縣林業局群眾路線教育主題實踐載體

  一、懷來縣林業局:

  就林業系統而言,具體實現四個目標:一是形成風清氣正的政治環境。黨員幹部的作風得到根本扭轉,“四風”問題得到有效解決,理想信念得到鞏固提升,群眾觀念更加堅定不移。二是提振奮發有為的幹勁鬥志。大力弘揚求真務實、艱苦奮鬥優良作風,勇於擔當,苦幹實幹,始終保持良好的精神風貌和旺盛的幹勁鬥志。黨員領導幹部進一步增強為官一任、造福一方的責任意識,主動擔當、勇挑重擔、積極作為。三是凝聚科學發展的強大合力。廣大黨員幹部心往一處想,勁往一處使,使全局上下思想更加統一、方向更加明確、行動更加自覺、作風更加務實,為林業發展注入強勁動力。四是打造環境優美的綠色生態環境,進一步在提速、提質、提效上下功夫,積極引進項目,做優項目,着力打造環境優美、空氣清新的綠色生態環境。

  4、主要任務。緊緊扭住反對“四風”這個重點不放,切實解決普遍存在的問題:一是不注重理論學習,組織觀念淡薄、紀律鬆弛,政治意識不強。二是執行力不夠,執行政策做選擇、打折扣、搞變通。三是漠視群眾,對群眾沒有感情,把群眾問題當做負擔,甚至不願接觸群眾怕惹麻煩,門難進、臉難看、事難辦。四是作風漂浮,不用心幹事、不真心幹事、不專心幹事,心浮氣躁、脫離實際,不能靜下心來深入基層、研究問題。五是吃拿卡要,亂收費、亂罰款、亂攤派,借辦事之機收回扣、拿紅包,隨意設卡設障,不給好處慢辦事、不辦事,給了好處快辦事、亂辦事。六是庸懶散拖,不思進取,得過且過,不敢擔當,不願負責,不講效率、不講標準、不講效果,只求過得去,不求過得硬。七是不按照民主集中制辦事,擺不正自己的位置、把分工當做分家。特權思想、官本位意識根深蒂固,總想用自己手中的權力搞特殊化。八是以權謀私,搞權錢交易、權權交易,插手工程項目,暗箱操作。九是奢靡腐化,貪圖享樂,違反領導幹部工作生活待遇規定,“三公”經費嚴重超支。各股站、場圃要結合實際找准自己的問題,有什麼問題解決什麼問題,什麼問題突出就重點解決什麼問題。

  各股站、場圃要突出整治幹部作風不紮實、工作不落實、服務不主動問題,重點解決慵、懶、散,精神不振,怕苦怕累,敷衍了事、得過且過,辦事拖拉、推諉扯皮,作風飄浮、落實不力,工作不積極不主動,因循守舊不創新等問題,不遵守作息時間,遲到早退,脫崗,上班時間玩遊戲、干私事等問題。

  (一)學習教育、聽取意見

  重點抓好學習宣傳和思想教育,重溫黨的優良傳統,廣泛徵求意見建議,認真查找差距不足,改正缺點修正自己。

  1、開展“三查三看三比”活動。

  2、組織集中學習。 “六個一”,即:學習1本小冊子,觀看1套影像資料,組織1次專題培訓,進行1次集中走訪,宣講1堂專題黨課,開展1次正反典型教育。

  領導班子成員集中學習不少於5天,各苗圃領導集中學習時間也不少於5天,學習要有記錄、有筆記、有心得。林業局活動辦將採取測試、考評等方式檢驗學習效果。

  3、開展主題教育。進行“中國夢、趕考行”主題宣傳,組織“為民務實在一線”活動。

  4、廣泛徵求意見。“四問徵集”活動;

