黨的群眾路線教育實踐活動方案（一）
根據中央和省、市委的部署要求，按照我區《關於在全區深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》，為確保活動順利開展，取得實效，現就我局如何深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，制定如下實施方案。
一、指導思想
堅持以黨的十八大、十八屆三中全會、省委十屆四次全會、市委十二屆八次全會精神為指導，認真貫徹習近平總書記一系列重要講話精神，以“為民務實清廉”為主題，把貫徹落實中央八項規定、省委六條意見和市委二十一條意見作為切入點，把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿活動始終，進一步突出作風建設，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，着力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，保持黨同人民群眾的血肉聯繫，力爭在早日把XXXX區建設成為全面深化改革的先行區、漢江流域開放開發的核心區、轉型發展的引領區、文化引領的示範區的競爭中謀求新作為、做出新貢獻。
二、目標要求
堅持以人為本、人民至上，明確六個結合，即與查改問題相結合，與建章立制相結合，與正風肅紀相機和，與推進工作相結合，與“假如我是服務對象”大討論活動相結合，與“三萬”活動相結合。認真開展黨的群眾路線教育實踐活動。圍繞重點項目建設、十大公共工程建設和安全生產等工作實際，切實解決群眾、企業、項目方等反映強烈的突出問題，堅決糾正“四風”問題，確保思想領先、發展率先、改革當先、創新爭先、開放搶先、民生優先，以“為人民群眾謀福利，為經濟發展立新功”為導向，樹立好新區建設者的良好形象。
三、參加對象及時間安排
教育實踐活動在全區各級機關及其直屬單位和基層組織開展。根據我局實際情況，具體參加對象是在局所有正式黨員幹部。
活動時間從2014年2月開始，2014年9月基本完成。具體到各科室，集中教育時間一般不少於3個月。不分階段、不搞轉段，統一部署、全面推進。堅持時間服從質量，各科室可結合實際，統籌協調、靈活安排。
四、方法步驟
（一）按照黨工委“七個一”要求，認真研習活動精神
1、學習內容主要包括，深入學習黨的十八屆三中全會精神和習近平總書記一系列重要講話精神，學習中國特色社會主義理論體系和黨的群眾路線的有關論述、黨章、黨的十八大報告，學習十八屆中央紀委三次全會精神，學習黨的光輝歷史和優良傳統、法規法紀，結合工作實際，還要學習經濟發展產業培育知識、項目服務流程、安全生產知識、新區規劃及建設進展的有關新區建設的內容。學習中要求做好學習筆記，局裡為各黨員幹部制發活動學習筆記專用本，每個幹部學習筆記字數不少於10000字。
2、要求每位幹部在學習中應把握好學習方式，做到原原本本認真學、領導帶頭示範學、集中研討交流學、選樹典型對標學。使馬克思主義群眾觀點深深植根於黨員、幹部的思想中。
3、按照要求做好“七個一”。舉辦一次業務培訓，將我局工作分為項目建設、項目服務、安全生產等部分，結合每部分的不同情況實際學習知識要點和業務技能；組織一次典型經驗交流，將單位的先進工作者樹立為典型並進行經驗交流，形成學先進、趕先進、爭當先進的良好風氣；建立一套幹部能力席位標準，要繼續深化以“踐行宗旨，爭做好乾部”為主題的“假如我是服務對象”大討論活動，對照好乾部“五條標準”和“六個表率”，研究細化行業、系統好乾部具體規範，完善幹部能力席位標準；講一次黨課，XX局負責人及成員既要帶頭學，又要專題講。局負責人要主講一次專題黨課，講群眾路線、講心得體會、講服務群眾；撰寫一篇學習體會文章，各單位每名黨員幹部要至少撰寫1篇學習體會文章，不少於2000字，並採取一定方式予以公示；召開一次幹部大會，交流學習體會，結合當前工作通過工作自評、領導點評、民主測評的方式總結經驗、查擺不足，研究對策，抓好落實，為下一步更好地開展工作夯實基礎。
4、在學習中要注重工作與學習相結合，工作學習兩不誤，保證學習時間的同時保證工作質量，強化宗旨意識的同時提供工作成效。特別要防止重形式、輕實效，以分散學習、輔導報告、參觀考察代替深入的學習研討，切實抓好本單位的學習教育工作。
（二）深入一線，廣泛聽取意見
1、結合“三萬”活動的開展，深入聯繫點、深入基層、深入群眾、深入困難企業、深入“三萬”聯繫點開展調研。每月至少到聯繫點走動一次，積極做好所包村組的困難摸查工作，與村幹部和村民多交流多溝通，把“面對面”與“背靠背”結合起來，把“個別聽”與“集體談”結合起來，把“走近群眾聽”與“組織群眾評”結合起來，抓好“惠萬民”這一主題，為基層群眾排憂解難。
2、繼續深化“假如我是服務對象”大討論活動，以“踐行宗旨，爭做好乾部”為主題開展針對服務對象的換位體驗和意見收集，深入了解服務對象的所需所盼。每月做好問題匯總，拿出解決方案，並將結果落實到位，並接受服務對象的評價以便於提高思想認識，推動工作的改進。
（三）查擺問題，開展批評與自我批評。
