群眾路線教育實踐活動整改方案(一)
整改落實、建章立制是取得整個群眾路線教育實踐活動工作成果的關鍵環節。做好整改工作,對於解決突出問題、落實為民務實清廉,進一步推進黨的群眾路線教育實踐活動,確保活動實效具有重要的現實意義。中心各處和每位黨員同志,要着重解決好查擺問題環節查找出來的問題,扎紮實實搞好集中整改,確保教育實踐活動圓滿成功。為提高整改落實環節工作的針對性,特制定本整改方案。
一、需要整改的主要問題
經過廣泛徵求意見、中心認真查擺,以及局機關發放的《關於教育實踐活動聚焦“四風”開門評風收集問題建議情況的報告》、《四川省扶貧和移民工作局“四風”具體表現》、《省扶貧移民局領導班子黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會對照檢查材料》,中心主要存在以下問題。
(一)學習不主動,學用脫節;
(二)深入基層調研、指導、監督、檢查不夠;
(三)加強對業務工作的指導、培訓不夠;
(四)對互助資金項目沒有結合實際適時調整;
(五)創新意識不夠強,工作效率質量有待提高;
(六)制度不夠健全,作風需要進一步轉變;
(七)艱苦奮鬥的精神有所弱化,勤儉節約的意識有所淡薄。
二、整改達到的重點目標
通過整改,將理論學習不斷引向深入,不斷提高中心全體幹部職工的綜合素質,着力解決思想和工作中存在的實際問題;在中心營造團結向上、勤政務實、奮發有為的精神風貌,使幹部職工的工作思路更加開闊,工作創新意識進一步提升,工作作風更加紮實,工作效率進一步提高;做到在本職工作上求實效,徹底摒除“庸、懶、散、拖”行為,真正實現提質、提速、提效;着力在創新創造上謀突破,立足本職勤思考、善動腦,推進扶貧外資工作邁上新台階,更好地服務全省“三大戰略”、“兩個跨越”。
三、落實整改的保障措施
(一)強化理論學習,提高自身素質。一是健全制度。繼續完善並堅持中心幹部職工學習教育培訓制度,加大學習培訓力度,把“我要學”的自覺性和“要我學”的制度有機統一起來,增強學習的“內動力”。注重理論聯繫實際,學以致用,學用結合,科學指導。完善激勵機制,建立督查制度。二是突出學習重點:學習和掌握鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀,習近平同志關於群眾路線的重要論述等,堅定共產主義信仰,提高政治敏銳性和鑒別力,始終與黨中央保持高度一致。三是領導帶頭學習。領導幹部帶頭擠出時間刻苦自學,不能陷於事務;帶頭向實踐學習、向群眾學習,以增強解決實際問題的能力;帶頭加強對履行領導職責所必備的各種知識的學習,以不斷提高自身素質和領導水平。四是做到“三個轉變”:從應付性學習轉變為主動鑽研學習、從主要着眼於改造客觀世界轉變為改造客觀世界與主觀世界相結合、從為了工作的“要我學”轉變為提升自己理論素養的“我要學”。五是創新學習方法。正確處理學習和工作兩者關係,繼續運用行動學習的科學方法,在行動中學習,在學習中行動,把學習融入到工作中,把黨的群眾路線深入自己的腦海里;力求學習形式多樣化,加強法律法規、領導能力、政策理論、業務知識等方面的學習培訓,以達到最好的學習效果;堅持個人自學,通過書籍、報刊、電視、網絡等進行自學,豐富學習內容,不斷提高自身素質。支持、鼓勵學歷學習。六是營造學習氛圍。班子成員要帶頭參加集體學習,進一步營造濃厚的學習氛圍,增強幹部職工學習的主動性和積極性。同時,堅持每年9月的“書香沁潤機關,文化滋潤心靈”讀書月活動,每人一本好書寫一篇讀書筆記或體會。七是改善學習條件。結合中心實際,科學制訂方案,儘快啟動文化促黨建工程,建設中心文化長廊,改善學習軟硬環境。
責任領導:王思鐵(中心主任、黨支部書記)
責任處室:黨支部、綜合處