  5、實施還利於民行動。

  6、開展群眾評價。

  (二)查擺問題、開展批評

  7、查找突出問題。開展以“對照鏡子”查(以黨章、廉政準則為鏡,以先進典型為鏡,以群眾期盼為鏡,看宗旨意識是否淡化,看紀律規定是否嚴守,看群眾利益需求是否得到維護)、“以下看上”查(從基層暴露出的問題,從幹部群眾的意見建議中反思上級領導機關、領導班子、黨員領導幹部存在的“四風”問題)、“剖析案例”查(通過剖析反面案例、信訪積案和群體性事件,看是否存在類似的苗頭性、傾向性問題)、“立足崗位”查(從職責履行得怎樣、手中權力用得怎樣,查找“四風”問題)、“見微知著”查(從吃、住、行等日常生活的小節上,查找“四風”方面存在的問題)為內容的“五查”活動,進一步進行自查自糾。並借鑒省委常委會開展活動的辦法,就克服“四風”問題,作出自律承諾,並以實際行動履約踐諾。還要對照《黨政機關厲行節約反對浪費條例》進行檢查。局領導班子要召開查找問題專題會議,邀請“兩代表一委員”、服務對象和群眾代表現場點評,“三堂會診”、找准問題,初步形成班子及個人存在“四風”問題報告。

  8、深入談心交流。3月中旬,領導班子成員要與上級有關領導、同級班子成員、分管單位主要負責同志、“兩代表一委員”和基層群眾等見面談心,做到“四不談四必談”(不談溢美之詞、不談不着邊際的話、不談把握不準的問題、不談模稜兩可的話;思想上必談認識、工作上必談問題、作風上必談不足、廉政上必談差距)。

  9、準備對照檢查材料。做到“四個寫清楚”(遵守黨的政治紀律,貫徹中央八項規定的情況寫清楚;“四風”方面存在的突出問題、具體表現、具體事例寫清楚;存在問題的理想信念、黨性修養、政治紀律等方面根源寫清楚;整改措施和努力方向寫清楚)。要一風一風列出“四風”的具體表現和3個以上典型事例,對“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業等情況分別作出說明,並明確努力方向和整改措施。主要負責同志要主持起草領導班子對照檢查材料,並在一定範圍內徵求意見。班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料。

  10、召開專題民主生活會。

  11、開展群眾評議

  (三)整改落實、建章立制

  12、開展正風肅紀行動。 “八個專項整治”。①整治組織觀念淡薄、政治意識不強和紀律鬆弛等問題。②整治機關和公務人員慵懶散拖、不負責任、推諉扯皮、辦事效率不高等問題。③整治“門難進、臉難看、事難辦”和行政服務中心“前店后廠”、“體外循環”問題。④整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費問題。⑤整治領導幹部超標佔用辦公用房、住房,違反規定配車、變相配備秘書等問題。⑥整治文山會海、檢查評比泛濫、“一票否決”和問責過多等問題。⑦堅決整治事業單位“兩超兩違”問題。⑧整治工程建設、項目招投標“暗箱操作”問題。正風肅紀行動貫徹活動全過程,在整改落實、建章立制階段取得更加明顯效果。

  13、制定整改方案。4月上旬,根據專題民主生活會、專題組織生活會開展批評和自我批評內容,結合群眾評議情況,制定切實可行的《整改方案》,對重點整改任務實行項目化管理,制定整改任務書、時間表,建立整改工作台賬,做到“五明確一承諾”(明確整改內容、整改措施、牽頭領導、責任單位、完成時限,領導班子向群眾作出整改承諾);領導班子成員要制定個人整改措施。領導班子和領導幹部的《整改方案》形成后,要通過召開老幹部、各級“兩代表一委員”、各界民主人士、企業界人士和基層群眾座談會的形式徵求意見建議,進一步修改完善。領導班子和領導幹部的《整改方案》經督導組審批后,報上級活動辦備案,並在一定範圍內進行公示。基層黨員幹部的《整改方案》要在支部會議上討論通過。

  14、認真整改落實。,認真落實“八三工作法”。

  15、開展群眾評判。

  16、健全制度規定。重點做到“八個全面建立”:全面建立健全聯繫服務群眾機制,全面建立健全基層組織建設機制,全面建立健全黨風黨紀、特別是八項規定督查機制,全面建立健全體現群眾意願的科學民主決策機制,全面建立健全促進工作落實的機制,全面建立健全黨和政府主導的維護群眾權益機制,全面建立健全甄別和處理不合格黨員機制,全面建立健全乾部作風狀況考核評價機制。

  三、重點工作

  各股站、場圃要堅決貫徹中央和省、市、縣委要求,集中精力解決“四風”突出問題,解決群眾反映強烈的突出問題,解決服務群眾“最後一公里”問題,以改進作風的實際成效取信於民。重點抓好以下六項工作。

