關於加強非公有制企業精神文明建設工作的意見 非公有制企業在經濟發展格局中，具有十分重要的地位。抓好非公有制企業精神文明建設，是建設現代化新XX不可或缺的重要組成部分，對促進非公有制企業持續、快速、健康發展具有重要意義，也是精神文明建設工作為經濟建設服務的重要途徑。現就加強我市非公有制企業精神文明建設提出如下意見： 　　一、指導思想 　　非公有制企業精神文明建設要以鄧小平理論、黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，堅持為經濟建設服務,要求非公有制企業在“合法經營、公平競爭、依法納稅、誠實守信”的基礎上，緊密結合生產經營活動，把思想政治工作落實到生產第一線，培養有道德、有理想、有文化、有紀律的企業家和職工隊伍，提升企業文化，建立新型的業主與僱員的關係，促進非公有制企業的健康發展。 　　二、總體目標 　　我市非公有制企業精神文明建設工作的總體目標是按照“積極穩妥、梯度推進、因企制宜、加大力度、典型示範、全面覆蓋”的原則，加大非公有制企業精神文明建設的力度。2004年的工作重點是抓總體調研，確定先進典型，推廣試點經驗，擴大創建面；2005年重點是加強非公有制企業精神文明建設工作隊伍、工作機制和管理制度方面的建設。從2004年開始，非公有制企業文明單位建成率應占同批各級文明單位命名表彰總數的10—15%。此後，從數量逐年增加、質量逐年提高，從而有更多的非公有制企業成為XX市級、XX市級、省級文明單位。 　　三、主要任務 　　非公有制企業精神文明建設必須圍繞生產經營，從企業的實際出發，做到有利於企業的全面健康發展，要採取紮實有效的方法，突出工作重點，着重抓好四項建設。 　　1、抓好組織建設。非公有制企業的精神文明建設工作，也要緊緊依靠黨的領導和黨群組織建設。要從黨建入手，發揮非公有制企業中黨組織和群團組織的骨幹作用。市委組織部、宣傳部、各鎮（街道）及個協、商會等部門要深入非公有制企業，切實加強非公有制企業的黨建工作，不斷提高黨組織活力。非公有制企業的基層黨組織要努力探索工作的實效性，圍繞服務經濟中心開展工作，找准黨建工作與生產經營的結合點。要因企制宜，做到活動內容既充實又有針對性，活動方式既多樣化又易於安排，讓企業主和職工都支持和參與。非公有制企業的黨務工作者必須有針對性地做好企業主的釋疑解惑工作，使企業主自覺支持企業黨建工作。在非公有制企業中的黨員要自覺增強黨性鍛煉，提高政治素養，積极參与創建工作，在“急、難、險、重”的任務面前發揮黨員的表率和骨幹作用。同時，通過以黨建帶工、團建等形式，形成黨政群齊抓文明創建工作的良好局面。 　　2、抓好誠信建設。要把貫徹《公民道德建設實施綱要》與整頓市場經濟秩序工作相結合，把思想政治工作與企業的生產經營活動相結合，把企業對經濟效益的追求與提高員工素質相結合，把思想教育活動與關心員工生產生活相結合，在企業中深入開展誠信建設活動。要倡導企業踐行講信用、重信譽、平等競爭、公平交易的市場道德，堅決反對弄虛作假、坑蒙欺詐、假冒偽劣等不良行為，不斷凈化市場經濟秩序，共同維護和塑造好的投資經營環境。要加大誠信建設力度，引導非公有制企業參加“重合同守信用單位”、“消費者信得過單位”、“信用企業”和信用等級評定等活動，通過創建活動，使非公有制企業自覺加強誠信經營的制度建設，規範經營活動，遵守法律法規，依法經營，照章納稅。同時，要加強對非公有制企業的依法管理，採取工商、稅務、技監、銀行對企業信用的專門監督與全社會監督相結合的方式，促使企業牢固樹立誠信為本的理念，確立我市非公有制企業良好的信譽度，營造良好的發展環境。 　　3、抓好環境建設。隨着人們消費觀念的成熟，生產綠色產品、建設環保產業、花園工廠已成為企業競爭力和社會形象的重要標誌。