堅持群眾路線 真情服務“三農”
——水利農機局黨的群眾路線教育實踐活動專題黨課
根據市委要求，按照局黨委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組的安排，作為教育實踐活動的一項重要內容，今天由我和大家一起上一堂黨課，黨課的題目是：堅持群眾路線 用心服務“三農”。共講四個方面的問題：
一、黨的群眾路線的形成和歷史演進
黨的十八大報告提出，要在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，着力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。何為群眾路線？《毛澤東思想概論》書中概括了黨的群眾路線就是：一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。群眾路線是我們黨的生命線與根本工作路線，所以，認真回顧其歷史演進過程，全面掌握我黨歷次群眾路線教育，深入總結在這方面的經驗教訓，對於深入開展好以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動具有重要意義。
第一，黨的群眾路線的歷史演進
1.大革命時期（1924年——1927年，中國人民在中國共產黨和中國國民黨合作領導下進行的反帝反封建的革命鬥爭。又被稱為國民大革命，國民革命，國民革命運動），群眾路線處於萌芽階段。黨的一大制定的《中國共產黨第一個綱領》中提出“把工農勞動者和士兵組織起來”。黨的二大進一步提出“我們既然是為無產群眾奮鬥的政黨，我們便要‘到群眾中去’，要組成一個大的‘群眾黨’。”毛澤東和黨的早期領袖們也反覆強調做好群眾工作的極端重要性，明確了“組織革命戰爭，改良群眾生活”是黨的兩大任務。但黨在這一時期尚未明確提出群眾路線，群眾路線還處於萌芽狀態。
2.土地革命時期（1927年——1937年，1927年8月初，中國共產黨中央起草《湖南運動大綱》，強調武裝奪取政權，實行土地革命。提出了在湘南開展武裝鬥爭的計劃），提出群眾路線的概念。1928年11月，李立三在同浙江地區負責人談話時首次提出了“群眾路線”的概念，他說，“在總的群眾路線之下，需要竭最大的努力到下層群眾中去”。1929年9月，周恩來主持起草的《中央給紅四軍前委的指示信》中更明確的提出了群眾路線：沒收地主豪紳財產，也一定要“經過群眾路線”；紅軍給養及需用品問題，“可漸次做到由群眾路線去找出路”。同年12月，毛澤東在《關於糾正黨內的錯誤思想》中，把“宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾、幫助群眾建立革命政權”與打仗一起作為紅軍政治工作的三大任務之一，並提出“一切工作，在黨的討論和決議之後，再經過群眾去執行”，初步確立了群眾路線的地位。此後，毛澤東在《反對本本主義》、《關心群眾生活，注意工作方法》等文章中對黨與群眾關係進行了較為系統的論述，提出“沒有調查，就沒有發言權”，要深入群眾中進行調查；群眾是“真正的銅牆鐵壁”等觀點，黨的群眾路線初步形成。
3.抗戰時期（1937年——1945年），群眾路線走向成熟。1943年6月，毛澤東在《關於領導方法的若干問題》中首次系統地闡述了黨的群眾觀點和群眾路線。1945年4月，黨的七大提出“和最廣大的人民群眾取得最密切的聯繫”，並強調群眾路線是共產黨人區別於其他任何政黨的又一個顯著的標誌；提出群眾路線是我們黨的根本的政治路線，也是我們黨的根本的組織路線。至此，黨的群眾路線走向成熟。