  1、 集中開展“三查三看三比”行動(時間為1個月)。即“查作風,看關注民生,比維護民利”。針對我們林業工作就是查黨員幹部工作作風,看有沒有不作為,無所事事的現象;看是否加強社會管理、維護社會和諧穩定、比深入基層、深入群眾,尤其是深入到困難群眾中去,為群眾辦好事、辦實事、解難題,維護群眾切身利益。“查效能、看宗旨意識、比服務質量”。就是查幹部工作狀態,看是否迅速進入抓開局抓工作狀態,查職能部門是否按照“零障礙”服務全程協辦機制要求提供服務。“查紀律,看遵紀守法,比群眾口碑”。重點查中央八項規定的執行是否嚴格,是否嚴格執行厲行節約反對浪費的規定,看是否突擊花錢、違規發放津貼福利等行為;看是否有以各種名義向行政相對人和服務對象收取、攤派錢物或接受節禮等行為;看是否公車私用等違反廉潔自律的其他行為。比清廉形象、遵紀守法、群眾口碑。

  2、集中開展正風肅紀行動。圍繞解決“四風”問題,深入開展正風肅紀行動,集中進行“七個專項整治”。①堅決整治組織觀念淡薄、政治意識不強和紀律鬆弛等問題,嚴厲查處有令不行、有禁不止、信口開河、口無遮攔,弄虛作假、欺上瞞下、跑官要官、拉票賄選等行為。②堅決整治機關和公務人員慵懶散拖、不負責任、推諉扯皮、不務正業、挂名吃空餉,辦“關係案”、“人情案”行為。③堅決整治門難進、臉難看、事難辦問題,查處對待群眾簡單粗暴,吃拿卡要行為。④堅決整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費問題,從嚴查處婚喪嫁娶藉機斂財,接受紅包、禮金、會員卡、超標準接待等“三公經費“使用不規範問題。⑤堅決整治領導幹部超標佔用辦公用房、住房、違反規定配車等問題,規範領導幹部工作生活待遇。⑥解決整治文山會海、檢查評比泛濫、”一票否決“和問責過多等問題。⑦堅決整治工程建設、項目招投標”暗箱操作“問題,清查領導幹部插手工程、經商辦企業、從事營利性活動、兼職取酬等問題。

  3、集中開展還利於民行動。 與“三查三看三比“行動同時展開,用一個月左右時間,對面向基層的惠民政策進行全面清查,堅決糾正政策縮水、落實走樣、辦事不公行為;切實解決侵犯群眾利益問題,堅決整治亂收費、亂罰款、亂攤派等問題,在治理稅費違規征繳、公路“三亂”收費上取得突破,以維護群眾利益的實際行動取信於民。

  4、集中開展蹲點服務行動。按照縣“千名幹部下基層”活動要求,部門包扶一個村,主要任務是蹲點調研、聽取意見、服務群眾、幫解難題、接受教育,推進幹部深入基層接地氣、受教育、辦實事。蹲點吃住在基層單位,不接不送不陪,不給基層增加負擔。

  5、狠抓項目建設。以京津冀一體化上升為國家戰略為契機,認真謀劃一批與北京生態對接,產業對接的生態建設項目和林果產業項目。加大招商引資力度,積極爭取政策性資金、投資性項目,推進京懷生態一體化。

  6、加快綠色生態環境建設。以京張聯合申奧為契機,重點抓好“四環、五線、一提升”綠化美化工程,下大力搞好植樹造林、林業資源管護、下力量抓好森林防火,嚴厲打擊各類破壞林業資源安全的違法案件,有效保護綠化成果,建設美麗懷來。

  四、加強領導,統籌兼顧

  二、安慶市林業局:

  二、重點任務

  着力解決“四風”突出問題, 推動作風進一步轉變。重點解決黨員幹部責任意識不強、辦事效率不高、廉政防線不牢等問題。推動黨員幹部深入林業基層、深入林農群眾、深入服務對象,向基層學習、為群眾服務、接受群眾監督。教育黨員幹部強化宗旨意識、責任意識、大局意識,信守“立黨為公、執政為民”理念,始終把國家利益、人民利益放在首位。引領黨員幹部弘揚精氣神,倡導正能量,改進作風,愛崗敬業,勤政廉政,儉樸實幹,積極進取,保持健康的精神狀態,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