企業的發展，要以治理污染、保護環境為經營方針，結合全市開展的“整治違法排污企業保障群眾健康”環保專項行動，深入持久地進行宣傳教育，提高全體職工、特別是管理層的認識；安排必要的資金投入，採用先進技術措施，加強科學管理，要把生產過程中產生的污染降低到最低程度，直至零污染；要及時治理污染，不隱瞞，不轉移，自覺接受環保部門和社會的監督，履行對社會的承諾，樹立企業的良好形象。同時，要注重企業的生產環境的建設，規範員工作業環境，特別是安全生產環境的建設，要凈化、綠化、美化廠區環境，以企業環境質量的提高來優化企業的外部形象。 　　4、抓好文明建設。非公有制企業精神文明建設要以創建文明單位為總抓手，引導和指導非公有制企業精心設計創建載體，開展創建文明企業、文明車間、文明班組、文明員工等活動，深化“青年文明號”、“巾幗示範崗”等活動；加強現代企業管理制度建設，根據企業的實際情況，在服從國家法紀法規的前提下，制定和完善適應本企業的生產和經營的規章制度，通過一系列的創建活動，內強企業管理，外樹文明形象。在創建活動中，要注重企業文化建設，積極組織開展健康活潑的文體活動，寓教於樂，豐富廣大員工的業餘文化生活，增強企業的凝聚力；要加強對員工的教育，引導員工努力學習先進的思想文化、管理方法和安全生產、法律知識，真正樹立平等合作、互惠互利，共同為企業發展的勞動觀，切實處理好國家、集體與個人的利益關係，能做到知法、守法，能運用法律武器保護自身的合法權益，做文明員工。通過文明系列創建活動，使企業在提升整體形象的同時，不斷提高員工的素質。 　　四、工作要求 　　探索加強非公有制企業的精神文明建設，對促進地方經濟發展具有積極的作用。我市非公有制企業數量繁多，而其中獲得文明單位榮譽稱號的單位很少，非公有制企業的精神文明建設與經濟效益的增長沒有同步發展。抓好非公有制企業的精神文明建設任務繁重，不僅需要企業自身的努力，更需要各級各部門的齊心協力。 　　1、要提高認識，加強領導。各地各部門要充分認識非公有制企業在經濟社會生活中日益重要的地位和作用，把加強非公有制企業精神文明建設工作與深入學習貫徹十六大精神緊密結合起來，從全局的戰略的高度進一步明確在社會主義市場經濟條件下，在我市加快大橋經濟建設、全面建設小康社會的進程中，加強非公有制經濟精神文明建設的重要性和緊迫性，切實加強領導。要把這項工作擺上重要議事日程，納入精神文明建設整體布局，納入企業年度工作計劃之中，結合工作實際，制訂具體實施意見，確保活動有計劃、有部署、有實效。 　　2、要齊抓共管，形成合力。推進非公有制企業精神文明建設，需要全社會各方面共同參與，共同推動。市文明委要發揮指導協調作用，工會、共青團、婦聯、商會及行業協會要發揮橋樑紐帶作用，組織引導企業主動參與創建活動。企業黨組織和工會是企業精神文明建設的組織者和推動者，要團結和帶領員工積极參与活動。 　　3、要加大宣傳，營造氛圍。要大力加強宣傳非公有制企業精神文明建設創建活動的重要意義，充分利用企業的培訓基地、宣傳陣地、文化陣地，廣泛開展宣傳教育。報紙、廣播、電視要組織一定規模的輿論宣傳，通過專題、專欄等形式，及時報道非公有制企業精神文明建設情況，要及時總結推廣創建活動中的好經驗、好做法，積極發現、培育和樹立非公有制企業精神文明建設的先進典型，成熟一個，推出一個，帶動一片，增強工作的吸引力、感召力和說服力。 　　4、要精心組織，務求實效。各鎮、街道及有關部門要按照市文明委的工作意見，從工作實際出發，制定切實可行的活動方案，做好組織實施工作。要把創建文明單位與評比“重合同守信用單位”、“安全生產先進單位”活動結合起來，與工會、共青團、婦聯、商會對企業的評比活動結合起來，不斷增強活動的實效性。在活動開展過程中，各鎮、街道要加強指導和協調，及時幫助解決活動中遇到的困難和問題。要抓好示範點的建設，從經營穩定、基礎較好、積極性較高的企業抓起，邊實踐邊總結完善，取得初步經驗和具體實效后，以點帶面，有計劃、有步驟地延伸拓展，擴大覆蓋面，推動創建活動的全面開展