二〇〇五年度計劃生育業務工作考核辦法

　　1.抓好宣傳陣地建設，對鄉、村計生學校進行規範使其發揮作用記10分。要求新婚培訓率、計生專乾和育齡群眾人口與計生知識應知應會測試合格率均達90%以上，每項每低1個百分點各扣0.2分，以市計生委、區計生局組織平時調查的情況為考核依據。

　　2.按時上報本年度工作總結(11月底)和下年度工作計劃（12月底）,記2分。

　　3.每月上報1份宣傳動態信息，記6分。缺報1份，扣0.5分，不按月上報，每次扣0.3分

　　4.按時完成上級交辦的工作任務，記2分。

　　鄉（鎮）、辦統計工作考核評分辦法

　　一、統計質量（35分）

　　1．統計準確率達到98％的記10分，每低一個百分點扣２分。

　　2．全年省、市、區調查，無錯(漏)報的記20分。漏報計劃內出生一例扣1分；錯(漏)報計劃外一、二孩出生一例扣2分；錯（漏）報多孩一例扣3分。

　　二、個案信息管理及信息引導服務工作（30分）

　　1．按月開展了信息引導服務的記10分。全年調查，每缺一個村（單位、居委會）扣2分；每缺1個月扣0.5分；每發現一項信息引導單錯誤的（包括錯缺項和信息單與調查實際情況不符卻未及時更改）扣0.5分。

　　2．電腦台帳準確率100%、帳冊邏輯校核無錯誤記15分，每低一個百分點扣2分。

　　3．被調查鄉（鎮、辦事處）計算機操作員考試合格記5分，不及格不記分。

　　三、生殖保健服務手冊（生育證）管理（10分）

　　全年生殖保健服務手冊發放管理無差錯記10分。省市區調查違反政策發放一例造成計劃外一、二孩生育的扣2分，造成多孩生育的扣5分。

　　四、村級基礎工作（15分）

　　被調查村（居）委會的台帳、工作手冊及村級報告單無差錯記15分，每錯(缺)填一項扣0.1分，漏登出生一例或錯報性別一例扣1分。

　　五、日常工作（10分）

　　及時上報各種統計報表、數據和半年、全年統計分析等文字資料，按時完成交辦的任務記10分。上報的報表、數據庫出現一處差錯扣1分，遲報一次扣0.5分，缺報一次扣2分。

　　六、特色工作

　　有特色工作，在市級以上刊物發表相關文章或在市級以上會議上作典型發言的，每（篇）次加5分；參加省、市統計競賽得獎的加10分。

　　鄉（鎮）、辦法規信訪、流動人口工作考核辦法

　　一、依法行政（35分）

　　1.嚴格執行“七個不準”，無“三亂”現象和違規收取合同保證金（5分）

　　①無“三亂”現象和違規收取合同保證金記2.5分，發現一例扣2.5分。

　　②因違法行政導致行政敗訴和賠償的，每件扣2.5分，沒有記2.5分。

　　③因違法行政導致重大惡性案件的，實行一票否決，取消評先資格。

　　2.社會撫養費徵收（20分）

　　配合區級對違法生育對象立案調查及社會撫養費的徵收記20分，未配合缺一例扣2分。

　　3.基礎工作（5分）

　　①建立行政執法責任制、行政執法錯案追究制度、規範性文件審查備案制度、行政執法評議考核制度記1分，少一項扣0.5分。

　　②鄉（鎮、辦事處）有一名法律專科以上畢業分管領導或計生辦工作人員記1分，沒有不記分。

　　③執法人員沒有按要求參加《執法證》發放培訓的，每少1人扣0.5分，按要求到位的記1分（鄉鎮、辦事處專干年檢註冊）。

　　④及時查處上級交辦的案件記2分，拖延或不辦的每件扣1分。

　　4.報表、材料（5分）

　　①全年上報調查報告或分析材料2篇記2分，少1份扣1分。

　　②按時報送報表記3分。遲報一天次扣0.5分；缺報一次扣3分，出現數據和邏輯差錯一處扣0.5分。

　　二、來信來訪（25分）

　　1．加強領導和隊伍建設（5分）

　　①按規定標準設置了信訪接待室記1分。

　　②配備了信訪員記1分。

　　③成立計劃生育信訪工作領導小組並堅持領導信訪日制度記1分。

　　④定期召開信訪工作會議，對信訪員進行了培訓記1分。否則各扣0.5分。

　　⑤信訪規範化管理的村（居）委會達100%的記1分，每低一個百分點扣0.1分，扣完為止。

　　2．認真接待和處理來信來訪（5分）

　　①按要求建立“分級管理群眾上訪制度”，認真處理赴省、市、區上訪或上級交辦的信訪案件記1分，每一件處理不到位扣0.5分，扣完為止。

　　②杜絕重複到省、市、區上訪的記2分，重複到省1次扣2分，重複到市1次扣1分，重複到區1次扣0.5分，扣完為止。

　　③嚴格控制進市到區越級上訪和集體上訪，如發生此類現象，須在規定時間內將其接走，按規定時間接走的記1分，沒按規定時間接走的每次扣0.5分，有集體上訪的每件扣1分，扣完為止。