責 任 人:鄭持平(綜合處處長、支部委員)
劉小林(項目處處長、支部委員)
整改時限:長期堅持。
(二)深入基層調研,密切聯繫群眾。一是提高認識。堅持實事求是、黨的群眾路線,以優質的服務,良好的形象,一流的業績做好扶貧外資工作。堅持一切從群眾的利益出發,急群眾所急,想群眾所想,切實做到情為民所系,權為民所用,利為民所謀。要強化宗旨意識,充分認識到調研工作的重要性;調研要以為扶貧對象辦實事好事為目的,從群眾中來,到群眾中去,把為扶貧對象解決問題作為調研的出發點和落腳點。二是做好規劃。結合實際,制訂好調研計劃,選好調研課題,明確調研目標和主要內容,確定調研方式方法,為調研打好基礎。調研過程中要把握政策,深入基層,傾聽群眾呼聲,力求掌握第一手資料,真正弄清扶貧對象在想什麼、幹什麼、盼什麼;完善激勵機制,在中心開展調研論文評選,凡在省級以上刊物發表調研文章的,給予適當獎勵。三是緊扣業務。圍繞中心工作和局裡的安排部署重點開展調研,帶着問題去調研,把實現扶貧對象的願望、滿足扶貧對象的需要、維護扶貧對象的利益,貫穿於扶貧外資工作的全過程,實現調研的實效性,達到兩不誤、兩促進,並以解決問題和宣傳典型來促調研。四是明確時間。副處級以上領導每年到基層調研不少於40天,並自己動手撰寫3篇以上調研報告,科級以下幹部不少於20天,並撰寫1篇以上調研報告。五是力辦實事。通過切實深入基層、深入實踐、深入群眾,為群眾誠心誠意辦實事、解難事、做好事,樹立扶貧外資親民愛民的良好形象。尊重群眾的首創精神,在群眾中發現、挖掘和總結經驗,推動扶貧外資工作創新發展。
責任領導:向興華(副主任)
責 任 處:綜合處、項目處、財務處
責 任 人:鄭持平(綜合處處長)
劉小林(項目處處長)
許 鑒(財務處負責人)
整改時限:長期堅持。
(三)注重工作指導,加強業務培訓。一是加強指導。把下基層調研和工作指導結合起來,加強對市縣及基層扶貧外資工作的指導。二是參加培訓。組織中心幹部職工積极參加局機關組織的業務知識培訓。凡是局機關組織開展的“大講堂”等培訓,在家職工凡無特殊事情的,都必須參加。三是向上爭取。爭取局機關安排中心幹部職工參加黨校、行政院校等的培訓;爭取局機關把中心的互助資金項目、彩票公益金項目、扶貧開發工作考核等列入局的年度培訓計劃。四是以會代訓。每年分別組織一次世行第六期扶貧項目、貧困村互助資金、彩票公益金、扶貧開發工作考核等的以會代訓。
責任領導:馮克努(副主任)
責 任 處:綜合處、項目處、財務處
責 任 人:許鑒(財務處負責人)
整改時限:長期堅持。
(四)適應形勢需要,調整運作方式。對貧困村互助資金,一是尊重群眾意願。進一步加強調研,吃透下面情況,把握髮展趨勢,充分尊重群眾意願,引導健康發展。二是完善退出機制。擬定貧困村互助資金退出相關制度,報局和財政廳批准執行。三是穩定退出。以縣為單位,對20個以下的村,全面全部退出。四是鞏固提高。對留下的村,加強指導,鞏固提高。
責任領導:馮克努(副主任)
責 任 處:財務處
責 任 人:許鑒(財務處負責人)
整改時限:2014年。
(五)增強創新意識,提高工作效能。一是拓寬思路,創造性地開展工作。弘揚艱苦奮鬥、求真務實的優良作風,經常深入基層開展調查研究,發揚民主,集思廣益,探索發展新路,狠抓工作落實;堅持密切聯繫群眾,廣泛開闢聯繫群眾的渠道,認真梳理化解在扶貧外資工作中出現的新問題、新情況,幫助扶貧對象解決困難和問題,進一步密切幹群關係。二是注重人盡其才、才盡其用。最大限度地調動每一位幹部職工的積極性和創造性,以達到人才資源的最佳配置,發揮人才優勢,讓各個崗位每個同志各盡其職、各顯其能、各得其所,有效推動扶貧外資工作向前發展。三是強化績效管理和行政問責。講求工作質量和效率,當天應辦的事及應完成的工作任務必須當日完成,杜絕“推、拖、扯、轉”等不良現象。健全績效評估指標體系和評價機制,完善績效考評方式,提升管理水平。對於工作有創新、完成任務好的幹部職工要給予表彰;對於工作效率低、行政不作為、亂作為的幹部職工給予行政問責。四是學習先進。保持風清氣正,始終勤政為民,積極開展向蘭輝同志學習的活動。
