請本區新順誠建築工程有限公司、騰越建築工程有限公司、恆佳建築工程有限公司、市政工程有限公司、水電建設有限工程公司、樂從鎮澤利建築工程有限公司等單位為應急搶險救災後備單位，組織有關專業人員和機械設備，成立機動搶險隊伍，負責事故發生的施工企業、工程建設（使用）單位不能獨立完成的搶險救災工作。機動搶險隊伍救援時所產生的費用由事故責任單位承擔。

　　（二）應急搶險救援工作需多部門配合的，應在區政府統一領導下，及時與區指揮中心保持密切聯繫，與安監、公安、衛生、消防、民政等政府有關部門及時溝通、密切合作，共同開展應急搶險救援工作。

　　（三）工程項目部施工安全事故應急救援預案應當告知施工班組、現場施工作業人員。施工期間，其內容應當在施工現場顯著位置予以公布。

　　五、應急處置辦法

　　1、發生重大建築工程安全事故，施工企業、監理企業及有關目擊人員必須立即報告區建設局（電話：******，******）或工程項目安全監督員，區建設局應報告區政府辦公室（電話：*********）和區安全生產委員會辦公室（電話：*******）。

　　2、事故發生企業的主要負責人、區建築工程安全事故應急救援領導小組成員應在事故首發第一時間趕赴事故現場，按照本應急處理實施預案指揮處置，組織救援救護，同時將情況及時報告上級政府和上級有關部門。

　　3、事故發生企業必須迅速疏散人員，如實嚮應急救援領導小組報告事故發生原因，並堵塞危險源。

　　4、發生三級重大建築事故后，應急救援領導小組成員應立即趕赴現場組織搶救人員，防止事故擴大。

　　5、事故發生企業無力承擔救援工作時，應急救援領導小組應立即調動機動搶險隊伍，必要時向區指揮中心請求予以增援。

　　6、事故發生單位、區建設局和當地政府要積極妥善做好受災人員的善後工作，事故發生單位解決受災人員及其家屬的吃、穿、住等問題。

　　7、根據區應急預案的規定，發生重大建築安全事故由區政府新聞辦公室負責統一對外新聞發布工作。

　　重大事故應急預案（三）

　　為增強學校突發重大安全事故的應急處理的針對性、科學性和實效性，最大限度的減少安全事故所造成的損失。根據國務院《突發公共衛生事件應急條例》和《學生傷害事故處理辦法》的規定，加強學校安全管理，保障師生人身、財產安全和教學工作順利進行，有效處理學校突發安全事故，確保發生突發事故時能及時、有序、合理地作出相應的反應，使學校突發安全事故損失降低到最低限度，特制定此項預案。

　　一、指導思想

　　在學校安全工作領導小組的具體指導下，開展重大安全事故的應急救援工作。本着對師生生命和學校財產高度負責的精神，按照“先救人，后救物，先控制，后處置”的指導思想，遵循“快速反應、統一指揮、分級負責、確保穩定”的基本原則，充分發揮學校領導小組在事故應急救援中的作用，及時、妥善地處置重大安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

　　二、《預案》的範圍和啟動條件

　　本《預案》所指的重大安全事故，是指學校發生的造成重大人員傷亡或重大經濟損失及性質嚴重、產生重大影響的安全事故。

　　事故包括：

　　1、學校的建築物倒塌、通道樓梯擁擠造成學生傷亡的事故。

　　2、學校發生的重特大火災事故。

　　3、學校內建設工程發生的安全事故。

　　4、學校師生發生的集體急性中毒事故。

　　5、發生的重特大交通安全事故。

　　6、自然災害引發的安全事故。

　　7、學校發生暴力或恐怖事件等重特大安全事故。

　　8、學校突發傳染性疾病等。

　　《預案》啟動的條件是：

　　1、學校可能造成一次死亡3人以上（含3人）或重傷10人以上（含10人）的。

　　2、急性中毒50人以上（含50人）或直接經濟損失30萬元以上（含30萬元）。

　　3、重大安全事故所造成的後果有可能繼續擴大的。

　　4、雖不屬於重大安全事故，但在事故發生過程中，情況發生突然變化，有可能造成嚴重後果的。

　　5、其他應啟動本預案的。

　　三、應急領導小組及職責

　　學校安全應急領導小組

　　組長：吳聖雲

　　副組長：劉生強、高雲

　　成員：黃銀、蘇昌銀、李群、萬玉、袁娟

　　廖必金、李軍、鄔傳家

　　職責：

　　一旦發生重大安全事故，應急領導小組成員第一時間趕到現場進行初步判斷決策和現場指揮。

　　1、吳聖雲校長為學校安全第一責任人，全面負責應急條件下有關搶救、協調、指揮、聯絡、調度工作。突發事故發生后，吳聖雲校長負責向教育總支、區教育局彙報事故的基本情況並指揮全體成員按照各自分工進行指揮搶救和疏散。

　　2、突發事故發生后，事故源周圍帶隊教師、要將情況第一時間報告領導小組組長、副組長，劉生強老師負責撥打110、119、120電話請求支援。

　　3、領導小組成員第一時間趕往事故地，組織求援工作，切斷危險源，預防和制止破壞擴大併火速通知班主任到位。

　　4、劉生強老師、高雲老師負責救人，吳聖雲校長負責指揮，並將受傷者送往臨近醫院。

　　5、黃銀主任和在場的其他老師要保護現場，組織學生疏散，維護秩序，勸離圍觀人員，保障救護通道暢通。

　　6、工會組長蘇昌銀和各班主任火速趕到現場進行現場的穩定工作和人員疏散工作，做好學生安撫教育工作，組織學生安全撤離。通報有關情況，穩定師生情緒，保持全校教學秩序正常。

