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縣農業局2006年工作思路

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縣農業局2006年工作思路 標籤:100個品德故事 黨務工作 辦公室工作 找工作 工作經驗

  (一).指導思想與工作思路

  2006年是發展高效生態農業的關鍵之年。我們農業工作的指導思想是:以黨的十六大、十六屆五中全會精神為指針,以省、市、縣農業工作會議精神為指導,以提高農民、轉移農民、富裕農民為目的,以環境建設為抓手,以鞏固和擴大先進性教育成果為載體,強服務、壯產業、優結構、鑄品牌、增投入、夯基礎,不斷發展高效生態農業,努力促進農民增收。

  (二).工作目標

  2006年我們的工作目標是:

  —農業總產值達19.7億元,增長8%;

  —農民人均純收入達4660元,增長9%;

  —全縣糧食播種面積達39萬畝,糧食總產達10萬噸以上;

  —全縣茶葉總產量達到3400噸以上,總產值達到3.3億元,其中名茶產量達到2800噸,產值3.2億元;

  —實現全年水果產量7.5萬噸,產值1.4億元;

  —全縣生豬出欄25萬頭,禽出欄120萬羽,全年畜禽產值達2.9億元;

  —全年社會性蔬菜種植面積達到13.0萬畝,產量20萬噸,產值2.5億元;其中高山蔬菜種植面積達到1.2萬畝次,產量2.13萬噸,產值3600萬元;

  —全年水產品總量達到1萬噸,產值達到1.5億元;

  —全縣中藥材種植面積達到7萬畝,產值達到7700萬元。

  (三).工作重點

  為實現上述目標,2006年,我們將着重抓好六方面工作,概括的說就是“增強六種能力”。

  1.增強農業基礎設施和生態環境保障能力。主要是完善現代農業基礎設施、保護和改善生態環境等。一是繼續抓好中低產田和茶廠優化改造。2006年建立中低產田改造示範方2個,改造茶廠110個,新增茶葉加工專用變壓器50台,進一步加快茶廠改造步伐,改善茶葉加工環境條件,為推行茶葉的QS認證打下基礎;同時還要進一步精心包裝項目,積極爭取省、市有關部門支持,加大農業基礎設施投入,夯實農業基礎,確保農業基礎安全。二是實施“沃土工程。重視產地環境整治,積極實施“沃土工程”,推廣使用低毒低殘留農藥和化肥,嚴禁高毒、高殘農藥和禁用飼料添加劑的使用,加強土肥新技術、新產品的試驗和示範;因地制宜推廣多種秸稈還田實用技術,示範、推廣果肥結合和糧肥結合等生態種植模式,增加耕地有機肥投入,實現有限土壤資源的永續利用。三是推廣專用肥。加強土壤肥力監測與分析,重點開發、應用適宜我縣使用的糧、油、果、茶、桑、蔬菜等配方肥、專用肥、摻混肥等新肥料,研究、開發緩釋肥、微生物肥等新產品,示範、推廣平衡施肥等科學施肥技術。四是推進以沼氣為主的農村能源建設。圍繞“十村示範、百村整治”工程建設,實施生態家園富民計劃、清潔能源生態工程,把農業生產、農村建設與養豬業有機結合,實施以沼氣為紐帶的“三改一建”和“豬-沼-作物”能源生態模式,為農村提供優質燃氣。五是實施水域養殖證制度,保護漁業資源。積極做好“養、管、捕”三篇文章,探討一套完整的監督管理制度,切實加強漁業資源保護,保護千島湖水域生態平衡;進一步規範千島湖垂釣捕撈和娛樂游釣行為,規範水產養殖用藥行為,促進了我縣水產養殖業的健康發展;完善漁業執法行風監督體系,實行有獎舉報制度,探索專管與群管相結合的工作機制,提高群眾的參與面,強化群眾監督,防止受利益驅使無端增加捕撈強度,切實以合力促進漁業資源和千島湖水資源的保護。