責任領導:王思鐵(中心主任、黨支部書記)
責 任 處:綜合處、項目處、財務處
責 任 人:鄭持平(綜合處長)
劉小林(項目處處長)
許鑒(財務處負責人)
整改時限:長期堅持。
(六)突出建章立制,切實轉變作風。中心工作量大,交叉性強,人少事多,世行第六期扶貧項目等大部分工作都需要全中心齊心協力、全力以赴、共同完成,因此必須很好地形成分工不分家、齊心協力抓的良好氛圍。一是認真建章立制,做到有章可循。第三環節,重點是建章立制。首先是清理局近年來制定的各項規章制度,必須嚴格執行。在此基礎上,結合中心實際,制定完善各項規章制度,如《省外資中心黨支部工作制度》、《省扶貧辦外資中心黨支部相關制度和職責》、《省扶貧辦外資中心綜合處主要職責》、《省扶貧辦外資中心工作人員日常行為規範》、《省省扶貧辦外資中心上下班制度》等。二是增強團結協作,形成整體合力。加強團結協作重要性的學習,多創造單位的集體活動機會,在活動中增強互相了解、理解和協作的意識。本着處事公正的原則,反映問題實事求是,對事不對人。加強溝通配合,定期開展談心談話,多關心職工生活。領導幹部帶頭做到同事之間真誠善待、彼此敬重、相互信任、相互支持,分工不分家,合力謀發展。三是強化勞動紀律,保持工作有序。強化工作紀律、做到不早退、不遲到、不曠工,上班期間有事,需要向處領導請假(如處領導不在,需向中心分管領導請假),上班期間不作與工作無關的事,以嚴格的紀律保障工作有序開展。
責任領導:向興華(中心副主任)
責 任 處:綜合處、項目處、財務處
責 任 人:鄭持平(綜合處長)
劉小林(項目處處長)
許鑒(財務處負責人)
整改時限:建章立制2013年10月底前,其他長期。
(七)保持艱苦奮鬥,堅持勤儉節約。一是發揚吃耐勞精神,愛崗敬業。堅持科學的態度和求實的精神,兢兢業業地做好各項工作,樹立強烈的時間觀念、效率觀念、質量觀念,提高工作效率。堅持一切從實際出發,講真話、報實情,辦實事、求實效;充分尊重和聽取中心幹部職工意見,發揮大家的智慧和力量。二是厲行節約辦一切事。嚴格遵守中央“八項規定”和省委“十項規定”,從思想上築起抵禦腐朽思想侵蝕的堅固防線,增強拒腐防變的責任感和緊迫感;特別要堅持厲行節約,勤儉辦一切事情。三是切實加強廉政建設。嚴格遵守並貫徹執行黨規黨紀、法紀政紀,把權力關進制度的籠子。始終保持與時俱進、開拓創新的精神狀態,嚴格執行民主集中制的各項制度規定,自覺接受黨和人民群眾的監督,做到自重、自省、自警、自勵,時時處處嚴格約束自己。
責任領導:王思鐵(中心主任)
責 任 處:綜合處、項目處、財務處
責 任 人:鄭持平(綜合處長)
劉小林(項目處處長)
許 鑒(財務處負責人)
四、整改工作的幾點要求
整改落實、建章立制是黨的群眾路線教育實踐活動的關鍵環節,各處和每位黨員都要按照標準、嚴格要求,集中整改在為民務實清廉及“四風”為主的工作作風方面存在的問題,確保整改效果。為推進整改落實工作,提出以下幾點要求:
(一)加強組織領導,落實整改責任。按照整改方案落實的責任領導、責任處、責任人,各相關領導、處、責任人要對號入座,按照“誰主管、誰負責”的原則,層層抓落實。對查找出來的問題即查即改,邊查邊改。對一些能夠及時解決的問題,切實做到不等、不拖、不推,立即整改;對因合理原因不能解決的問題,做好耐心細緻的解釋工作,贏得群眾的理解和支持。