　　四、預警預防機制

　　1、學校要在第一時間以最快捷的方法，立即將所發生的重特大安全事故（自然災害事故）的情況分別報告給教育總支、區教育局。

　　漳河鎮政政府電話：*******漳河衛生院電話：*******

　　區教育局辦公室電話：********鎮教育總支電話：*******

　　2、在24小時內寫出書面報告，報送上述部門。

　　3、事故報告應包括以下內容：

　　發生事故的單位及事故類別、發生的時間與地點；

　　事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計；

　　事故原因、性質的初步判斷；

　　事故搶救處理的情況和採取的措施；

　　事故的報告單位、簽發人和報告時間。

　　對重大安全事故不得遲報、謊報或者授意他人遲報、謊報。

　　4、同時，學校安全工作領導小組根據重特大事故（自然災害）的具體情況，迅速請公安、消防、衛生監督、環保、建設等相關部門趕赴事故現場，進行事故現場的保護和證據收集。

　　5、在事故（事件）原因未查清之前，不得對外發布相關信息。

　　五、應急預案啟動標準和響應程序

　　及時判明事件性質及危害程度。學校要迅速判明事件的性質和危害程度，凡有人員傷亡的應儘快撥打120尋求醫療救護。在採取相應的處置措施的同時，立即向教育總支、區教育局報告。

　　1、重特大安全事故（災情）發生后，學校安全工作領導小組立即啟動實施事故應急預案，並隨時將搶險救援情況及時上報教育總支、區教育局。

　　2、重特大安全事故（自然災害）發生后，請交通、供水、供電、電信等公用設施管理部門儘快恢復被損壞的道路、水、電、通信等有關設施，確保搶險救災工作順利開展。

　　3、請公安、交警加強事故現場的安全保衛、治安和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動，維護好現場。

　　4、請衛生部門第一時間派出急救隊伍，搶救傷員，並做好事故現場的衛生防疫工作。

　　5、事故（自然災害）發生后，吳聖雲校長組織有效的搶險救援工作，把損失降到最低點。同時要認真做好全體師生的思想穩定工作，穩定全體師生的情緒，引導全體師生積極投入到搶險救援工作中去。

　　六、後期處置

　　應急工作結束后，學校工作重點應馬上從應急轉向善後與恢復行動，及時採取補救措施，做好善後工作，爭取在最短時間內恢復學校正常教學和生活秩序。

　　1、做好事故中受傷人員的醫療、救助工作。對在事故中死亡人員進行人道主義撫恤和補償或賠償。對受害者家屬進行慰問。對有各種保險的傷亡人員要幫助聯繫保險公司賠付。

　　2、及時查明事故原因，嚴格信息發布制度，確保信息及時、準確、客觀、全面，穩定校園秩序，疏導師生情緒，避免不必要的恐慌和動蕩。

　　3、全面檢查設備、設施安全性能，檢查安全管理漏洞，對安全隱患及時補救、防範和整改，避免事故再次發生。

　　4、調查與評估。會同有關部門對所發生的突發公共衛生事件進行調查，認真總結分析應急處理經驗教訓，對事故的處理工作進行總結，分析事故的原因和影響因素，提出防範和處置建議，完成工作總結報告，報區教育局。

　　5、人員善後與撫恤。根據突發公共衛生事件的情況及相關學校和人員的責任，做好受害人員的善後工作。

　　6、責任追究。根據調查結果，對導致事件發生的有關責任人和責任單位，依法追究責任；對玩忽職守、疏於管理，造成學校衛生安全事故者，應報教育行政部門應視情節輕重，給有關責任人以相應處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。

　　7、整改。事件結束后，我校將加強有關預防措施。要加強校內安全保衛生各項設施的安全檢查，杜絕安全隱患，提出整改的意見和措施；加強學生日常防災、避災等安全知識教育，增強學生自我保護能力。

　　七、應急保障

　　1、信息保障

　　學校要建立健全並落實突發公共事件信息收集、傳遞、報送、處理等各環節運行機制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設施和通訊設備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報送渠道的安全暢通。

　　2、物資保障

　　學校應建立處置重大安全事故的物資儲備，保障妥善處置重大安全事故的物資充足。特殊應急物資應由專人保管，保證物資、器材的完好和可使用性。物資存放合理，保持通道暢通，物資運輸便利、安全。

　　3、培訓演練保障

　　學校積極開展應急處置工作隊伍的技能培訓。定期進行應急模擬演練，提高協同作戰和快速反應能力。

　　八、宣傳教育、培訓和演練

　　1、經常性地在師生中開展安全知識的教育，組織開展應急預案的演練，提高他們的應變能力、防範能力和自救自護的能力。

　　2、預案演練：應急演習包括準備、實施和總結三個階段。通過應急演習，培訓應急隊伍、落實崗位責任制、熟悉應急工作的指揮機制、決策、協調和處置程序，識別資源需求、評價應急準備狀態、檢驗預案的可行性和改進應急預案。要重點進行火災、水災、地震等發生時的人員疏散演習。使學生熟悉緊急情況下逃生的路線，了解緊急情況發生時聽從指揮、遵守紀律的重要性。

　　全體教職工堅守崗位，依本辦法執行，保障教學秩序的正常進行，使重大安全事故的危害減少到最低限度，保障師生的人事安全。

　　我校根據實際情況的變化，及時修訂本預案。