1、找准突出問題。通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議，對照中央、省委有關規定和市委十二屆八次全會關於經濟、政治、文化、社會、生態文明建設以及黨的建設等領域的改革部署要求，深入查擺影響改革發展、影響黨群幹群關係的“四風”問題及具體表現。
2、深入分析問題。對徵求到的意見建議和查擺出來的突出問題進行認真梳理分析，總結黨工委貫徹執行中央八項規定、省委六條意見和市委二十一條意見情況，形成關於我局貫徹執行中央八項規定、省委六條意見和市委二十一條意見情況的報告。涉及局領導班子的意見建議，向全體幹部通報；涉及局一般幹部的意見建議，由局長向本人反饋；涉及局內具體工作的意見和建議，在全體幹部會議上討論並徵求建議。
3、開展談心交心。主要涉及負責人與一般幹部之間的深入開展交心談心，把問題談開、把思想談透。在專題民主生活會召開之前，全體幹部相互之間對擬開展批評的問題進行交心談心，充分溝通和交換意見，把矛盾和問題解決在會前。
4、撰寫對照檢查材料。局內領導班子成員按照“衡量尺子嚴、查擺問題准、原因分析深、整改措施實”的要求，自己動手撰寫對照檢查材料。對照檢查材料要逐項列出“四風”問題的具體表現、典型事例，對“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業等情況作出說明；從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施。
5、召開專題民主生活會。在專題民主生活會召開之前，幹部相互之間對擬開展批評的問題進行談心交心，充分溝通和交換意見，把矛盾和問題解決在會前。會中，開展批評與自我批評要開門見山，直截了當，並對群眾提出的意見逐條予以回應。既揭短亮醜、動真碰硬，又實事求是、出以公心，不發泄私憤，不搞無原則紛爭。要邀請部分黨員代表和群眾代表列席領導班子民主生活會，對生活會質量進行民主測評。會後，要在全體黨員、受邀請的群眾代表和服務對象中通報民主生活會召開情況。會議持續1天以上，會後15天內向區紀工委、組織人事局、區教育實踐活動領導小組辦公室報送民主生活會專題彙報。
（四）將存在問題整改落實、實行建章立制。
1、制定整改方案。召開一次全體幹部會議，研究制定目標明確、措施具體、責任明晰的整改方案，明確整改落實的路線圖、任務書、時間表和責任人
2、深入推進專項整治。結合我局履行的職能職責，結合作風建設實際，結合徵求到的意見和專題民主生活會查找出來的問題，確定本單位專項整治重點，尤其要把整治侵害群眾利益行為作為重中之重，開展有針對性的專項整治。要制定專項整治實施方案，明確目標要求、方法步驟、工作措施、牽頭科室和具體責任人，強力推進落實，務求取得實效。有針對性開展專項整治，查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，整治特權病、冷漠病、懶散病，享樂病、揮霍病，以實際行動和效果取信於民。
3、加強制度建設。根據中央和省、市委、黨工委制定出台的制度和辦法，圍繞解決“四風”方面突出問題，結合我局工作實際，對內部制度進行梳理、修改、完善，研究制定加強作風建設的相關文件，推動改進工作作風、密切聯繫群眾常態化、長效化。
4、做好活動總結。對XX局開展黨的群眾路線教育實踐活動進行認真總結，形成關於XX局開展黨的群眾路線教育實踐活動的總結報告。
XX新區XXXX局
黨的群眾路線教育實踐活動方案（二）
按照中央、市、縣的總體部署，根據中國共產黨銅梁縣委《關於在全縣深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》（銅梁委〔2014〕19號）和《中國共產黨銅梁縣委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室關於印發〈銅梁縣教育系統黨的群眾路線教育實踐活動方案〉的通知》（銅群辦發〔2014〕5號），結合我校實際，制定本活動方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十八大、十八屆三中全會，市委四屆三次、四次全會以及縣委十三屆四次全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，以為民務實清廉為主要內容，切實加強全體黨員、幹部馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，把貫徹落實中央八項規定和市委七條實施意見以及重慶市黨員幹部政治紀律“八嚴禁”，生活作風“十二不準”作為切入點，進一步突出作風建設，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風（以下簡稱“四風”），讓每個黨員、教師普遍受到一次馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，着力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下服務群眾工作的能力，保持黨同人民群眾的血肉聯繫，發揮黨密切聯繫群眾的優勢，為“建重慶基礎教育高地，打造銅梁教育品牌升級版，加快建設幸福美好新銅梁”提供堅強保證。
二、目標任務