(二)加強督促檢查,及時通報情況。每個黨員同志也要按照自己的對照檢查材料,認真落實整改。中心黨支部和責任領導要認真檢查整改落實情況,對於個別整改意識淡薄的職工,要督促其及時整改,確保黨的群眾路線教育實踐活動整改工作取得成效,並在全中心通報整改落實情況,整改工作結束要對整改情況進行考評,開展“回頭看”。
(三)建立長效機制,做好整改總結。按照為民務實清廉的總體要求,圍繞為民務實清廉形象明顯提升、作風轉變取得明顯成效、群眾工作得到明顯加強、“兩個跨越”取得明顯進展“四個明顯”總體目標,建立健全密切聯繫群眾服務長效機制,切實解決中心黨員和黨支部在思想、作風、組織、制度和廉政等方面存在的突出問題。要做好工作總結,整改落實階段結束前,要對教育實踐活動進行全面總結,並召開總結會議,開展“回頭看”,對鞏固和擴大整改成果做出具體安排部署。
群眾路線教育實踐活動整改方案(二)
根據中央、省委教育實踐 活動推進會議精神,以及省委教育實踐活動辦關於做好整改落實、建章立制工作的部署安排,結合市委常委會對照檢查材料查擺出來的“四風”問題,以及深入查擺出來的問題和廣泛徵求的意見建議,梳理列出問題清單,逐項研究整改措施。現就市委常委班子整改方案公布如下。
一、嚴格遵守和執行黨的政治紀律,全面貫徹落實中央八項規定
1、堅定自覺地在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,堅決貫徹執行黨的路線方針政策和中央各項決策部署,確保中央政令暢通、令行禁止。(由市委辦公廳提出具體措施,由楊岳同志牽頭負責落實)
2、嚴格遵守黨章、黨的組織原則和黨內政治生活準則,決不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,決不允許公開發表同中央和省委決定相違背的言論,決不允許對中央和省委的決策部署陽奉陰違。(由市委辦公廳提出具體措施,由楊岳同志牽頭負責落實)
3、深入開展黨的優良傳統作風、黨章和黨紀國法等專題學習教育,切實解決好世界觀、人生觀、價值觀“總開關”問題,把堅持“三嚴三實”要求和弘揚焦裕祿、谷文昌精神作為必須遵循的做人之道和行為準則,做到深學、細照、篤行。(由市委辦公廳、市委宣傳部結合市委中心組,深入開展黨的優良傳統作風、黨紀國法等專題學習教育活動,由楊岳同志牽頭負責落實)
4、開展經常性明察暗訪,嚴肅處理和公開曝光一批違反中央八項規定精神的案件。(由市紀委按照《關於組織開展明察暗訪活動的方案》,定期或不定期開展常態化監督檢查,由駱安生同志牽頭負責落實)
二、堅決克服形式主義,注重工作實效
1、堅持“一張藍圖繪到底”,不搞“政績工程”、“面子工程”,加大對民生社會事業項目建設投入。統籌抓好內河整治、道路“白改黑”、景觀改造等事關群眾利益的工作,加強資金監管,確保把錢花在“刀刃”上。(由市政府辦公廳研究提出具體措施,由楊益民同志牽頭負責落實)
2、清理規範各類評比、達標和表彰活動,治理“一票否決”過多過濫問題,清理各類議事協調機構,制定福州市市級議事協調機構和臨時機構管理暫行規定。(由市紀委、市委辦公廳、市政府辦公廳、市委編辦研究提出具體措施,由周宏、駱安生、陳大強同志牽頭負責落實)
3、督促市直職能部門多幫助基層解決實際問題。對一些不符合當前經濟社會發展狀況的管理規定和管理辦法,及時指導和督促相關部門予以清、改、廢。(由市政府法制辦提出具體措施,由陳大強同志牽頭負責落實)
4、着力改進文風會風,鞏固和深化文件、簡報、內部刊物清理規範工作,減少紙質文檔印發量。健全完善務實管用、便於操作的會議制度,出台市級領導幹部出席各類會議活動的有關規定,嚴控會議數量、會期和參加人員規模,簡化會議程序,提高會議效率。(由市委辦公廳、市人大辦公廳、市政府辦公廳、市政協辦公廳研究制定相關措施辦法,由徐啟源、陳大強同志牽頭負責落實)