  2.增強科技支撐能力。科學技術是第一生產力,是生產力發展的支撐力量。科技支撐能力包括科技研發、科技的推廣應用、應用主體吸納科技的能力等內容。一是加強培訓,提高農民素質。繼續通過“綠色證書”、農函大、農廣校等多種途徑,突出重點、因地制宜、因人施教,深入開展“百千萬”農民素質培訓工程,深化農技人員聯基地聯大戶活動,加強農技110諮詢服務,開展面對面的科技幫扶活動,全年完成100戶種養大戶的綜合技能培訓,1600人以上的綠色證書培訓, 20000人次以上的農民單項技術培訓,不斷提高農業勞動者的素質。二是加大農業科技創新和推廣力度。2006年,我局將重點推廣無性系良種茶栽培技術、機制名茶生產技術、無公害名茶採制組合生產技術、無公害水果優質高產栽培技術、無公害蔬菜栽培技術、經濟林生態飼養土雞技術、無公害生態三元豬飼養技術、無公害網箱養魚生產技術、設施栽培技術和無害化病蟲防治技術等十大實用技術,建好10個以上的科技示範基地,帶動100個科技戶率先應用技術並直接受益致富。三是加快種子種苗工程建設。進一步加強同大專院校、科研單位的聯合與協作,大力引進推廣符合綠色農產品生產要求,高產、優質、高效的農業新品種,要進一步加大局屬六大良種繁育中心建設,根據市場要求,努力擴大繁育規模。茶葉良種本稿版權是517878秘書網繁育中心要確保2006年出圃茶苗1200萬株;水果良種繁育中心要進一步抓好優勢水果樹種的嫁接繁育工作,力爭嫁接苗木20萬株;繼續辦好千島湖本雞種雞場和孵化場,全年供應千島湖本雞苗20萬羽,保證全縣養雞戶的苗雞需求;積极參与水產引繁試養場良種引繁試養工作,加快翹嘴紅、匙吻鱘等優新品種養殖推廣力度,力爭種苗放養300萬尾以上;儘快籌建農作物良種繁育中心,引進新品種20個以上,繼續做好高山蔬菜良種繁育工作,力爭繁育高產一號、黑珍珠四季豆等高山蔬菜良種5000公斤。四是創建農業示範園區。依託生態優勢,發揮區位優勢,精心包裝項目,積極開展市級都市農業示範園區、現代農業示範園區、市級都市農業專業示範村的創建工作。五是進一步加大農業新技術、新品種、新肥葯、新機具的推廣應用與示範,全年新推廣以新型龍井茶機為主的農業機械600台以上,振頻式殺蟲燈應用300隻以上,水果套袋300萬隻以上。六是完善農技服務體系。進一步完善縣級農技推廣中心、鄉鎮農技服務機構和村級農科站“三級農科網”。鼓勵科技人員以成果、專利、技術等入股形式,參與農業綜合開發,經營和分配,依法保護知識產權,培育完善技術市場。要重視抓好農業信息網絡建設,讓農業信息網延伸到所有涉及農部門、鄉鎮、農業龍頭企業、農產品市場、中介組織及種養大戶。建立一支專業化、高素質的農業信息採集、分析、發布隊伍,為農民提供系統、準確、快捷的農產品生產、加工和進出口貿易信息,並逐步與國際國內接軌。

  3.增強產業提升能力。一是大力發展特色種養基地。堅持農業結構調整不動搖,積極推動土地流轉和規模開發,重抓特色基地建設,促進農業區域結構、產業結構、品種結構的不斷優化,達到產業基地區域化、規模化。全年新發展無性系早生良種茶6000畝;新發展以枇杷、蜜梨、楊梅、柑桔等為主的優質水果基地8000畝;高山蔬菜總面積達到1.2萬畝次;加強畜禽養殖大戶的培育,建設綠色、生態畜禽產品基地,把優勢產業做大做強。二是大力實施農業標準化。進一步加快農業系列標準的制定和實施步伐,力爭建成千島玉葉茶、千農園水果、千蔬牌高山蔬菜、落鳳島本雞、千島青溪綠色水產品、千島佳禾迷你蕃薯,以及三元豬、飲用貢菊、中藥材等12個標準化生產示範基地,在綜合示範的基礎上,實行生產過程記錄製度、市場准入制度和產品質量追溯制度,實現農產品標準化生產和全程質量監控,以點帶面,促進標準化生產的推廣和普及,努力做到按標生產、按標流通。三是進一步加強農業投入品管理。進一步健全農業投入品市場准入和質量安全監測制度,對農業投入品的監管從注重農業生產環節的管理轉變為準入、經營、使用的全程監管,強化准入管理。開展經常性的檢查整頓,堵塞淘汰、禁用和假冒偽劣農資的進口關和入地關,嚴厲查處違反規定的單位和個人。四是加大留地農產品檢測力度。要添置儀器設備,完善檢測手段,提高檢測水平,採取定期與不定期相結合的方法,對生產基地實行質量安全檢查,實行產地標誌卡制度,嚴禁不符合標準要求的農產品上市。五是推進農業功能開發。順應農業向經濟型、生活型、生態型 、觀光型和文化型等方向發展的趨勢,進一步挖掘生態功能,大力發展觀光型農業、旅遊型農業,弘揚新安茶文化、果文化,提升農業品位。