4.建國初期（1949年——1956年），群眾路線進一步完善。1956年9月，鄧小平在八大上作關於修改黨章的報告時告誡全黨：“由於我們黨現在已經是在全國執政的黨，脫離群眾的危險，比以前大大地增加了，而脫離群眾對於人民可能產生的危害，也比以前大大地增加了。”八大上修改的黨章明確指出，中國共產黨的一切主張的實現，都要通過黨的組織和黨員在人民群眾中間的活動，都要通過人民群眾在黨的領導下的自覺的努力。因此，必須不斷地發揚黨的工作中的群眾路線的傳統。黨的領導能否保持正確，決定於黨能否把群眾的經驗和意見，經過分析和概括，系統地集中起來，變為黨的主張，又經過黨在群眾中的宣傳和組織工作，變為群眾自己的主張和行動，並且在群眾的行動中對黨的主張加以檢驗、補充和修正。
5.20世紀50年代後期至“文革”結束，群眾路線曲折發展。從1957年反右鬥爭擴大化后，受“左”傾錯誤思想的影響，黨的群眾路線被片面等同於群眾運動，給黨和人民造成沉重災難。
6.改革開放以來，群眾路線進入新的發展時期。群眾路線被定位為毛澤東思想“三大活的靈魂”（實事求是、群眾路線、獨立自主）之一；表述更加完整：一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變為群眾的自覺行動，並寫入黨章。鄧小平、江澤民、胡錦濤、習近平等黨的領導人都從不同方面豐富和發展了群眾路線。
第二，歷次黨的群眾路線教育的內容
在黨的歷史上，在全黨範圍內開展的大規模整風、整黨運動或活動中，大都涉及群眾路線教育。
一是延安整風運動。延安整風運動是黨的歷史上一次全黨範圍的普遍的馬克思主義學習教育運動，也是一次偉大的思想解放運動。在延安整風運動中，主要是在反對宗派主義和官僚主義的過程中進行群眾路線教育。
二是1947—1949年的土改整黨運動。1947年至1949年結合土改整黨，是我們黨歷史上第一次全黨範圍內的整黨。此次整黨運動以“三查三整”（ 查階級、查思想、查作風，整頓組織、整頓思想、整頓作風）為主要內容。自1947年7月全國土地會議作出整黨決定開始，至1949年春季結束，前後近兩年時間，集中批判了黨內存在的“左”和右傾錯誤思想，解決基層黨組織不純的問題。毛澤東在《目前形勢和我們的任務》一文中明確指出：“全黨同志必須明白，解決這個黨內不純的問題，整編黨的隊伍，使黨能夠和最廣大的勞動群眾完全站在一個方向，並領導他們前進，是解決土地問題和支援長期戰爭的一個決定性的環節”。從這個意義上講，此次整黨運動也是一次群眾路線教育運動。
三是1950年整風運動。中國共產黨中央發出《關於在全黨全軍開展整風運動的指示》，要求各級黨組織結合實際工作，開展批評與自我批評，克服黨內首先是領導幹部居功自傲情緒和命令主義作風，以及極少數人貪污腐化、政治上墮落頹廢、違法亂紀等錯誤，以密切黨和人民群眾的聯繫。
四是1951—1954年的整黨運動。這次整黨運動是在1950年整風運動的基礎上發展起來的。1951年2月，中國共產黨中央政治局召開擴大會議，決定在全黨範圍內開展一次整黨運動。根據會議的決定，1951年3—4月，中國共產黨中央召開了第一次全國組織工作會議，通過了《關於整頓黨的基層組織的決議》和《關於發展新黨員的決議》，決定對黨員普遍進行怎樣做一個共產黨員的改造，計劃在1952—1953年分批逐步實現並完成整黨。
五是1957年整風運動。這次整風是我們黨在全國執政條件下，為加強黨的建設而進行的大規模的具有開創性的嘗試。1956年11月，中國共產黨八屆二中全會提出準備在1957年開展整風運動，1958年8月底結束。這次整風運動以正確處理人民內部矛盾為主題開始，后被反右擴大化打斷。
六是1969—1971年的整黨運動。是“文革”期間進行的一場以“整黨建黨”“吐故納新”為基本任務的整黨運動。由於指導思想和具體方針、政策上的一些錯誤，致使這次包含群眾路線教育的運動不僅沒能取得應有的效果，反而給執政黨建設帶來了嚴重的不良後果。
七是1983—1987年整黨運動。在思想、作風、組織上對“文革”以來黨存在的問題進行全面、系統地整頓。從1983年下半年開始，用三年多的時間對黨的作風和組織進行一次全面整頓。這是建黨和執政以來規模最大的一次全黨範圍內的整黨整風。