教育系統黨的群眾路線教育實踐活動全過程，要貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，堅持“正面教育為主、解決問題、敞開大門、領導帶頭、嚴格要求、上下協力”的原則，對作風之弊、行為之垢進行一次大排查、大檢修、大掃除，努力建設百姓身邊好學校。
提高黨員、教師素質。堅持政治思想學習不懈怠、不放鬆，通過學習和實踐活動提高黨員教師能力，着力解決政策不熟悉、業務不精通，底數不清楚、情況不明白，改革不果敢、發展不給力，問題不解決、成效不明顯等突出問題，切實打造能教書育人、會教書育人、教好書育好人的教師隊伍。
提高黨員、教師工作效率。堅持站穩講台，走下講台，融入學生的原則， 着力培養學生學習知識、運用知識的能力，教會學生能動手、會動腦的學習思維方式。切實提高工作效率和行政效能。
重塑黨員、教師高形象。堅持教育務實貴在落實，樹好形象，着力解決教師高於學生，高於家長的本位主義、每天工作8小時，到崗不到位，到位不履職，該抓的問題沒有及時抓，該解決的問題沒有很好地解決，在成績和榮譽方面爭，在工作中大搞形式主義之風，遠離實事求是的工作作風；一切工作講套路，拿出一些數字應付上級的形式主義。狂妄自大，驕傲自滿；主觀片面，粗枝大葉；遇事推諉，怕負責任；承擔任務，討價還價，遇事敷衍，與人無爭；老於世故，巧於應付的官僚主義。認為感觀上的快樂就是人生的目的，光憑感官上思想空虛，精神萎靡，貪圖安逸，不思進取，把個人利益放在高於一切的位置，事情多做一點覺得吃虧，待遇稍差一點滿腹牢騷，認為艱苦奮鬥已經“過時”， 怕苦怕累，逃避責任，得過且過，遇到困難和矛盾繞着走的享樂主義等突出問題，切實贏得學生、家長的信任好評。
三、參加對象
參加教育實踐活動的對象是：雙山中學黨支部全體黨員。非中國共產黨黨員參加集體學習和實踐活動，列席專題民主生活會或組織生活會，不要求撰寫對照檢查材料，但要撰寫個人分析材料。
四、方法步驟
學校教育實踐活動分為學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制三個環節，以“12化”工作方法為主要抓手，紮實開展好各環節工作，每個環節不少於1個月。在活動正式啟動前要對機關黨員、幹部“四風”方面存在的突出問題進行梳理，並形成書面材料報縣委督導組審閱。
（一）學習教育、聽取意見
1.召開動員大會。與教委督導組溝通后，學校及時召開黨的群眾路線教育實踐活動動員會，進行統一布署安排。學校黨支部書記、校長講話並傳達中央、市委、縣委、縣教委有關會議和領導講話精神，並對活動開展提出要求。參會人員範圍：全校黨員、教師，學生家長代表和村社幹部代表等。
動員大會結束后，在參會人員範圍內開展民主評議，評議內容包括：對領導班子和班子成員作風方面情況進行總體評價；領導班子和班子成員在“四風”方面存在的突出問題；對搞好教育實踐活動的意見建議等。民主評議表提前發放填寫，會上交回，由教委督導組匯總。學校支部召開黨員大會，進行再動員再部署，確保全體黨員幹部自覺、主動地投入到教育實踐活動中來。
2.組織理論學習。通過集中學習、個人自學、專家輔導、專題討論等形式組織黨員、幹部認真學習黨章；學習黨的十八大、十八屆三中全會精神，中央第二批黨的群眾路線教育實踐活動會議精神和習近平總書記一系列重要講話精神；學習市委四屆三次、四次全會精神，市委第二批黨的群眾路線教育實踐活動會議精神、政才書記在全市黨的群眾路線教育實踐活動會議上的重要講話和視察調研銅梁重要指示精神、縣委十三屆四次全會精神及陳勇書記在黨的群眾路線教育實踐活動動員會上的講話；學習《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《論群眾路線—重要論述摘編》等中央、市委、縣委規定的學習內容。同時，加強對黨員幹部的組織紀律教育，切實加強黨的組織制度、組織規範、組織紀律，引導黨員幹部增強黨的意識、組織意識、組織紀律性。支部黨員、教師集中學習時間不少於5天。在學習過程中要堅持帶着問題學，結合工作學，聯繫實際學，邊學習邊反思，避免學習教育“空對空”。教育系統黨的群眾路線教育實踐活動督導組領導結合實際給學校黨員、教師作一場專題輔導報告。
3.強化警示教育。對照為民務實清廉和反對“四風”要求，從思想、作風、行為上進行一次自查自糾；聯繫個人思想作風狀況，聯繫全國各地黨員、幹部中出現的違紀違法案例，特別是發生在身邊的典型案例，吸取教訓，舉一反三，警鐘長鳴；嚴格執行規章制度，自覺抵制相互吃請、收受紅包、互贈禮品等不良風氣。學校紀檢幹部充分利用身邊事教育身邊人，牢牢守住黨紀國法的紅線、廉潔從政的防線、思想道德的底線。
4.開展專題討論。開展“為人師表·滿意學校”大討論活動，組織學校黨員、教師圍繞“黨員教師怎麼做”、“百姓身邊好學校怎麼辦”等主題廣泛深入地開展討論，全面分析在服務學生、服務家長、服務社會方面的體會和意見建議。同時，以撰寫心得體會或理論文章的方式加深對主題活動的理解，對優秀的心得體會和理論文章推薦到上級主管部門，進一步增強黨員、教師貫徹執行黨的群眾路線的自覺性和堅定性。
5.開展實踐活動。堅持突出教育實踐活動的實踐特色，結合我校實際，主要開展好“亮身份”“融入學生”、“走家串戶”、“走進村社”、“走進社區”、5個實踐活動，具體如下：
（1）開展“亮身份”活動。通過設置監督牌、監督崗等多種形式，公開亮明黨員、教師照片、姓名、職務、工作職責、聯繫電話、監督電話等信息，主動接受群眾監督。