　　④認真負責處理各種信訪事項，對申訴、求決類信訪件處理及對舉報信訪的查處做到迅速、準確、到位記1分。

　　3．準確高效處理立案、辦案、結案（5分）

　　①立案占本級信訪總量的15%以上記1分，否則按比例扣分。

　　②按規定時間、標準辦理處理好信訪案件，並按要求及時上報處理結果記1分，否則每件扣0.5分，扣完為止。

　　③凡上級批示轉辦（交辦）的案件，本級領導必須親自辦理記2分，否則不記分。

　　④凡信訪件上署有舉報者真實姓名的，必須保密，嚴禁出現打擊報復舉報人行為。沒有出現打擊報復記1分，否則每件扣0.5分，扣完為止。

　　4．做好信訪信息、報表、交檔工作（10分）

　　①加強信訪信息的開發利用，按時報送信訪信息，全年不得少於12條（含季報、總結、分析）並保證信訪信息的質量記4分，少1條扣0.5分。

　　②及時上報信訪統計報表（報表時間為：12月、3月、6月、9月的5號前，3月和9月分別為半年報和年報）記3分，沒有及時上報的每次扣1分，扣完為止。

　　③上報的信訪統計報表要保證質量，填寫須規範、工整、無數據與邏輯錯誤記3分，每出現1次邏輯錯誤扣0.5分，扣完為止。

　　三、流動人口（40分）

　　1．外出流動人口辦證率達98%記8分，每低一個百分點扣0.5分。

　　2．流入流動人口持證率和驗證率均在98%以上記10分，每項每低一個百分點扣0.5分。

　　3．流動人口已婚育齡婦女孕檢率達98％以上記4分，每低一個百分點扣0.5分。

　　4．流動人口《婚育證明》規範發放記4分，發現1例辦證不規範或拖延的扣1分。發放假《婚育證明》的該項記零分。

　　5．流動人口《婚育證明》發放按標準收費的記4分，發現一例亂收費、搭車收費的不記分。

　　6．按時上報省際流入人口報表（每月2號、17號前），資料裝訂歸檔的記5分，沒有及時上報的每次扣1分，扣完為止。

　　7．每年開展流動人口大型清查兩次，並及時上報檢查情況和結果的記5分，清查次數少於兩次或未上報情況的扣2.5分，扣完為止。

　　鄉（鎮）、辦計生人事工作考核評分標準

　　一、鄉鎮有基本符合標準的“四位一體”機構，街道辦事處有B超機，記10分，沒有不記分。

　　二、39號文件精神落實情況（40分）

　　1．機構設置中單設計生辦的記8分，沒有單設的，此項不記分。

　　2．計生工作人員編製數按規定備齊記6分。

　　3．工資報酬、養老保險和崗位津貼落實的記6分，一項未落實扣2分。

　　4．計生工作人員中，鄉鎮有2名以上醫衛專業畢業的技術人員、辦事處有1名以上醫衛專業的技術人員記10分，少一人扣3分，無技術人員扣10分。

　　5．計生工作人員中有一名計算機操作員且有資格證，記10分。

　　三、村、組計生隊伍建設（40分）

　　1．100％的村（居）委會有“三位一體”陣地，有計生工作領導小組，記10分，每少一個村扣2分。

　　2．100％的村（居）委會、單位配有專（兼）干，村（居）委會專干中“三合一”型的專干達10％記10分，每少1％扣0.5分。其中每10％專（兼）乾的工資未況現扣3分。