  着力解決群眾切身利益及服務群眾問題,推動黨群幹群關係進一步密切。堅持為民利民便民,本着儘力而為、量力而行的原則。切實落實各項民生政策和林業惠民政策,幫助林農科學造林,科技興林,想群眾之所想、干群眾之所需,為群眾排憂解難,切實改善黨群幹群關係。繼續參與“千名幹部服務企業”活動,深入一線,蹲點工作,駐企服務,構建服務企業長效機制;積極推進與社區“雙結雙促”共建,夯實基層黨建工作;積极參加“扶貧村幫扶”,在人、財、物上傾斜,幫助貧困村脫貧致富,發展壯大村級集體經濟。

  着力解決群眾反映強烈的不正之風問題,推動為民務實清廉形象進一步樹立。針對群眾反映強烈的突出問題和發生在群眾身邊的不正之風,採取有力措施,解決漠視群眾、高高在上,不關心群眾疾苦的衙門習氣;解決紀律鬆弛,自由散漫問題;整治用公款大吃大喝、鋪張浪費、借接待之名行玩樂之實等問題;查處黨員幹部收受請託對象、服務對象禮品“紅包”、“吃拿卡要”等侵害林農群眾利益等問題。

  着力解決黨員幹部工作能力不足問題,推動機關效能建設進一步提升。針對我局黨員幹部存在有工作能力不足、崗位責任意識不強、辦事效率不高等問題,進一步實施“先鋒工程”,激發全體幹部職工幹事創業的積極性、主動性、創造性,爭當“理論學習、推動發展、提高效能”的先鋒,促進全體幹部職工“能力素質、服務水平、工作效能、整體形象明顯好轉,全力推動機關效能建設進一步提升。

  着力破解制約我市林業改革發展的突出問題,推動全市林業工作取得新成效。針對我市林業面臨改革創新不夠,體制機制不活,森林資源質量不高,林業產業發展滯后,林業經濟後勁不強等問題,着力深化各項林業改革,全力推進“百萬畝森林增長提質工程”建設,促進林業生態建設與林業產業有機結合,促進林農增收和林業經濟的快速增長。加快森林防火項目建設,完善森林防火體系和森林火災撲救機制建設。

  三、太白縣林業局

  二、調研內容及任務

  系統所有科級領導幹部要立足本單位職能和分管工作,切實找准專題調研的着力點和落腳點,做到日常工作和專題調研兩不誤、兩促進。專題調研主要圍繞以下八個方面進行。

  1、圍繞組織建設和作風建設開展調研。由局黨委書記馮祁君牽頭,各支部書記負責,深入調研黨組織作用發揮情況,黨員學習教育、組織生活開展、活動陣地建設及使用情況;由紀委書記喬金泉負責,局屬各單位參與,了解掌握廣大黨員領導幹部在政治紀律、工作作風、服務群眾、廉潔從政及生活作風方面存在的問題。尤其是窗口服務單位和執法單位,要重點掌握公正執法、廉潔執法、辦事效率、服務態度等方面存在的突出問題,提出解決對策。

  2、圍繞森林資源保護開展調研。由副局長張伍堂負責,林政股、防火辦、動管站、森林公安、各木材檢查站及林業分站參與。圍繞資源林政管理、執法檢查、護林員隊伍建設等方面,摸清基本情況,發現存在的問題,提出對策。

  3、圍繞林業產業發展開展調研。由副局長李小明負責,業務股、縣林業站、林改辦及各基層林業分站參與,圍繞全縣經濟林建設、林下經濟發展,經濟林病蟲害防治及抵禦自然災害等方面,理清發展思路,從技術層面開展調查研究,提出破解林特產業效益低下、管理粗放、抵禦自然災害能力弱的合理化對策,推動全縣林特產業健康發展。

  4、圍繞林業改革開展調研。由副局長李小明負責,林改辦、林政股及各林業分站參與,主要調研集體林權制度改革過程中出現了哪些新問題、新情況,如何發揮林權的潛在效益以及群眾對改革工作的意見和建議。由副局長張伍堂負責,林政股、靖口林場參與,就推進國有林場改革進行調研,對改革工作提出對策建議。