5、針對群眾反映領導幹部下基層少,但下基層又易打擾群眾的情況,市委常委每年至少用3個月以上時間深入基層調查研究,合理確定調研時間,不預先安排考察路線,防止增加基層負擔。(由市委辦公廳、市人大辦公廳、市政府辦公廳、市政協辦公廳研究制定相關措施辦法,由徐啟源同志牽頭負責落實)
6、市委每年確定事關全市發展大局和群眾切身利益的重點調研選題,由市委常委牽頭負責、組織人員進行專題調研,多聽取幹部群眾、企業的意見與建議。[由市委辦公廳(政研室)、市人大辦公廳、市政府辦公廳、市政協辦公廳提出具體措施,由徐啟源同志牽頭負責落實]
7、針對群眾反映市委、市政府的決策部署不能貫徹到位的情況,建立重點督查任務台賬,對市裡出台的政策文件、會議紀要和作出的決策部署,加大追責力度,確保政令暢通、令行禁止。(由市委督查室、市政府督查室提出具體措施,由徐啟源同志牽頭負責落實)
8、加強全市精神文明建設,避免流於形式,進一步傳承、保護和利用好閩都文化。(由市委宣傳部提出具體措施,由何靜彥同志牽頭負責落實)
9、市委常委會每年至少舉辦1次現場學習觀摩會,帶頭講黨課、作報告、作宣講。(由市委宣傳部提出具體措施,由何靜彥同志牽頭負責落實)
10、拓寬宣傳渠道、創新宣傳方式,重點推介福州發展思路、發展重點、發展措施和發展成效,讓更多人關注福州、支持福州。重視網絡輿情管理,打擊新聞敲詐行為,查處新聞媒體刊播虛假廣告,營造良好輿論氛圍。(由市委宣傳部提出具體措施,由何靜彥同志牽頭負責落實)
三、堅決反對官僚主義,改進黨群幹群關係
1、針對群眾反映市委、市政府重大決策聽取意見建議不夠的情況,重大事項和重大決策廣泛聽取各民主黨派、工商聯和無黨派、社會各界人士等方面的意見,加強政策諮詢研究會平台建設,完善市委科學民主決策鏈,實現議事決策民主化和科學化。完善重大決策的社會穩定風險評估機制,健全決策糾錯改正機制。[由市委辦公廳(政研室)、市政府辦公廳、市委統戰部、市委政法委提出具體措施,由楊岳、楊益民同志牽頭負責落實]
2、改變群眾長期反映的信訪積案單純依靠信訪部門協調,導致久拖未決的狀況,完善“大調解”工作體系,進一步加大信訪積案化解力度,健全完善信訪、公安、司法、法院、工會、勞動、民政等部門協作機制,切實按照“路線圖”依法處理信訪事項。(由市信訪局提出具體措施,由周宏、陳為民同志牽頭負責落實)
3、針對群眾反映強烈的“門難進、臉難看、事難辦”現象和“熟人經濟”的問題,深化“馬上就辦”活動,着力破除“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉門”等問題,整治“暗箱”操作行為和不給“紅包”不辦事行為。(由市紀委、市效能辦提出具體措施,由駱安生、陳大強同志牽頭負責落實)
4、規範幹部選拔任用工作,深入了解幹部的思想動態,健全乾部考核評價體系,統籌使用好女幹部、少數民族幹部和黨外幹部。按照中央精神和省委要求,積極穩妥做好退(離)休領導幹部在社團組織兼職的清理工作。(由市委組織部提出具體措施,由陳元邦同志牽頭負責落實)
5、制定出台加強全市幹部隊伍建設規定,加強對幹部的日常監督和管理,落實誡勉、函詢、談話、提醒等制度,注重從信訪舉報、糾風治理、監督檢查、經濟責任審計、巡視和幹部考察考核、明察暗訪等工作中發現傾向性、苗頭性、潛在性問題,早提醒、早預防、早糾正。(由市委組織部提出具體措施,由陳元邦同志牽頭負責落實)
6、嚴格幹部職數配備,集中治理“吃空餉”、在編不在崗、編外大量聘用人員、“裸官”等問題。(由市委組織部、市委編辦、市公務員局提出具體措施,由陳元邦、陳大強同志牽頭負責落實)