八是20世紀90年代以來，黨開展了數次全黨範圍黨建方面的教育實踐活動。如“三講”教育活動、保持共產黨員先進性教育活動、深入學習實踐科學發展觀活動、“創先爭優”活動等，都包含了依靠群眾、服務群眾的群眾路線教育，都促進了黨群幹群關係的健康發展，鞏固了黨的執政基礎和執政地位。
第三，新時期黨的群眾路線的繼承與發展
縱觀我們黨90多年發展歷程，黨最大的政治優勢是密切聯繫群眾，走群眾路線。90多年的歷史證明：人民群眾是我黨的根基、血脈、力量之源，密切聯繫群眾是黨的優良傳統；依靠群眾是黨的政治優勢；善於做群眾工作是黨的必勝法寶。90多年的歷史還告訴我們：什麼時候黨的群眾路線執行得好，黨群關係密切，我們的事業就順利發展；什麼時候黨的群眾路線執行得不好，黨群關係受到損害，我們的事業就遭受挫折。在新的歷史階段，我們要實現“兩個一百年目標”（在中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會，在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家），實現中華民族偉大復興的中國夢，必須繼承和發展黨的群眾路線。
一是要繼承黨的群眾路線發展的歷史經驗
我們黨歷來十分重視群眾路線，重視做好群眾工作，在革命、建設和改革過程中，積累了諸多豐富的寶貴經驗。主要是：
（1）一切為了群眾。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨，黨的群眾工作的出發點和落腳點只能是人民群眾。因此，任何時候都必須以人民群眾的根本利益為重，一切為了人民群眾，與群眾保持密切聯繫。
（2）一切依靠群眾。胡錦濤在慶祝建黨85周年大會上的講話中指出：在這85年裡，我們黨緊緊依靠和緊密團結全國各族人民，在新民主主義革命時期，推翻了帝國主義、封建主義、官僚資本主義的反動統治，建立了人民當家作主的新中國；在社會主義革命和建設時期，確立了社會主義基本制度；在改革開放和社會主義現代化建設時期，開創了中國特色社會主義道路。這三件從根本上改變國家民族命運的大事，無一例外都是 “緊緊依靠和緊密團結全國各族人民”干成功的。歷史反覆證明：只有依靠人民群眾，黨的事業才能興旺發達。
（3）從群眾中來，到群眾中去。從群眾中來，就是黨的正確的路線、方針、政策都來自廣大人民群眾的實踐，是人民群眾實踐經驗的科學總結，是對人民群眾創新成果的總結和提高；到群眾中去，就是把黨的正確主張變為群眾的自覺行動，就是把黨的從群眾實踐中升華出來的路線、方針、政策，再回到群眾的實踐中，去檢驗這些路線方針政策是否正確、科學。因此，從群眾中來、到群眾中去是我們必須要堅持的認識和工作路線。
（4）不斷加強群眾路線教育。我們黨在歷史上進行了數次整黨整風運動和黨建方面的教育實踐活動，都包含了群眾路線教育，大都取得了良好的成效。事實證明：群眾路線教育是加強宗旨意識、密切黨群關係、增強黨的先進性和純潔性的好形式。
二是要吸取黨的群眾路線發展的歷史教訓
90多年來，黨的群眾路線走過了一條不平凡的發展道路，有成功的經驗，也有失敗的教訓，在新時期開展群眾工作和群眾路線教育需要吸取這些教訓。
這就要求，（1）群眾路線要科學發展。開展群眾路線工作和教育要在馬克思主義科學理論指導下進行，既不能走“左”的道路，也要防止“右”的錯誤。正如鄧小平所講的那樣：要警惕“右”，但主要是防止“左”。
另外要注意，（2）群眾路線不等於群眾運動。從1957—1966年的十年間，黨的群眾工作出現了曲折與反覆，主要原因就在於把黨的群眾路線等同於群眾運動，犯了教條主義錯誤，不實事求是，不顧生產力的狀況片面強調生產關係的變革，在經濟領域、政治領域、思想意識形態領域大搞群眾性運動。慘痛經歷我們要永遠牢記和警惕，群眾路線絕對不等於群眾運動。