　　3．居委會、單位專（兼）干有固定工資，村專干報酬不低於村黨支部書記的80%記10分，每少一個百分點扣2分，未兌現的不記分。

　　4．組有女指導員，車間、分廠有專（兼）干並落實了報酬記10分，少一名指導員扣1分，未落實報酬扣2分。

　　四、培訓工作（5分）

　　鄉（鎮）、辦事處或單位每年對村（居）委會專乾和指導員培訓一次以上，記5分，沒有培訓不記分。

　　五、日常工作（5分）

　　按時參加市、區崗位培訓，及時上報有關資料和報表記5分，缺席（報）一次扣2分，遲到早退扣1分。

　　鄉（鎮）計生財務工作考核評分標準

　　⒈鄉（鎮）財政投入經費達到人均5元以上，記30分。省、市、區檢查，2003年鄉財政未達標的扣10分，2004年鄉（鎮）投入6月30日前未達到35％，11月30日前全部到位記10分，全年平時檢查按投入比例記分。

　　2、村提留要劃分一定比例用於計生工作，收支情況要張榜公布，全鄉（鎮）有95%的村達到標準，記10分，每少一個村扣3分。

　　3.行政經費安排到位記15分，無行政人員經費扣15分。

　　4.計劃生育四項節育手術經費投入達到50%，區下撥免費服務經費落實到位，並無虛報免費手術人數記25分，每發現一例對象沒落實到位扣2分，虛報一例扣2分。

　　5.鄉鎮按規定收費項目和收費標準設立公示牌記10分。

　　6.及時上報財務資料及各項報表記10分。遲報一天1分，錯一處扣0.5分。

　　辦事處計生財務工作考核評分標準

　　⒈街道辦事處投入(含稅收返還)用於計劃生育事業的經費達到人均2元以上，記40分。省市檢查2003年辦事處投入未達標的扣10分，2004年辦事處投入6月30日前達到35%，11月30日前未達到人均2元以上的扣10分。全年平時檢查按投入比例記分。

　　2.行政經費安排到位記20分，無行政人員經費扣20分。

　　3.計劃生育四項節育手術經費投入達到50%，區下撥免費服務經費落實到位，並無虛報免費手術人數記30分，每發現一例對象沒落實到位扣2分，虛報一例扣2分。

　　4.及時上報財務資料及各項報表記10分，遲報一天扣1分，錯一處扣0.5分。

　　鄉（鎮）、辦事處葯具工作考核辦法

　　一、工作指標（30分）

　　1．葯具應用率達98%以上記10分，低一個百分點扣0.5分。

　　2．葯具使用有效率達98%以上，計劃發放、隨防率100%記15分，低一個百分點扣1分。

　　3．90%以上使用藥具對象掌握3種以上避孕藥具知識記3分，低一個百分點扣0.5分。

　　4．葯具報損率2‰以內記2分，高一個百分點扣1分。

　　二、發放管理（15分）

　　1．兩帳一單相符並記錄規範，按批號登記記5分。

　　2．庫存合理記5分，每個品種不合理扣2分（葯膜、針2個月，套、栓、膠凍1個月）。

　　3．推廣狄波系列針、皮埋占葯具避孕人數達2%以上記3分，低一個百分點扣0.5分。

　　4．發現非賣品葯具銷售（或串換）營利和違反規定扣2分。

　　三、機構、人員、經費落實；倉庫設施及規範管理（10分）

　　1．鄉鎮、辦事處配備專職葯管員，村（居）委會、單位配備專（兼）職葯管員並落實報酬記5分。

　　2．倉庫面積、設施、管理到位記5分，要求鄉（鎮、辦事處）計生辦有葯具倉庫，葯具防潮、避光、防火，村（居）委會、單位有葯具展示櫃、葯具包。

　　四、計劃、統計（10分）

　　1．計劃需求合理（查本年度及上年度），預測葯具人數準確記5分，不合要求一個品種扣1分。

　　2．準確及時上報報表且與計生統計報表一致記5分，遲報缺報一天次扣1分，差錯一處扣1分。

　　五、日常工作（35分）

　　1．鄉、村兩級有知情選擇實施方案，鄉級對村級組織實施驗收有記錄記5分，無方案扣2分，未驗收無記錄扣3分。

　　2．鄉級對村級全年進行兩次以上培訓記3分，無培訓通知、試卷和培訓證、教材內容不全各扣1分。

　　3．積極推廣應用芙蓉環記5分；鄉鎮芙蓉環庫存不少於20套，異型環不少於5套，不合要求各扣2.5分。

　　4．制度健全，資料歸檔，總結內容全、質量高、及時上報記3分，不合要求各扣1分。

　　5．市、區對鄉、村業務工作平時檢查記10分，發現一處差錯扣0.5分。

　　6．撰寫調查報告上報區站記2分，否則記零分，被省、市錄用的文章，每篇獎2分。

　　7．積極推廣名優新特葯具記7分，完成銷售任務人均達到0.05元，按完成的比例記分。