  4.增強生產經營主體能力。生產經營主體是農業生產力的主導力量,決定着農業發展模式和水平。主體能力主要包括企業、專業合作經濟組織、廣大農民群眾等生產經營主體,按照組織化、規模化和產業化的要求,創新生產經營體制,增進發展生產的動力和能力。一是扶持壯大農業龍頭。在堅持做大、做強、做壯的原則下,重點扶持一批帶動農戶能力強、科技開發能力強、加工增值能力強、市場開拓能力強的農業龍頭企業,在項目建設、科技服務、政策服務等方面給予全力支持。二是打造品牌搶市場。積極組織縣內農業企業、產業協會、種養大戶選送產品參加國家、省市各級所舉辦的各類優質農產品展銷、展示活動,注重品牌的打造和保護,強化品牌整合,同時積極開展無公害、綠色、有機農產品基地及產品申報活動,合力打響千島湖生態品牌,以品牌吸引消費,以名牌搶佔市場。三是花大力氣建設加工基地。通過各種產業協會,進一步加強縣內外農產品加工龍頭企業的聯繫與合作,為加工企業提供優質的農產品,充分發揮橋樑和紐帶作用;狠抓農業招商,努力引進農產品加工龍頭企業來我縣落戶,推行“龍頭+農戶”生產模式,建立農產品加工原料基地。

  5.增強動植物疫病控制能力。一是開展農作物重大病蟲害預警體系建設,在**鄉君石村建好集“五室一圃”為一體的600平方米標準化實驗辦公場所,配備相對完善的現代化的病蟲監測工具、實驗儀器等,力爭在系統測報上達到自動化、可視化、網絡化和規範化;把病蟲害觀測對象由糧、油轉向糧、果、油、茶、桑、蔬菜等多種農作物,使觀測對象多元化,涵蓋全縣主要作物;拓寬《病蟲情報》發布途徑,加大發送量,使病蟲情況及時被農民知曉,減少因信息不靈造成的農業損失。二是加強動物疫病防控體系建設,依法開展動植物檢疫、防疫工作,力爭全縣禽流感、口蹄疫的免疫密度達到100%,豬瘟的免疫密度達到90%,其中規模養殖場戶禽流感、口蹄疫、豬瘟的免疫密度均達到100%,並做好新城疫、羊痘、細小病毒、鏈球菌等疫病的預防工作;加強動植物流通監管,逐步完善農村集貿市場生豬屠宰檢疫,實行偶蹄動物入境報驗制度;及時處置動植物重大疫情,確保農業產業發展安全。

  6.增強農業法制保障能力。第一,充分利用媒體、農技110、農業信息網絡等各種有效載體,開展法制教育活動,營造農業法制教育的良好氛圍;定期組織開展全縣性農業法律服務下鄉活動,提高農民的法律意識和自我保護能力。第二,強化行政執法,大力推進農業綜合執法體系規範化建設和開展農資信用體系建設,規範市場主體的生產生產營行為,依法保護農民利益;切實改善管理手段,進一步提高農業局執法地位和執法形象。第三,加強執法素質培訓,完善並嚴格執行執法人員上崗培訓和考試、考核制度;加強對農業法制工作人員和執法人員的法律和業務知識更新,提高農業執法隊伍的整體素質和執法能力。第四,強化農機(漁船)安全管理。繼續開展農機安全村創建活動,加大水上、道路安全檢查,牢固樹立“安全責任重於泰山”意識,重點查處“三無”、“三證不全”、違章載客漁船、拖拉機等,消除事故隱患,確保水上、道路安全。