同時要，（3）加強群眾路線的制度建設。黨的歷次群眾路線教育所形成的制度成果並不豐富，使群眾路線容易受到干擾和影響。鄧小平說，制度建設更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。必須加強群眾路線的制度建設，保持黨的群眾路線長期穩定健康發展。
以上講的是第一個問題，下面講第二個問題：
二、新形勢下黨的群眾工作面對的新情況新特點
充分認識群眾工作面臨的新情況新特點，準確把握群眾工作面對的新任務新要求，對於做好新形勢下黨的群眾工作具有重要意義。
當前，我國進行社會主義現代化建設的各種條件都發生了深刻而巨大的變化，群眾工作面臨嚴峻的國際複雜局勢的挑戰，面臨國內前所未有的矛盾和問題，也面臨黨情的深刻變化。
表現為：一是國際局勢的深刻變化。當今世界，政治多極化、經濟全球化，思想文化和信仰多元化進一步發展。雖然和平與發展仍然是世界的主題，但各個國家之間的政治較量、經濟較量比較突出，爭端和摩擦時有發生。西方敵對勢力和反華勢力通過各種方式對我們實施西化、分化的戰略，企圖衝垮我們的意識形態防線，進而顛覆黨的領導和我國的社會主義制度，這已經嚴重影響和危及國家的政治和文化安全。要應對這種複雜嚴峻的國際形勢，我們黨就要一如既往地堅持群眾路線這個根本政治路線，繼續堅持和發揚黨的群眾工作的政治優勢，團結和帶領全國各族人民紮實搞好經濟建設和各項事業，使廣大人民群眾始終堅持聽黨的話、永遠跟黨走的堅定信念，自覺擺脫西方腐朽落後文化價值觀的侵蝕。
二是國情的深刻變化。經過30多年的改革開放，中國社會已進入“黃金髮展期”與“矛盾凸顯期”並存的階段。在推進改革開放和社會主義現代化建設進程中，我們黨所肩負任務的艱巨性、複雜性、繁重性世所罕見，所面臨矛盾和問題的規模和複雜性世所罕見，所面對的困難和風險也世所罕見。這些問題的解決，將是一個漫長的歷史過程，這個歷史過程就是群眾工作的過程。我們黨要通過群眾工作的途徑去統一思想、化解矛盾、凝聚人心、整合力量，團結和帶領人民群眾共同探索解決各種社會矛盾的方法與途徑，不斷把改革和發展繼續引向深入，不斷把黨和國家推向前進。
三是黨情的深刻變化。我們黨是一個擁有8300多萬黨員的大黨。建設好這樣一個大黨，任務十分艱巨。現在，我們黨正面臨著執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗，這些考驗都是長期的、複雜的、嚴峻的，可以說，黨要管黨、從嚴治黨，比過去任何時候都更加繁重、更加緊迫。更重要的是，目前黨內存在不少不適應新形勢新任務要求、不符合黨的性質和宗旨的問題。這就要求我們黨在開展群眾工作中，要不斷增強做好群眾工作的自覺性和堅定性，更好地發揮黨委的領導核心作用、基層黨組織的戰鬥堡壘作用、共產黨員的先鋒模範作用，更好地把我們黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動經濟社會又好又快發展的強大力量。
正是基於國際國內宏觀形勢、世情國情黨情發生的深刻變化，中央適時提出了在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，目的就是要加強黨的建設和黨員幹部作風建設，着力解決“四風”方面的突出問題，始終保持黨同人民群眾的血肉聯繫，始終保持黨的先進性和純潔性。我們必須從履行黨組織政治責任、貫徹落實上級決策部署；踐行黨的群眾路線、推動系統創新發展；解決“四風”問題、加強黨員幹部作風建設的高度，充分認識開展活動的重大意義。從我們水利農機系統實際情況看，開展教育實踐活動顯得更為重要，因為我們水利農機工作直接面對和服務的就是“三農”和最基層的群眾，我們要着力解決基層群眾反映的水利農機工作方面的突出問題，要適應基層群眾對水利農機需求的新趨勢，把工作做細緻，做深入。同時要不斷提高服務群眾的本領，把工作做到位。
下面我講第三個問題。
三、為民務實清廉是堅持群眾路線的時代要求