  5、圍繞全縣造林綠化工作開展調研。(范-文-先-生-網)由副局長李小明負責,綠化辦參與,主要調研全縣綠化造林工作現狀、存在的問題,提出建議對策。

  6、圍繞林業重點工程建設開展調研。由副局長郭偉負責,退耕辦參與,針對目前退耕還林工程中存在問題進行調研,並提出下一步工作建議和打算。由副局長張伍堂負責,天保辦參與,就天然林保護一期工程實施成效和二期工程實施中的問題進行調研,並提出對策建議。

  7、圍繞野生動物保護管理和特色養殖開展調研。由副局長郭偉負責,縣野生動物保護管理站參與,就全縣野生動物保護和特色養殖方面進行調研,提出如何保護和利用野生動物資源,通過特色養殖業增加群眾收入的建議和對策。

  8、圍繞包抓幫扶工作開展調研。由紀委書記喬金泉負責,縣林業站參與,深入幫扶的鸚鴿鎮瓦窯坡村和黃柏塬鎮皂角灣村開展調研,主要摸清幫扶村人口、勞力、耕地、資產和資源等基本情況,圍繞新農村建設、加快農民增收、推進農村改革等方面,重點了解村幹部作風方面存在的突出問題,重點研究解決社會治安、社會保障、制約發展的突出問題,研究提出加快幫扶村發展步伐的對策建議。

  “三問三解”聯繫群眾工作法

  四、畢拉河林業局

  二、目標任務

  按照森工集團(林管局)教育實踐活動牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,牢牢把握“為民、務實、清廉”的主要內容,牢牢把握“六個堅持”的基本原則,我局的教育實踐活動要緊緊抓住“三個牢牢把握”這個工作核心,以林業局黨政班子和副科級以上幹部為重點,在全體黨員中開展,具體做到“六要”。

  --要講黨性、轉作風。廣大黨員幹部要認真對照《黨章》“照鏡子”,自我查找與黨的宗旨以及中央八項規定和森工集團(林管局)五項規定的差距,切實查擺問題、解決問題、轉變作風、改進作風,增強黨的宗旨意識和黨性觀念,使黨員幹部良好的作風和形象讓職工群眾看的見。

  --要踐承諾、樹形象。認真對照入黨誓詞和黨員的義務“正衣冠”,自覺地遵守黨的紀律,自覺地履行黨員義務,自覺地樹立群眾觀點,把服務職工群眾的事情辦好,把向職工群眾承諾的事情辦實,用實際行動踐行承諾,樹立黨員幹部的良好形象,使黨員幹部踏實務實的工作讓職工群眾感覺到。

  --要勤學習、重修養。認真對照形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“洗洗澡”,以整風的精神開展批評與自我批評,深入學習黨的基本知識和理論知識,自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,從根本上解決好思想作風不實、不正的問題,自覺地加強黨性修養,永葆共產黨人的政治本色,使黨員幹部良好的黨性修養讓職工群眾體會到。

  --要解民憂、順民意。認真對照為民、務實、清廉的要求“治治病”,堅持懲前毖後、治病救人的方針,深入剖析在思想和作風上存在的問題,糾正與職工群眾爭利、損害職工群眾利益的不正之風,對突出問題要專項治理;要想職工群眾所想、急職工群眾所急,真誠傾聽職工群眾的呼聲、真實反映職工群眾的願望、真情關心職工群眾疾苦,解民憂、解難題,切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,使解民憂、順民意的實事好事讓職工群眾摸的着。

  --要重品行、做表率。認真對照立黨為公、執政為民、艱苦奮鬥、清正廉潔“修修身”,自覺地重視和培養高尚的道德和操守,加強黨員幹部個人道德和品行的約束,常修為政之德、常思貪慾之害、常懷律己之心,使黨員做群眾的表率、幹部做黨員的表率,使職工群眾對黨員幹部良好的道德品行評價聽的見。

  --要求實效、興產業。認真對照林區創新發展、轉型崛起、富民興林的總體部署“求實效”,堅持從實際出發,把富民和興局產業發展規劃好、落實好、見實效,圍繞中心抓黨建、轉作風、求實效,強化發展第一要務意識,真正把推動企業全面發展、實現企業富裕、和諧、繁榮作為最大的福利奉獻給職工群眾,使企業改革發展的豐碩成果讓職工群眾享受到。

  “為了誰、依靠誰、我是誰-我的群眾觀”為主題的大討論活動;