（2）開展“融入學生”活動。將全校學生分成十八個小組由每位教師負責一個小組，關愛學生的學習、生活、行為習慣的養成進行指導。把學生成長作為第一要事來抓。建立學生聯繫卡，做好如實記錄。
（3）開展“走家串戶”活動。此次活動中，要求每位黨員、教師對自己小組的學生逐家、逐戶進行家訪，深入家庭做調查，了解學生家庭情況，學生在家表現等，做好記錄帶回學校。對調查請況進行細緻分析，有的放矢的教育好每位學生。對家庭經濟困難的學生，學校每位黨員、教師要給予特別的關愛。
（4）開展“走進村社”活動。學校黨員、教師代表要走進每個村社，了解村社每位適齡學生的就讀情況，去向等進一步了解村社領導對學校的建議和意見，學校將了解的情況進行匯總後，根據實際情況提出整改，力爭辦好學校讓群眾更滿意。
（5）開展“走進社區”活動。學校將組織黨員、教師到社區傾聽社區領導對學校、對黨員、教師、對學生的評價，讓每位黨員教師都照照鏡子、洗洗澡、治治病。爭取每位黨員、教師都能以嶄新的面貌對待自己的工作、對待自己的學生。
（6）開展五個主題活動。每位黨員、教師深入開展中小學生良好行為習慣養成教育強化年、教育教學改革深入推進年、教育教學質量提升年、校園文化建設推進年、重點項目建設推進年五個主題活動，要求人人發言、人人建議、人人參與以上活動確保每項活動落到實處。
6.主動聽取意見。在學習教育和開展實踐活動的基礎上，採取進家入戶“下去找”、請服務對象“正面提”、接受評議監督“專門點”三種主要形式廣泛徵求意見，重點聽取本單位離退休老同志的意見，鎮街的意見，教師的意見，學生及家長代表的意見，普通群眾的意見。主要採取以下三種方式進行：一是座談訪代表。學校召開專題座談會，主動邀請一線教師、離退休老同志、學生家長等各個階層的代表，分別聽取他們對學校工作人員政風、行風、工作作風、執政能力及服務水平等方面的意見建議。二是接訪群眾。開展群眾接訪，聽取、收集社會各方對學校的意見建議，集中化解各種矛盾，集中辦理各種合理訴求。三是專題調研訪服務對象。組織學校黨員、教師深入基層，以專題調研的方式主動徵求一線教職員工、離退休教職員工、學生及家長等對學校黨員、教師在“四風”、服務水平等方面的意見建議。同時，還要通過設立徵求意見箱、公布徵求意見電話和電子郵箱等方式，暢通群眾意見和訴求表達渠道。
（二）查擺問題、開展批評
1.找准突出問題。學校黨員、教師重點聚焦“信念牢不牢、作風實不實、能力強不強、服務好不好”這個四個方面的問題以及前面通過座談、接訪、調研徵求到的意見建議，認真查擺問題、開展批評。一是要對照黨章、廉政準則、職業道德規範，查找“四風”方面存在的問題，查找理想信念、宗旨意識、誠信守紀等方面存在的問題。二是對照群眾期盼、群眾願望、群眾需求，查找職業責任感、執政能力、服務方式等方面群眾反映強烈的問題。三是對照上級要求、工作要求、先進典型及反面案例，查找新形勢下管理方式、考核評價、教育理念、專業素養、工作方法等方面服務群眾水平的問題。查擺問題要抓住主題、突出重點、切中要害，切忌不痛不癢、大而化之。學校召開一次查擺問題專門會議，通過相互交流、相互啟發，使查擺問題更準確、更深入。
2.開展交心談心。分四個層次進行，一是學校主要領導與每名班子成員之間談心，二是班子成員之間互相談心，三是班子成員黨員、教師談心，四是黨員教師之間相互談心。通過交心談心達到以下三個目的，一是徵求對方對自己存在的問題的意見建議；二是溝通思想、增進了解、幫助問題較突出又缺乏認識的同志正視問題、提高認識；三是化解矛盾，消除誤解，與平時在工作上有隔閡、有磨擦的同志誠懇交換意見、相互諒解、增進友誼。同時，學校領導要主動接受機關黨員、教師、服務對象和群眾的約談。談心時間安排要充分，既肯定成績，又指出不足，敞開心扉、坦誠相見，多做自我批評，有話講在當面，力求把將在會上提出的批評意見談開談透、達成共識，為開好專題民主生活會和組織生活會奠定思想基礎。
3.撰寫好對照檢查材料。學校黨員、教師在聽取意見、查找問題的基礎上，認真梳理“四風”的具體表現，撰寫對照檢查材料。對照檢查材料包括個人作風基本情況、存在的主要問題、原因分析及改進措施等四個部分，重點放在後三部分。要一風一風列出“四風”問題在自己思想、工作和生活中的具體表現、典型事例；要從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面深入剖析根源；做到既開門見山，突出重點，又觸及靈魂，正視矛盾，既講真話、講實話、又講心裡話，切忌避免寫成工作總結、工作報告或經驗材料。支部書記同志主持起草機關對照檢查材料，並在一定範圍內徵求意見，同時報教委督導組審閱，其他黨員的對照檢查材料，報支部主要書記嚴格審核把關。
4.召開組織生活會。召開專題組織生活會，組織每個黨員緊扣主題、突出重點，從查找個人在“四風”方面存在的突出問題入手，深刻分析原因，提出改進措施，明確努力方向。學校領導要作為普通黨員參加組織生活會，帶頭開展批評與自我批評，學校非中國共產黨黨員教師列席組織生活會，並作個人分析報告。