全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，對於教育引導黨員幹部牢固樹立宗旨意識和馬克思主義群眾觀點，切實改進工作作風，贏得人民群眾信任和擁護，夯實黨的執政基礎，鞏固黨的執政地位，具有十分重大而深遠的意義。“為民務實清廉”，是堅持黨的群眾路線的時代要求，是黨心和民心所向。
為民，是群眾路線的出發點和落腳點，更是新的歷史時期對黨提出的必然要求
群眾路線，是黨的根本工作路線。從其科學內涵來說，就是“從群眾中來，到群眾中去”的路線，出發點和落腳點都是群眾。我們黨的最大政治優勢是密切聯繫群眾，黨執政后的最大危險是脫離群眾。因此，在今天黨所處的歷史方位中，尤其需要恪守“為民”的根本宗旨。
這是因為，我們黨在全國範圍執政后，特別是改革開放以來，已經從領導人民為奪取全國政權而奮鬥的黨，成為領導人民掌握全國政權並長期執政的黨；從受到外部封鎖和實行計劃經濟條件下領導國家建設的黨，成為在對外開放和發展社會主義市場經濟條件下領導國家建設的黨。黨所處的歷史方位發生的這一深刻變化，一方面使黨能夠運用手中掌握的權力更好地實現全心全意為人民服務的根本宗旨，為人民執好政，掌好權；另一方面也使黨的幹部面臨著權力和利益的雙重誘惑。
與此同時，黨的隊伍特別是幹部隊伍發生了深刻變化。我們黨自從執政以來，隊伍不斷發展壯大，特別是一大批年輕而且有知識的新黨員源源不斷地充實到黨的肌體中來，使党進一步充滿了生機和活力。這是黨的生命力和凝聚力不斷增強的重要標誌。同時，也要注意到，在和平年代，怎麼樣把在長期革命鬥爭中形成的優良傳統和作風一代又一代地傳承下去，已經成為黨的建設面臨的一大課題。事實上，在黨員隊伍包括幹部隊伍中出現了一系列令人揪心的情況。一些人入黨前表現很好，入黨後放松自我要求，逐漸同黨離心離德，甚至違法亂紀走向腐敗。
儘管這些現象不是主流，但決不能掉以輕心。因此，我們今天加強群眾路線教育，不是一般地談論加強或簡單地重複過去的做法，而首先是從我們面臨的新情況出發，進行黨的根本宗旨教育，使全黨更好地樹立“為民”意識，努力加強和改進新形勢下的群眾工作。
務實，是群眾路線的本質特徵，更是在新的歷史條件下改進作風的重要任務。群眾路線，是以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人把歷史唯物主義的群眾觀點同辯證唯物主義的認識論有機地統一起來，在長期的革命實踐中形成的。毛澤東同志曾經從馬克思主義認識論的角度闡述黨的群眾路線，從根本上闡明了群眾路線的務實本質。今天，在新的歷史條件下堅持群眾路線及其務實本質，就要從轉變思想作風和工作作風做起，加強黨的群眾工作。
以轉變作風為前提做好群眾工作。過去，我們的幹部騎着自行車下基層，戴着草帽進農戶，樸素的工作作風，平易近人的交流，群眾能同幹部講真心話，群眾工作富有成效。所以，一些群眾工作做得比較好的地方，幹部經常上街下鄉，直接聽取群眾意見，甚至直接到有意見的群眾那裡談心，人對人、面對面、手拉手、心連心，效果很好。這些情況和經驗告訴我們，切實轉變作風，做到群眾的門走得進、群眾的話聽得進，是做好新形勢下群眾工作的前提。
以信任為紐帶做好群眾工作。現在，我們面臨的一個大問題是許多群眾對一些幹部缺乏信任。這是做好群眾工作的一大障礙。出現這種情況，原因很複雜，既有這些地方平時做表面文章，大話空話多，實際上沒有落實，失信於民；也有這些地方個別幹部言行不一，說一套做一套，致使政府部門公信力降低；等等。因此，做好新形勢下的群眾工作，就在於我們的廣大幹部通過實實在在的做法取信於民，能夠真正獲得廣大群眾的信任、理解和支持。
以解決實際問題為基礎做好群眾工作。分析現階段黨群關係、幹群關係中存在的問題，我們可以注意到，群眾的意見和不滿大部分不是針對黨和政府的，而是針對一些具體做法和事情的。因此，要做好群眾工作，重點是通過調查研究解決群眾最關心最直接最迫切要求解決的問題。許多地方的經驗證明，只要我們幫助群眾解決生產生活中的實際困難，群眾就會發自內心地擁護黨和政府。