  (二)實施推進環節

  實施推進環節的主要任務是查擺問題、對照問題、開展批評;按照“職工提、自己找、上級點、互相幫”的要求,重點對照“四風”查擺問題、談心談話、召開專題民主生活會、通報民主生活會情況。在實施步驟上,具體開展四項工作:

  1、對照“四風”查擺問題。為保證黨委和黨支部“兩級”專題民主生活會質量,各級黨政幹部要對照“四風”、按照“六必訪”(上級部門必訪、下級部門必訪、信訪部門必訪、離退休老同志必訪、服務對象必訪、基層職工群眾必訪)的要求,具體進行“五個必須查擺”,確保問題找得准、整改有方向。

  --在形式主義方面必須查擺。重點查擺在貫徹落實上級方針政策、森工集團(林管局)的工作要求以及林業局黨政工作各項部署中,是否存在知行不一、不求實效,耍滑頭、弄虛作假等問題。在下發的文件、召開的會議以及舉辦的各類評比、培訓、研討、慶祝等活動中,是否存在文山會海、花拳繡腿,圖虛名、大搞形式等問題。

  --在官僚主義方面必須查擺。重點查擺在貫徹執行民主集中制、“三重一大”等決策制度中,是否存在上有政策、下有對策、獨斷專行、老闆作風等問題。在研究涉及職工切身利益和職工群眾反映強烈的共性問題上,是否存在脫離實際、脫離群眾、高高在上、漠視現實、唯我獨尊、自我膨脹等問題。

  --在享樂主義方面必須查擺。重點查擺在公務接待、公車使用、職務消費和住房等方面是否存在貪圖享樂、講究排場等問題。

  --在奢靡之風方面必須查擺。重點查擺各級領導幹部在職務消費、婚喪嫁娶、升學宴等方面是否存在鋪張浪費、揮霍無度、生活奢華、驕奢淫逸等問題。

  --在工作落實方面必須查擺。重點根據轉型攻堅年、管理增效年和作風轉變年的各項要求,結合林業局黨政工作部署,查擺在加強生態文明建設、推進產業結構調整、強化企業管理、着力改善民生等具體工作中和具體表現上是否存在“四風”問題。

  (二)實施推進環節

  實施推進環節的主要任務是查擺問題、對照問題、開展批評;按照“職工提、自己找、上級點、互相幫”的要求,重點對照“四風”查擺問題、談心談話、召開專題民主生活會、通報民主生活會情況。在實施步驟上,具體開展四項工作:

  1、對照“四風”查擺問題。為保證黨委和黨支部“兩級”專題民主生活會質量,各級黨政幹部要對照“四風”、按照“六必訪”(上級部門必訪、下級部門必訪、信訪部門必訪、離退休老同志必訪、服務對象必訪、基層職工群眾必訪)的要求,具體進行“五個必須查擺”,確保問題找得准、整改有方向。

  --在形式主義方面必須查擺。重點查擺在貫徹落實上級方針政策、森工集團(林管局)的工作要求以及林業局黨政工作各項部署中,是否存在知行不一、不求實效,耍滑頭、弄虛作假等問題。在下發的文件、召開的會議以及舉辦的各類評比、培訓、研討、慶祝等活動中,是否存在文山會海、花拳繡腿,圖虛名、大搞形式等問題。

  --在官僚主義方面必須查擺。重點查擺在貫徹執行民主集中制、“三重一大”等決策制度中,是否存在上有政策、下有對策、獨斷專行、老闆作風等問題。在研究涉及職工切身利益和職工群眾反映強烈的共性問題上,是否存在脫離實際、脫離群眾、高高在上、漠視現實、唯我獨尊、自我膨脹等問題。

  --在享樂主義方面必須查擺。重點查擺在公務接待、公車使用、職務消費和住房等方面是否存在貪圖享樂、講究排場等問題。

  --在奢靡之風方面必須查擺。重點查擺各級領導幹部在職務消費、婚喪嫁娶、升學宴等方面是否存在鋪張浪費、揮霍無度、生活奢華、驕奢淫逸等問題。

  --在工作落實方面必須查擺。重點根據轉型攻堅年、管理增效年和作風轉變年的各項要求,結合林業局黨政工作部署,查擺在加強生態文明建設、推進產業結構調整、強化企業管理、着力改善民生等具體工作中和具體表現上是否存在“四風”問題。