5. 組織開展群眾評議。與學校領導班子群眾評議會合併召開，通報材料送縣教委督導組審閱。會上，通報學校組織生活會情況、學校的對照檢查情況，重點通報聽取意見、查找問題、批評與自我批評情況，並開展評議。同時，對學校全體黨員進行民主評議，按照“優秀、合格、不合格”3個等次，確定每名黨員的評議結果。參會人員範圍同領導班子群眾評議參會人員範圍一致。在會議召開前，將學校的對照檢查材材料印發參會人員，會議結束時收回。會後，與學校領導班民主生活會情況一起形成專題報告報縣教委督導組審閱。
（三）整改落實、建章立制
1. 制定整改方案。圍繞“理想信念、宗旨意識、工作作風、服務水平”四個重點，研究制定學校和黨員個人整改方案，開展集中整改，實行一把手負責制。整改方案要具體化、可操作、可檢查、可監督，做到整改事項、整改路線、整改措施、整改時限、整改責任“五明確”，整改方案報縣教委督導組審閱后，按照掛單整改和陽光整改的要求，建立突出問題整改台賬，實行銷號管理，向群眾作出整改承諾，公布整改情況，請群眾監督評價，要用“釘釘子”精神狠抓落實，確保整改任務取得實效。
2. 抓好整改落實。堅持有什麼問題就整改什麼問題，什麼問題突出就重點整改什麼問題。
結合學校實際，重點抓好以下幾個方面的整改：
圍繞“四風”抓整改。一是開展“文風會風考核風”清理活動，堅決取消一切沒有實質意義的會議、文件、節慶展會、評比表彰和達標活動，對“只管上班到校，到崗不到位，到位不履職等不良現象進行專項治理。堅決取消不必要的考核項目和考核方式，讓考核更趨合理化、科學化。二是開展“節約型機關”清理活動。三是開展“服務意識”專項清理。對學校黨員、教師工作積極性、主動性差，辦事推諉怠慢、服務不周等服務意識低下的情況專項治理。
圍繞發展抓整改。以“行為習慣養成”、“教育教學改革”、“教學質量提升”、“校園文化建設”、“重點項目建設”、五個活動為抓手，着力解決辦學目標不明確、辦學思路不清晰、課程管理不理想、教學管理不精細、評價體系不健全等影響義務教育均衡發展和教育教學質量進一步提高的問題，努力形成“規範+特色”的辦學模式。
圍繞民生抓整改。是辦好一批民生實事。不斷完善辦學模式、改善辦學條件，提高辦學水平，堅決杜絕收費補課、亂購課輔資料、體罰變相體罰學生、買賣生源、索要或違規收受家長、學生財物等，讓問題得到有效解決，充分贏得人民百姓的信任，將學校辦成老百姓滿意學校。
3. 完善規章制度。結合學校實際及黨員教師的職能職責，對各項貫徹落實黨的群眾路線、加強作風建設的已有制度進行梳理，注意把縣教委的要求、工作實際的需要和實踐經驗結合起來，制定新的制度，完善已有制度，廢止不適用的制度。學校要重點建立健全三項制度：一是建立黨員教師學習制度。制定學校黨員教師集體學習制度，提高學校工作效率，提升黨員教師教育教學水平和服務學生、服務家長能力。二是健全黨員教師直接聯繫學生及家長制度，堅持完善下訪制度，結合本人職責和從事的具體工作實際，確定聯繫對象和方式。三是健全黨員教師生活作風監督制度，制定黨員教師行為規範，加強“八小時”外監督，凈化朋友圈、社交圈。
4. 召開總結大會。根據教育實踐活動進展情況，圍繞中心工作，適時開展以“回頭看和比進度、比效果，找問題、找差距、找對策”為主要內容的“一看二比三找”活動，推動重點工作和整改任務落實，以實際工作成績檢驗教育實踐活動成效。在此基礎上，與教委督導組商量溝通后，與教育系統黨的群眾路線教育實踐活動總結大會合併召開總結會。總結大會後，學校形成活動總結報告，報教委教育實踐活動辦公室。
四、組織領導
（一）落實領導責任。支部書記為學校群眾路線教育實踐活動第一責任人。成立以書記劉勇任組長，其校長劉西祿任副組長，其餘行政成員為成員的學校教育實踐活動領導小組。領導小組下設辦公室，韋敏任辦公室主任。學校支部對教育實踐活動負總責。具體由實踐活動辦公室負直接責任。
（二）堅持統籌兼顧。學校要把開展教育實踐活動與推動教育教學科學發展、保障改善民生、黨員教師履職盡責緊密結合起來，擺布好時間和精力，堅持“兩手抓、兩不誤、兩促進”，既嚴格抓好活動的開展，又妥善處理好活動開展與教育教學工作的關係，使活動每個環節、每項措施都為中心工作服務，以各項工作的實際成效檢驗教育實踐活動的成效。
（三）加強宣傳引導。要加強正面宣傳和輿論引導，大力宣傳中央的決策部署及市委的具體安排，重點宣傳開展教育實踐活動的重大意義、目標要求、任務安排等，突出宣傳學校教育實踐活動的進展和成效，注重宣傳貫徹執行黨的群眾路線的先進典型，引導全體黨員、教師把思想和行動統一到中央、市委、縣委的精神和要求上來。要創新宣傳形式和載體，在開闢網站專題專欄、編好工作簡報、召開經驗交流會等基礎上，充分發揮學校網站、校園廣播的作用，為教育實踐活動營造良好的輿論氛圍。
（四）強化督促檢查。學校教育實踐活動要自覺接受教委督導組的指導和檢查。召開情況通報會，及時掌握活動的進展情況，確保教育實踐活動深入、紮實、有效推進。
（五）鼓勵探索創新。在高標準高質量完成教育實踐活動規定動作的前提下，改進活動方式，努力使學校教育實踐活動有聲有色、富有成效。學校要以加強整改落實、解決突出問題的成效，創造更多讓群眾滿意的實踐成果；要在管用、可操作性上下功夫，建立健全一批務實管用的群眾路線、作風建設的長效機制；認真總結提煉教育實踐活動中的新認識、經驗、做法，形成一批帶有實踐指導意義的高質量理論成果，以理論創新推動教育實踐活動創新。
黨的群眾路線教育實踐活動方案（三）