清廉，是群眾路線的基本要求，更是在新的考驗面前黨要解決的緊迫課題
而群眾路線，是幹部密切聯繫群眾的紐帶。幹部的素質、能力和作風在貫徹群眾路線過程中具有重要的作用，幹部自身的道德、品行、操守在貫徹群眾路線過程中也具有重要的作用。
事實上，在貫徹群眾路線的過程中，群眾工作做得不得力，不僅因為有些幹部能力不強、方法不對，還因為有些幹部人格低下，甚至守不住基本的道德操守，在群眾中沒有權威性和號召力。抓幹部教育，不僅要抓理論學習，還要把幹部的理論素養轉化為黨性、轉化為德性。一個只會夸夸其談大道理而缺乏黨性、德性的人，不可能成為真正的中國特色社會主義的信奉者，也不可能成為可靠的群眾路線的執行者。
當前，在幹部的道德建設中尤其要加強反腐倡廉教育和廉政文化教育，做到幹部清正、政府清廉、政治清明。為政清廉才能取信於民，秉公用權才能贏得人心。一些地方脫離群眾而發生群體性事件，往往同那裡有些幹部為政不清廉直接相關。因此，應從新的實際出發，把共產黨人的道德觀包括廉政意識教育納入群眾路線教育。只有這樣，才能使黨的幹部隊伍健康成長，使黨經受住各種考驗，永葆生機和活力。
四、踐行群眾路線，真情服務“三農”
這次中央政治局帶頭在全國開展的黨的群眾路線教育實踐活動全過程，要求要貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，努力在解決作風不實、不正、不廉上取得實效，在提高群眾工作能力、密切黨群關係、全心全意為人民服務上取得實效。因此活動的開展必須聯繫我們水利農機實際，把“民生水利、惠民農機”這篇文章寫好做實，通過水農人的紮實工作和優質服務，使句容的農業得發展，農民得實惠，農村變新貌，黨員幹部素質大提升，作風大轉變。
為實現這一目標我認為首先應從以下四方面做起：
一是走下去，自覺轉變作風。水利農機服務的對象是農業、農村、農民和涉水項目單位和企業，我們只有走進“三農”，走進企業，才能真正了解他們的訴求和心聲，找到工作的重點和難點，增進對他們的感情，拿出更加行之有效的措施，確保各項工作的順利完成。
二是幹起來，腳踏實地抓工作。“空談誤國，實幹興邦”。沒有實際行動永遠都等於零。只有撲下身子，真抓實幹，才能走出空洞說教，腳踏基層土地，經常與基層群眾交心談心，真心實意幫基層群眾辦實事好事，預防方法簡單、不作為、亂作為、消極作為等問題的發生。時時以民心為重，事事以民利為先，真正做到“進百家門、認百家人、知百家事、解百家憂”，應多到工作最需要的地方去解決問題，多到工作最困難的地方去打開局面，做問題的“終點站”，不做矛盾的“中轉站”。對制定的措施、做出的承諾，不能只停留在紙上、空喊在嘴上，而應說了算、定了干、落實到位。群眾心裡有桿秤，一點一滴看得清。應做出實效吸引基層群眾，唯有如此，才能使黨的群眾教育實踐活動達到春風化雨、潤物無聲的效果。
三是靜下來，多做調查研究。白天光陰似金，作為一名黨員幹部，應多走多看多調查；夜晚沉寂幽靜，應勤讀勤寫勤想。多帶着問題邊學邊思考，把理論和實踐相結合。對待自己的職責，對待黨和人民的事業，就像農民耕作一樣，白天幹事晚上想事，一日三省，殫精竭慮。如此，才能與本職工作相適應，與黨員的要求相符合、與群眾的期盼相吻合，從而使自己的業務水平不斷提高，在本職崗位上有所建樹。
四是省出來，集中精力謀發展。“成由節儉敗由奢”。享樂主義和奢靡之風能夠是黨員幹部喪失黨性，喪失原則，喪失做人的底線，害國殃民。作為一名黨員幹部，特別是領導幹部，應當少一些不必要的會議、少一些不必要的文件、少一些不必要的應酬，省出時間和精力，多把心思用到工作上，謀划單位發展。應當拒絕公款吃喝，拒絕不必要的宴請，不講排場、不擺闊氣，不鋪張浪費，勤儉節約，廉潔從政，既能節約開支，把有限的資金用在刀刃上，同時，也擺脫了香煙的刺激，脫離了酒精的醫學專用，身心得到健康，集中精力干工作，聚精會神謀發展。
（二）其次是，樹立正確價值觀念，正確行使職能職責