  五、靈璧縣林業局

  三、重點任務

  緊緊抓住反對“四風”這個重點不放,集中解決全局黨員幹部在“四風”方面存在的突出問題。同時,回應群眾關切,維護群眾利益,注重解決實際問題,解決群眾身邊的不正之風,把改進作風的要求真正落實到基層,真正讓群眾受益。在活動中,要堅持以除“四風”之害、履為民之責,祛行為之垢、固服務之基為重點,把“五解決五推動”作為重要抓手貫穿全過程,努力取得人民群眾滿意的實效。

  (一)着力解決“四風”突出問題,推動作風進一步轉變。

  (二)着力解決關係群眾切身利益的問題,推動黨群幹群關係進一步密切。

  (三)着力解決群眾反映強烈的不正之風問題,推動為民務實清廉形象進一步樹立。

  (四)着力解決聯繫服務群眾“最後一公里”問題,推動基層基礎進一步夯實。

  (五)着力解決事關靈璧科學發展的問題,推動經濟社會發展環境進一步優化。

  (一)學習教育、聽取意見

  重點是搞好學習宣傳和思想教育,廣泛聽取群眾意見。

  1、精心組織學習。春節後集中一周時間組織黨員幹部認真學習黨的十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神,學習中發〔2013〕4號和皖發〔2013〕9號文件規定的學習內容,學習黨的光輝歷史和優良傳統,開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育,開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題學習討論,向群眾學習、拜群眾為師,使踐行黨的根本宗旨成為黨員幹部的認識自覺、行動自覺,使群眾觀點、群眾路線在全體黨員、幹部中落地穩、紮根深。

  開展一次“四觀”“四問”專題討論。結合全縣“四觀”“四問”專題討論活動的開展,以“科學發展、勇於擔當”為主題,圍繞“群眾觀、權力觀、事業觀、價值觀”,“靈璧縣情是什麼、靈璧發展靠什麼、我們應該幹什麼、我們應該怎麼干”“四觀”“四問”,組織全局黨員幹部深入討論。上好一次黨課。領導班子成員要帶頭到聯繫點和所屬單位上一次黨課或做一次群眾路線教育專題報告。每名黨員幹部在學習教育后,認真撰寫一篇心得體會,談論對黨的群眾路線教育活動開展的認識,表明下一步工作努力的方向。組織開展學習體會交流。組織一次群眾路線觀點應知應會測試。

  2、開展主題教育活動。開展“弘揚優良傳統、踐行優良作風”主題教育活動,為深化教育實效,着力開展“五項活動”。一是開展一次優良作風教育。通過集中學習黨史、黨章,觀看黨的優良傳統電教片等方式,回顧黨的偉大曆程,認真總結回顧黨的寶貴經驗,弘揚黨的優良傳統。二是開展一次廉政警示教育。組織學習違法犯罪人員經歷警示教育讀本,觀看廉政教育專題片。深入開展“杜絕‘紅包’現象、純潔人際關係”專項活動和 “家庭助廉”承諾等系列活動。三是宣傳一批先進典型。在全局黨員、幹部中開展“學習柯增華,爭做好乾部”主題實踐活動,並深入挖掘踐行黨的群眾路線的先進典型,用身邊的人和事激勵廣大黨員幹部牢記宗旨意識,深入踐行黨的群眾路線。四是組織一次走訪慰問。深入到基層和結對共建村對困難黨員進行走訪慰問。五是組織一次專題徵文。以“踐行群眾路線”為主題,組織一次專題徵文活動,以徵文帶動學習,以學習引領創新,以創新推進工作,在推動工作開展中深化對群眾路線教育實踐活動的理論認識,在紮實開展群眾路線教育實踐活動中不斷增強黨員幹部的為民服務意識和務實清廉作風。

  (二)查擺問題、開展批評

  重點是圍繞為民務實清廉的要求,進行黨性分析和自我剖析,開展批評和自我批評。

  1、找准找實突出問題。以“照鏡對標、作風體檢”為主線,按照“聚焦思想正不正、聚焦作風實不實、聚焦能力強不強,明確林業工作具體表現、明確班子具體表現、明確個人具體表現”等“三聚焦三明確”要求,採取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式,查找“四風”問題具體表現,注重從關係群眾切身利益的問題中查找“四風”問題。