7、嚴格按照中組部《關於改進地方黨政領導班子和領導幹部政績考核工作的通知》要求,堅決糾正唯gdp任用幹部問題,抓緊清理和調整考核評價指標,儘快完善分類差異化考核。(由市委組織部提出具體措施,由陳元邦同志牽頭負責落實)
8、制定出台加強基層服務型黨組織建設意見,鞏固軟弱渙散基層黨組織整治成果,着力培育特色鮮明、群眾歡迎的服務品牌,推動基層黨組織更好地直接聯繫服務群眾。加大接地氣、會幹事的基層幹部使用力度,加強社區等基層幹部的待遇、經費、編製保障。(由市委組織部提出具體措施,由陳元邦同志牽頭負責落實)
9、改進老幹部、黨外代表人士情況通報方式,對老幹部季談會提出的意見建議和黨外代表人士反映的社情民意,及時予以反饋落實。(由市委統戰部、市委老乾局提出具體措施,由陳元邦、黃忠勇同志牽頭負責落實)
10、針對群眾反映部分幹部群眾路線觀念淡薄,存在不想接觸群眾、不敢接觸群眾、不善於做群眾工作等問題,引導市、縣、鄉三級黨員幹部深入基層、走進群眾,定期深入基層聽取群眾意見,定期研究群眾關注的熱點難點問題,集中財力多辦打基礎、利長遠、惠民生的實事好事。(由市委組織部提出具體措施,由陳元邦同志牽頭負責落實)
11、制定出台我市全面深化行政審批改革實施辦法,結合市縣兩級政府機構改革,推進新一輪簡政放權,加快建立權力清單,規劃權力運行,提高審批效率。(由市行政服務中心管委會提出具體措施,由陳大強同志牽頭負責落實)
12、針對群眾反映強烈的教育、醫療衛生、收入分配、社會保障、安全生產、住房、食品安全、養老服務等民生問題,進一步深化為民辦實事項目,解決好“養老一床難求”問題,積極促進城鄉居民收入持續穩定增長,完善城鄉均等的公共就業創業服務體系,深化義務教育招生制度、“小片區”管理和農村薄弱校“委託管理”等改革,推進城鄉居民基本醫療保險制度整合,抓緊建立健全農產品質量和食品安全追溯體系,讓發展成果惠及群眾。(由市政府辦公廳、市委教育工委提出具體措施,由陳大強、黃忠勇同志牽頭負責落實)
13、針對群眾反映的征地拆遷長期沒有安置等問題,堅決糾正一些地方對征地拆遷群眾安置滯后,推廣“模擬(協商)征遷”等和諧征遷模式,健全被征地收海群眾補償幫扶機制。(由市國土資源局、市房管局提出具體措施,由吳賢德同志牽頭負責落實)
14、加強對新形勢下推動建立軍民融合發展體制機制的實踐探索,抓好“百村百連結對子、軍民融合促發展”活動,加強民兵基層組織建設,發揮民兵組織在維穩基層基礎的作用。(由福州警備區、市雙擁辦、市委組織部提出具體措施,由洪波同志牽頭負責落實)
四、堅決抵制享樂主義,樹立勤政為民形象
1、規範領導幹部因公出國(境)活動,嚴格實行經費先行審核制度,不安排照顧性、無實質內容的一般性出訪,不安排考察性出訪,不得由企事業單位出資或補助,不得攤派、轉嫁出國(境)費用。健全經費審批與任務審批聯動機制,加強經費審批的源頭管理。(由市外僑辦、市台辦提出具體措施,由周宏同志牽頭負責落實)
2、在全市範圍內開展深化“馬上就辦”、治理“庸懶散拖”專項行動,堅決糾正推諉扯皮、辦事效率低下等問題,嚴厲整治“走讀”、自由散漫、無故曠工、遲到早退、擅離職守行為,堅決杜絕上班時間上網炒股、玩遊戲等現象,曝光一些服務態度惡劣、服務質量不高的典型。(由市效能辦提出具體措施,由駱安生同志牽頭負責落實)
3、深化公務用車改革,整治超標配備公車,堅決查處超編超標配車、違規換車和借車、攤派款項購車、豪華裝飾公務用車以及公車私用等行為,嚴格執行離退休幹部公車使用規定。全面清理黨政機關和領導幹部超面積佔有、使用辦公用房以及多處佔用辦公用房,豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公傢具及辦公用品等問題。(由市紀委、市機關局提出具體措施,由駱安生、陳大強同志牽頭負責落實)