黨的十八大為我們全體黨員幹部指引了當前形勢下的發展方向，描繪了全面建成小康社會的宏偉藍圖，也深刻揭示了我黨存在的一些問題。我們要進一步增強緊迫感和責任感，抓好黨性教育，牢記黨的宗旨。習總書記在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上強調“全黨同志牢記並恪守全心全意為人民服務的根本宗旨，以優良作風把人民緊緊凝聚在一起，為實現黨的十八大確定的目標任務而努力奮鬥。”
我們水利農機局是一個服務社會經濟發展、服務群眾的政府組成部門，黨和政府賦予我們的職能權利，也是我們的職責所在。必須要樹立正確的價值觀念，認識到自己是群眾“服務員”的身份，才能正確行使我們的職能職責，完成黨和政府交給我們的任務。
一是要樹立“功成守志”的人生觀
怎樣的人生觀，指引出怎樣的人生道路，黨員幹部要牢記入黨時的宣言，恪守人民公僕為人民服務的理念根基，秉承“功成守志”的人生觀，才能適應形勢的需要，履行好黨章賦予的神聖使命，正確行使個人的職能職責。
因此我們廣大黨員幹部必須努力保持發展的好態勢、好趨勢、好氣勢，少一些沾沾自喜，多一些清醒憂患；少一些“現在怎樣報喜”的小聰明，多一些“今後如何謀划”的大智慧；少一些“做成了什麼”的成就感，多一些“還要做什麼”的緊迫感。要有“創先爭優”意識，努力形成你追我趕、齊頭並進的良好風氣，為經濟社會發展做出更大貢獻。
廣大黨員幹部要看到黨和國家在發展道路上取得了舉世矚目的成績，但還沒有完全滿足群眾的需要，離群眾的要求還有一段距離，要時刻牢記自己的職責，時刻牢記群眾的需要，時刻牢記為群眾服務的理念，堅定的理想信念是共產黨人安身立命的根本。要加強黨性教育，學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，力戒空談，要埋頭苦幹，為人民群眾辦實事、解難題、謀實利。
廣大黨員幹部要“守志”，就是要突出強化為民意識，防止不作為、亂作為，特別是領導幹部，要嚴格規範職能職責，盡職而不越職，要深化黨性教育，幫助黨員幹部修德養廉；深入開展黨紀黨規教育，教育黨員幹部敬守法紀；加強反腐倡廉制度建設，把權力關進制度的籠子。
二是要樹立“功成於民”的政績觀
怎樣看待政績，秉持怎樣的政績觀，這是領導幹部黨性修養的重要體現。黨員幹部必須充分發揮自己的職能，盡到自己應有職責，把成績做到群眾生活中去，使廣大群眾滿不滿意，幸不幸福作為自己政績好壞的最重要指標。
擔當職能責任，任內造福為民。敢負責方能放開手腳，奮發有為；有擔當方能挑起重擔，大有作為。在前有“標兵”後有“追兵”的激烈競爭時代，在座的各位黨員幹部一定要在其位謀其政，察實情講實話，鼓實勁出實招，辦實事求實效。
黨員幹部在履行職責的同時，一定要堅決反對急功近利、寅吃卯糧、殺雞取卵、竭澤而漁的錯誤思想和行為，不追求脫離實際的盲目攀比，不提嘩眾取寵的空洞口號，不讓“前任的政績”變成“後任的包袱”。群眾的要求很高，同時群眾的要求也很簡單，我們每一位黨員幹部只要融於到群眾生活當中，盡守自己的職責，不越自己的職能，把成績做到群眾生活當中去，在人民群眾的利益面前，黨員幹部要有寬廣的胸懷和長遠的眼光，以甘當鋪路石為榮，以甘做人梯為幸，一張藍圖繪到底，一任接着一任干，做成大事，造福人民。
三是要樹立“功成不爭”的名利觀
“名利”是一把雙刃劍，既有淡泊名利的人，也有追名逐利的人。作為黨員領導幹部，胸襟氣度要大，思想境界要高，要牢固樹立“功成不爭”的名利觀，讓名讓利於群眾就是我們黨員幹部自身最高的榮譽，我們所追求的是政聲人去后，民意閑談中。
作為黨員幹部要提高對“名利”的認識高度，要有強烈的事業心和責任感，堅持對上負責與對下負責的統一，精心謀事、潛心幹事；權，用於民；情，繫於民；利，源於民，創造實實在在的業績，追求更多為群眾認可的“名”，爭取更多對群眾有益的“利”，讓群眾共享改革發展成果。