根據《XX縣委關於深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》（X黨發〔**〕XX號）和XX縣黨的群眾路線教育實踐活動動員大會精神，結合全縣實際，就深入推全縣各鄉（鎮）黨的群眾路線教育實踐活動（以下簡稱教育實踐活動）提出如下方案。
一指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛X東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大、XX縣黨的群眾路線教育實踐活動動員大會精神，以加強黨的基層組織執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以為民務實清廉為主要內容，以轉變工作作風、密切聯繫和服務群眾切入點，以鄉鎮黨委班子、村（社區）兩委班子和領導幹部為重點，對照中央八項規定、自治區黨委十項規定，查擺問題，開展批評與自我批評。堅持實幹興鄉（鎮）、實幹強鄉（鎮），突出政治堅強、敢於擔當、正風肅紀，堅決剎住“四風”，着力解決基層群眾反映最強烈的突出問題，提高新新形勢下做群眾工作的能力，進一步密切黨群幹群關係，為全縣各鄉鎮經濟社會又好又快發展築牢維穩基礎、凝聚發展動力。
二、總體要求
黨的群眾路線教育實踐活動全過程，要貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。“照鏡子”，主要是學習和對照黨章，對照廉政準則，對照改進作風要求，對照群眾期盼，對照先進典型，查找宗旨意識、工作作風、廉潔自律方面的差距。“正衣冠”，主要是按照為民務實清廉的要求，嚴明黨的紀律特別是政治紀律，敢於觸及思想，正視矛盾和問題，從自己做起，從現在改起，端正行為，維護良好形象。“洗洗澡”，主要是以整風精神開展批評和自我批評，深入分析出現形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的原因，堅持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解決實際問題，更要解決思想問題。“治治病”，主要是堅持懲前毖後、治病救人方針，區別情況、對症下藥，對作風方面存在問題的黨員、幹部進行教育提醒，對問題嚴重的進行查處，對與民爭利、損害群眾利益的不正之風和突出問題進行專項治理。
三、基本原則
要牢牢把握基本原則。堅持正面教育為主，加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，加強黨性黨風黨紀教育和道德品行教育，引導黨員、幹部堅定理想信念，增強公僕意識，講黨性、重品行、作表率，模範踐行社會主義核心價值觀，堅守共產黨人精神追求。堅持批評和自我批評，開展積極健康的思想鬥爭，敢於揭短亮醜，崇尚真理、改正缺點、修正錯誤，真正讓黨員、幹部思想受到教育、作風得到改進、行為更加規範。堅持講求實效，開門搞活動，請群眾參與，讓群眾評判，受群眾監督，努力在解決作風不實、不正和行為不廉上取得實效，在提高群眾工作能力、密切黨群幹群關係、全心全意為人民服務上取得實效。堅持分類指導，結合鄉（鎮）實際，針對鄉（鎮）黨委機關、村（社區）、站所社等不同情況，找准各自需要解決的突出問題，提出適合各自特點的目標要求和辦法措施。堅持領導帶頭，上級帶下級、主要領導帶班子成員、領導幹部帶一般幹部，一級抓一級、層層抓落實。
四、活動目標任務和要解決的突出問題
（一）目標任務。突出鄉鎮黨委班子、村（社區）兩委班子和領導幹部這一重點，確保全體黨員有活動中受教育。全面落實黨的十八大、中央新疆工作座談會和自治區黨委、喀什地委、XX縣委各項部署，強化政治標準、加強作風建設，教育引導黨員、幹部堅定政治立場，樹立群眾觀點，弘揚優良作風，解決突出問題，保持清廉本色，使黨員、幹部政治進一步堅強，思想進一步提高，作風進一步轉變，黨群幹群關係進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，只有努力才能改變，只要努力就能改變的思想觀念進一步強化，把全縣各族幹部群眾的智慧和力量凝聚起來，形成共建魅力XX、富裕XX、文明XX、幸福XX、平安XX、活力XX的強大動力。
（二）要落實為民務實清廉要求。為民，就是要堅持人民創造歷史、人民是真正英雄，堅持以人為本、人民至上，堅持立黨為公、執政為民，堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去。務實，就是要求真務實、真抓實幹，發揚理論聯繫實際之風；堅持問政於民、問需於民、問計於民，發揚密切聯繫群眾之風；謙虛謹慎、戒驕戒躁，厲行勤儉節約、反對鋪張浪費，發揚艱苦奮鬥之風。清廉，就是要自覺遵守黨章，嚴格執行廉政準則，主動接受監督，自覺凈化朋友圈、社交圈，帶頭約束自己的行為，增強反腐倡廉和拒腐防變自覺性，嚴格規範權力行使，把權力關進制度的籠子，堅決反對一切消極腐敗現象，做到幹部清正、政府清廉、政治清明。