  3、開好專題民主生活會和組織生活會。

  (三)整改落實、建章立制

  重點是針對作風方面存在的突出問題,提出解決對策,抓好整改落實,切實解決問題。

  1、制定整改方案。局領導班子要認真制定整改方案,明確任務書、時間表和責任人,做到“整改主體、整改任務、整改責任、整改標準、整改措施、整改時限”“六落實”。各支部可列出問題清單,明確整改措施,向群眾作出整改承諾,及時公布整改情況,接受群眾評價和監督。

  2、開展集中整改。對“四風”方面的突出問題,集中進行專項治理:一是集中整治工作不實的問題,堅決取消一切沒有實質內容、沒有實際作用的會議、活動和文件。二是集中整治工作不作為問題。進一步嚴明政治紀律、工作紀律、規範公務行為、端正舉止禮儀,集中整治群眾反映強烈的不正之風和侵害群眾利益的突出問題。三是集中整治特權思想。對違規佔用住房、辦公用房和配備的車輛進行認真清理,進一步規範和落實公務接待有關規定。四是集中整治揮霍享樂之風。堅決制止鋪張浪費行為,嚴禁濫發錢物,嚴禁超標準接待等。

  第二,開展正風肅紀專項行動。堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律,切實強化四項措施,堅決查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。一是批評教育。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的,要嚴肅批評教育,必要時採取組織措施和紀律措施。二是組織調整。對存在一般性作風問題的幹部,立足教育提高,促其改進;對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的幹部,建議組織調整。三是嚴肅查處。在活動中發現的重大違紀違法問題,要及時移交紀檢監察機關或有關方面嚴肅查處。四是強化基層。開展損害群眾利益問題專項調查。

  第三,開展“美好靈璧黨員先行”專項行動。按照縣委、縣政府《關於開展“三邊三線”暨農村環境整治工程的實施意見》要求,紮實開展“美好靈璧黨員先行”專項行動。成立黨員幹部環境整治突擊隊,開展義務勞動。建立健全“三線三邊”機關幹部包保責任制,帶領黨員群眾積極開展環境整治。

  第四,開展承諾踐諾專項行動。以黨組織、黨員承諾踐諾為抓手,着力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,儘力幫助群眾解決實際困難,通過公開承諾,紮實踐諾,引導黨員幹部在服務發展上求實效、在勤政為民上下功夫、在清正廉潔上葆本色,最大限度激發基層黨組織的凝聚力和戰鬥力。

  五、組織領導

  1、落實領導責任。局成立黨的群眾路線教育實踐活動領導小組,張玉敏同志任組長,艾軍、蘇進二同志任副組長,各支部相關人員任成員。領導小組下設辦公室,蘇進同志兼辦公室主任。各支部主要負責同志要任本支部教育實踐活動領導小組組長,把教育實踐活動緊緊抓在手上,發揮示範推動作用。

  2、堅持以上帶下。堅持上級帶下級、主要領導帶班子成員、領導幹部帶一般幹部,一級帶一級、一級抓一級、一級對一級負責。領導幹部特別是主要負責同志,要以身作則,發揮標杆作用,帶頭深入學習、帶頭聽取意見、帶頭查找問題、帶頭率先垂範開展批評、帶頭進行整改、帶頭建章立制,在教育實踐活動各環節都走在前面,做到認識高一層、學習深一步、實踐先一着、剖析解決突出問題好一籌。

  3、創新活動載體。堅持“規定動作不走樣、自選動作有特色”的工作思路,緊密結合林業工作實際,充分發揮黨員領導幹部的帶頭示範作用。

  4、加強督查指導。局要向各支部派出指導組。同時,針對活動單位不同特點,制定不同類型的具體實施方案,明確具體任務和推進措施,全面實施分類指導

  5、強化宣傳引導。要注意發揮輿論監督作用,利用帶有普遍性、群眾反映強烈的典型案例,對黨員幹部進行警示教育。充分發揮靈璧林業信息網作用,大力宣傳活動經驗做法和湧現出的先進典型,及時上報活動開展信息,加強社會宣傳,營造良好輿論氛圍。要把先進典型的選樹宣傳工作作為開展教育實踐活動的重要手段。

  6、堅持統籌兼顧。