作為黨員幹部要放下個人“名利”，把集體利益放在身前。共產黨員從事的是一個神聖而共同的事業，要各盡自己的職能職責，既有台前幕後，也有主角配角，每名黨員幹部一定要堅守自己的職能職責，不能為了站在顯處，作出破格越權的事情。當個人利益與集體利益、個人榮譽與集體榮譽發生衝突時，黨員幹部應堅決克服小我、服從集體。每個科室都有自己的職能職責，要把全局的利益放在前面，不要互相爭功求利，甚至相互打擊。
古語有云：“上士忘名，中士立名，下士竊名。”黨員幹部要遠離沽名釣譽，需要常修為政之德，常思貪慾之害，常懷律己之心，達到為民謀利、為集體爭榮的境界。
（三）第三是，緊密聯繫實際確保教育實踐活動取得實效。
我們水利農機行業是直接為社會、為廣大人民群眾和“三農”服務的行業，公益性強。近年來，我市水利農機保障人民生產生活水平的能力迅速提高，水利農機行業的公共服務水平不斷提升，但是與人民群眾的期盼要求相比還有一些差距。隨着經濟社會的發展，市鎮防洪排澇標準體系亟待完善，城區防洪排澇建設亟待加強；水環境存在的問題亟待改善；面廣量大的農村水利設施長效管護亟待提高；農機推廣力度亟待促進，等等。在今後的工作中我們將把着力解決人民群眾最關心、與人民群眾利益最直接的這些水利農機問題，作為工作中最為優先的任務；把人民群眾的實際困難擺上重要議事日程，重點考慮，重點解決，讓人民群眾更多地在水利農機改革發展中得益受惠，為群眾生產生活提供旱澇無虞、水清岸綠的美好環境，把群眾從繁重的農耕勞作上解放出來。
深入開展“三解三促” 服務企業、“四定四聯”服務農村和“為民服務、創先爭優”等活動，結合水利農機事業發展實際，用心服務好“三農”。樹立“三靠、兩有、一底線”的幹部標準，“三靠”是指：靠素質吃飯，就是要政治素質過硬，理想信念堅定，理論素養深厚，自覺加強黨性鍛煉；業務素質過硬，政策水平高，推動工作有思路、有本事、有辦法，敢於創新、敢於負責、敢於擔當。靠實績吃飯，就是要既想幹事又能幹事更能幹成事，不務虛功、不求虛名、善做善成、精益求精；多干推動事業發展急需的事，多干讓農民群眾得實惠的事，努力創造出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。靠團結吃飯，就是要淡泊名利、發揚風格，胸懷坦蕩、謙虛謹慎，在共同幹事創業中相互信任、相互支持、相互諒解、相互補台，做團結協作、合作共贏的表率，努力營造團結、奮進、和諧的良好環境。“兩有”是指：對農民群眾有深厚感情，就是要帶着感情、滿懷熱情、富有激情地去服務農民群眾，想農民之所想，急農民之所急，真心實意為農民辦實事。對農業農村工作有深入了解，熟悉“三農”情況，掌握農業農村政策，成為所在領域的行家裡手。要沉下身子接地氣、一片真心察民情，真正問計於基層，求教於農民群眾，使我們的決策更科學，更符合農業農村工作的實際。“一底線”是指守住清廉這條底線，就是要老老實實做人，乾乾淨淨做事，清清白白做官，敬畏權力、管好權力、慎用權力，保持拒腐蝕、永不沾的政治本色。建立健全各項制度，用制度規範領導幹部行為。
同志們，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，意義重大、影響深遠，我們將結合“學習亞夫精神，踐行群眾路線”主題教育活動，開展“為了誰、依靠誰、我是誰”大討論，以及認真學習3月17日至18日習近平總書記實地指導蘭考縣教育實踐活動的重要講話精神，把焦裕祿精神作為一面鏡子，從裡到外、從上到下反覆照一照，深入查擺自己在思想境界、素質能力、作風形象等方面存在的問題和不足，努力向焦裕祿、趙亞夫同志看齊，從今天做起，從眼前做起，從小事做起，像焦裕祿同志那樣對待群眾、對待組織、對待事業、對待同志、對待親屬、對待自己，像趙亞夫那樣帶着真情、真心服務“三農”，像焦裕祿、趙亞夫同志那樣生命不止、奮鬥不息，努力做焦裕祿、趙亞夫式的好黨員、好乾部。同時，以實際行動密切黨群幹群關係，以優良作風贏得群眾的信任和支持。