（三）要着力解決突出問題。主要是堅決反對形式主義，教育引導黨員、幹部端正學風，改進文風會風，在大是大非面前敢於擔當、敢于堅持原則，真正把心思用在幹事業上，把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上；堅決反對官僚主義，教育引導黨員、幹部深入實際、深入基層、深入群眾，接地氣、通下情，堅持民主集中制，改進調查研究，虛心向群眾學習，真心對群眾負責，熱心為群眾服務，誠心接受群眾監督；堅決反對享樂主義，教育引導黨員、幹部牢記“兩個務必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態；堅決反對奢靡之風，教育引導黨員、幹部堅守節約光榮、浪費可恥的思想觀念，狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良風氣，做到艱苦樸素、精打細算，勤儉辦一切事情。
各鄉（鎮）要結合實際，着力解決以下6個方面的問題：
一是進一步突出政治堅強，解決思想認識模糊問題。對新疆面臨的複雜鬥爭形勢認識不到位，心存僥倖、思想麻痹、疲勞厭戰，缺乏政治敏銳性，對一些非正常的社會現象和宗教活動見怪不怪，對下些歪風邪氣不敢管、不想管。二是精神懈怠，固步自封。缺乏學習提高的動機和意識，關起門來過日子，不求有功，但求無過，不想拼、不敢闖，等、靠、要思想嚴重，缺乏責任意識和主人翁精神。三是搞形式主義，做表面文章。工作漂浮，追名逐利，走形式，走過場，不講求實際效果，領導在與不在不一樣，會上會下不一樣，人前人後不一樣，搞兩張皮、兩幅嘴臉。四是官僚主義，群眾觀念淡薄。不善於溝通，做群眾工作能力不強；聽群眾意見建議不多，為群眾所想不夠，解決群眾反映的突出問題不積極；不親民愛民，對等群眾根本態度不端正；不搞調查研究，不稿科學論證，拍腦袋做決策。五是享樂主義，艱苦奮鬥觀念不強。講待遇，求享受，怕苦怕累，不追求幹事業；見利益就上，遇困難就讓，講排場、比闊氣，貪圖安逸。六是紀律不嚴，行風不正。紀律松馳，作風散慢，執紀不嚴，有法不依、有章不循，寬己嚴人，辦事拖拉，推卸責任，辦事馬虎。甚至吃拿卡要，侵佔公共利益和群眾利益。
五、方法步驟
教育實踐活動根據縣委統一部署，以領導幹部為重點，確保教育實踐活動覆蓋到每一名黨員，時間從今年1月開始至7月基本結束。活動不分階段、不搞轉段，着力抓好學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制3個環節。要堅持問題導向，邊學邊查邊改，把學習教育貫穿始終，把解決問題貫穿始終，使教育實踐活動各個環節的要求互相銜接、貫通起來。
（一）學習教育、聽取意見環節。學習教育、聽取意見是教育實踐活動的基礎環節。這一環節群眾能否發動起來，學習教育是否深入，徵求意見是否廣泛，都直接關係到教育實踐活動后兩個環節工作能否深入紮實推進。這一環節抓好了，思想認識提高了，查擺問題才會有的放矢，整改落實才會更加自覺。
1、抓好啟動部署。提前謀划、提前布局，在機構設置，人員配備、制度建設等方面做好充分準備。2、抓好黨委班子成員學習環節。按照教育實踐活動要求和縣委安排認真學習規定篇目，同時結合工作實際，組織學習好自選篇目，把思想認識統一到縣委要求上來。3、抓好徵求意見建議、制定實施方案環節。通過入戶走訪、座談、調查問卷、網上意見徵求、設立意見箱、開通徵求熱線等方式，多渠道、多層次徵求意見建議，找准問題，制定切實可行、操作性強的實施方案。4、要提高群眾知曉率。黨員幹部要重心下移深入農村基層，讓基層群眾了解教育實踐活動的目標任務、基本原則、活動內容、活動主體等內容，為活動順利開展打下良好的群眾基礎。5、開好教育實踐活動動員部署會議。要確定會議主要任務，確定會期和方法，確定會議參加人員，開展民主評議，收集對搞好教育實踐活動的意見建議，搞好動員講話。6.組織好專題學習。要充分利用“三會一課”組織黨員幹部認真學習教育實踐活動相關內容，注重學習方法，注重結合工作實際，處理好學習與工作的關係，處理好學習與維穩的關係，妥善解決離退休老黨員、流動黨員的學習問題，把學習教育貫徹於教育實踐活動的始末，確保本單位每一名黨員都能受教育。
（二）查擺問題、開展批評。圍繞開好專題民主生活會和組織生活會這一重點，通過自己找、群眾提、上級點、相互幫等途徑，認真查擺作風方面存在的問題，進行黨性分析和自我剖析，以整風精神開展批評與自我批評，既要解決實際問題，更要解決思想問題。重點抓好6個規定動作：
1、按要求通報情況，搞好談話提醒。專題民主生活會前，督導組要提前10天形成對所督導單位存在突出問題的通報材料、對領導幹部的談話提醒材料，分別報紀委、組織部審定，根據意見反饋，形成通報情況和談話提醒的正式材料，報教育實踐活動領導小組辦公室備案。對反映問題較多的幹部，督導組要會同所督導單位黨委書記進行談話提醒。2、開展談心活動。專題民主生活會前，黨委書記與領導班子成員逐一談心、班子成員之間、班子成員與分管部門負責人之間都要開展談心交心活動，真正把意見談開、談通、談透，把問題找准、找實。要注意聽取上級督導組的意見建議，溝通思想認識，增進了解團結，為專題民主生活會和組織生活會做好準備工作。3.嚴格把關對照檢查材料。根據徵求到的意見，黨支部領導班子及其成員都要對照為民務實清廉要求，撰寫對照檢查材料。對照檢查材料要求既聯繫工作實際，又觸及思想靈魂，正視矛盾和問題，提出的整改措施和辦法要實在、具體、便於實施。黨組織書記的對照檢查材料由上級黨委督導組審閱，班子成員的對照檢查材料由黨組織書記和上級督導組一道審閱，提出意見建議。