4、針對當前各級幹部中存在“工作吃苦、實幹精神不夠,做事不敢擔當、推諉扯皮”,以及部分單位遇到問題繞道走的不良現象,樹立一批“想幹事、會謀事、敢擔事、能成事”的典型,引導幹部在解放思想中開拓進取,在攻堅克難中敢於擔當。(由市委宣傳部提出具體措施,由何靜彥同志牽頭負責落實)
五、堅決杜絕奢靡之風,厲行勤儉節約
1、大力整治“會所中的歪風”的腐敗行為,組織力量集中時間開展專項整治行動,堅決查處私人會所的吃喝行為。同時,組織黨員幹部作出不出入私人會所、不接受和持有私人會所會員卡的公開承諾,並納入對照檢查內容,自覺接受監督。(由市紀委提出具體措施,由駱安生同志牽頭負責落實)
2、嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務無關的宴請,嚴禁在公務活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證、微信紅包。加強黨政機關、國有企業負責人職務消費管理,進一步細化具體標準,規範職務消費行為。(由市紀委提出具體措施,由駱安生同志牽頭負責落實)
3、制定出台福州市黨政機關厲行節約反對浪費的制度規定,完善“三公”經費管理辦法,對“三公”經費支出範圍、支出口徑、年度預算安排等作出詳細規定。(由市財政局提出具體措施,由陳大強同志牽頭負責落實)
4、建立健全公務接待集中管理、接待單位審批控制、公務接待清單管理等制度,建立接待資源共享機制。完善公務接待規定,量化幹部出差、會議等公務消費活動標準,抓好全市各級黨政機關公務接待標準制訂和執行情況的檢查落實,建立健全節慶、論壇、展會等方面管理規定,厲行勤儉節約,反對鋪張浪費。(由市財政局、市接待辦提出具體措施,由陳大強同志牽頭負責落實)
六、加強自身建設,提高統攬全局能力
1、遵循“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則,重大問題必須由市委常委會集體討論決定,引導領導班子成員在重大決策時敢於說實話、說真話,未經分管市委常委研究並形成成熟意見的議題,不提交市委常委會議討論。(由市委辦公廳提出具體措施,由楊岳同志牽頭負責落實)
2、每年市委書記與常委會成員、常委會成員相互之間談心交流不少於2次。鞏固和提升黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會成果,健全落實班子民主生活會制度,促進批評和自我批評常態化、長期化。堅持黨性原則基礎上的團結,增進內部溝通,強化內部監督,防止在權力行使、利益分配、溝通協調上產生分歧,自覺維護班子集體形象和權威。堅持總攬全局、協調各方,緊緊依靠和充分發揮四套領導班子的作用,增強整體功能和活力。(由市委辦公廳提出具體措施,由楊岳同志牽頭負責落實)
3、堅持“一張藍圖繪到底”,進一步傳承“3820工程”戰略精髓,全力推進福州新區開放開發,加快建設閩江口金三角經濟圈,大力推進規劃編製、基礎設施建設、招商引資、體制機制創新,努力培育新的增長極。(由市委辦公廳、市政府辦公廳、市發改委提出具體措施,由楊岳、楊益民同志牽頭負責落實)
4、嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”,進一步加強反腐倡廉建設,旗幟鮮明地反對腐敗。嚴格執行廉潔從政準則和廉潔自律各項規定,從嚴要求自己,切實管好親屬和身邊工作人員,決不搞特權、特殊,自覺接受監督。牢記“兩個務必”,堅持勤儉辦事,帶頭抵制享樂主義和奢靡之風。(由市紀委提出具體措施,由楊岳、駱安生同志牽頭負責落實)