內容主要包括：遵守黨的政治紀律情況，貫徹中央八項規定和自治區黨委十條規定精神、轉變作風方面的基本情況，政治上堅強與否和“四風”方面存在的突出問題，產生問題的原因分析，今後的努力方向和改進措施。領導班子成員對自身存在的問題，要深刻剖析，深挖根源，不要搞成一般性的工作總結、思想彙報。4、是召開專題民主生活會。領導班子成員在會上要進行深刻的自我批評、誠懇的相互批評。自我批評要敢於揭短亮醜，觸及思想，觸及靈魂，不遮掩問題、不迴避矛盾；相互批評要知無不言、言無不盡，動真碰硬、敢於交鋒，勇於指出問題、真誠幫助提高。要防止會議主題不集中，對照檢查不深入，對上級放“禮炮”、對同級放“啞炮”、對自己放“空炮”的現象。會後，要在規定範圍通報民主生活會召開情況。堅持“五個不搞”：不搞先表揚、后建議，不搞避實就虛、言之無物，不搞只擺現象、不查本質，不搞一團和氣、你好我好，不搞穿靴戴帽、虛晃一槍。上級黨委派出督導組要全程參與黨支部專題民主生活會，了解開展批評和自我批評的情況，對會議進行全程督導並作出評價，使民主生活會達到臉紅出汗排毒的效果。5.及時通報民主生活會情況。民主生活會後，黨支部召開專門會議，通報民主生活會情況和班子成員的對照檢查材料，民主生活會情況要包含聽取意見、查找問題、開展批評和自我批評等情況。通報範圍由黨書記和上級督導組研究確定。6、召開黨支部或黨小組專題組織生活會。要做到主題鮮明、注重實效。班子成員要以X通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的專題組織生活會。
（三）整改落實，建章立制。重點抓好制定和落實整改方案、集中解決突出問題、完善體制機制，確保活動取得實效。
1.要制定切實可行的整改方案。制定整改方案實行“一把手”負責制。重點針對查找出的突出問題、徵求到的意見建議、專題民主生活會上提出的整改措施，以及上級督導組的意見建議等，制定完善本級領導班子的整改方案。整改方案要做到措施到位，任務書、時間表和責任人明確，並在一定範圍內公示。整改方案要提交上級督導組審閱。同時，大力提拔使用信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的好乾部，堅持“三個不吃虧”的用人導向。對那些在反分裂、反恐怖鬥爭中敢於站出來、能夠豁出去，保護群眾生命財產的有功人員，實行火線入黨、火線獎勵、火線提拔。對於這些要求，各級黨委要高度重視、準確把握。2.要抓好整改落實，強化正風肅紀。要不折不扣地落實中央確定的專項整治任務和自治區正風肅紀十項專項治理行動，尤其要把群眾反映強烈的突出問題和侵害群眾利益行為作為整治工作的重中之重。要堅持懲前毖後、治病救人方針，區別情況、對症下藥，對作風方面存在一般性問題的黨員幹部進行教育提醒，對問題嚴重的依法依規進行查處。3.要加強制度建設，推進作風建設常態化。制定切實可行的制度，把握制度建設工作重點，修訂完善已有制度，建立健全新的制度。全面落實聯繫群眾“五項制度”、服務群眾“五項工作”、群眾工作“五項機制”。認真落實習近平總書記在中央政治局專門會議上提出的“七個着力”要求，突出解決有制度不執行的問題。要堅持開門整改，向群眾公開承諾，接受群眾監督。督導組要對領導班子整改方案、專項整治方案、制度建設情況逐一進行審閱把關，報縣教育實踐活動辦公室備案。4、要突出多辦實事，在為民服務中進一步密切幹群關係。始終把解決好人民群眾最關心、最現實的利益問題作為各項工作的出發點和落腳點，着力為群眾辦實事、做好事、解難題。集中精力、集中財力辦理順民意、聚民心、解民憂的惠民實事，深入基層一線，着力解決富民安居建設、醫療衛生建設、農村安全飲水、鄉村道路鋪築、農村人居環境改造等民生問題，全面落實新農合、新農保、城鄉低保等各項惠民政策，有效解決了廣大群眾就業、養老、上學、看病、住房等方面的突出矛盾。認真落實落實維穩工作各項措施，進一步增強各族人民群眾的安全感；推廣人民群眾來訪接待制，想方設法化解各類信訪矛盾，把問題解決在群眾的家門口。5.總結評議，鞏固提高。會前，黨組織教育實踐活動總結報告、總結講話材料要提請上級督導組審閱。總結大會結束時，要組織開展民主評議，參加評議的人員範圍由各支部與督導組確定。評議表由上級督導組負責收回匯總。政治系統黨組織要向上級黨委報送專題報告。
六、活動要求
（一）加強領導，精心組織。落實主要領導同志承擔起第一責任人的責任；健全機構，完善制度，密切配合，形成工作合力。領導小組要深入基層、深入群眾、深入調研，經常研究問題，定期報告工作，切實加強組織領導和工作指導。
（二）選好載體，相互促進。黨的群眾路線教育實踐活動要把服務群眾、解決問題，貫穿主題實踐活動全過程。注重工作結合，把黨的群眾路線教育主題實踐活動與學習型黨組織建設結合起來，與基層黨組織創先爭優結合起來，與加強和改進社會管理創新工作結合起來，認真落實自治區、地委和縣委確定的黨的群眾路線教育主題實踐活動各項任務，切實把教育活動轉化為改進工作的內在動力，努力實現教育活動與各項工作兩手抓、兩不誤、兩促進。
（三）？講究方法，確保成效。整個教育實踐活動，要結合少數民族地區地域區情和活動對象知識結構等實際情況，用通俗易懂、簡單實用的方法，把教育學習和實踐活動有機結合起來，立足邊學邊查邊改，把學習、宣傳、查擺、整改貫徹於活動始終，注重統籌謀划，創新工作舉措，建立長效機制，確保黨的群眾路線教育實踐活動取得成效。