  (四).主要措施

  1.加強理論武裝,保持先進性。當今社會,科學技術迅猛發展,經濟全球化趨勢不斷加劇。處在轉型時期的農業和農村經濟,面臨著眾多的新情況和新問題,客觀上要求廣大農業工作者清醒認識形勢,正確把握規律。理論的提高是能力增強的前提,學習是提高水平的基本手段。在健全完善黨員學習積分卡、幹部學習日、黨員理論考試等學習制度的基礎上,深入開展創建學習型機關織和學習型幹部活動,認真學習貫徹十六大、十六屆五中全會精神,在全局進一步掀起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮,深入開展“推進強農富民工程、優化服務爭當先鋒”、“推進環境建設、爭當三個示範”大討論,強化理論武裝,着力改造主觀世界,樹立正確的人生觀、世界觀、政績觀和科學的發展觀,激發機關工作的熱情和幹勁。強化自主學習、終身學習的意識,向書本學習、向他人學習、向實踐學習,豐富理論知識和實踐技能。堅持理論聯繫實際,善於運用理論解釋客觀現象、解決實際問題;堅持用馬克思主義的立場、觀點和方法,來認識、分析“三農”問題,提高出思路、出點子、出政策的本領,提高指導和服務“三農”的能力。

  2.切實轉變職能,提高針對性。繼續深化審批制度改革,深入推進政務公開,提高辦事透明度和行政效能。加強宏觀規劃,增強工作的計劃性和前瞻性,重點抓好“十一五”農業發展規劃的制訂,進一步明確方向。認真抓好項目建設和管理,積極開展績效評價,科學設計評價指標體系,加強對近幾年項目的績效評價考核,努力提高項目建設效果。積極下鄉入戶深入開展調查研究,注重眼睛向下看,腳步向下走,深入調查研究,了解真實情況,掌握第一手資料,及時反饋農情民意,為領導決策當好參謀。同時,認真分析本部門、本行業的關鍵點與薄弱點,找准突破口和切入點,設計好載體,力求取得新突破,不斷開拓農業農村工作的新境地。

  3.加快方法創新,增強有效性。一抓重點。緊緊圍繞中心工作,抓住關係全局的問題,抓住各級領導關心、社會各界關注、農民群眾關切的大事、要事、難事,區別輕重緩急,找准帶動各項工作的抓手,選准幾件事,一抓到底,抓出特色,抓出成效。二抓預案。制訂動植物疫情、重大安全事故、群體性事件等應急預案,建立健全組織指揮體系,適時組織演練,確保有效應對。三抓政策。認真學習農業農村政策,吃透精神,原原本本地落實到基層、落實到農戶,使農民從政策中得到實惠。從本縣和農業產業出發,因地制宜制訂政策,給農民和農業發展更多的支持。利用一切機會,加強上下、左右的溝通與聯繫,努力爭取上級領導重視,贏得部門支持,調動各方積極性共同做好“三農”工作,形成支持農業、關愛農民、服務農村的強大合力。四抓宣傳。善於發現典型,樹立先進,支持農民首創,總結工作亮點,擴大社會影響,以點帶面,層層推進。主動利用報刊、雜誌、廣播電視等新聞主陣地,加強農業宣傳,千方百計拓寬農民群眾獲取政策、市場、技術信息的渠道。

  4.改進工作作風,體現務實性。樹立正確的政績觀,從思想上加深對農民的認識,從感情上密切與農民的聯繫,真正做到親民愛民、利民富民,做到有所呼就要有所應,有所需就要有所為。牢固樹立“姓農、知農、愛農、為農、富農、護農”的思想,大力弘揚求真務實的作風,深入實踐,深入基層,密切聯繫農民群眾,增進與農民群眾的感情,踏踏實實為農業發展做實事、為農民群眾做好事。進一步堅定理想信念,把全局幹部職工的思想認識統一到爭當生態建設、欠發達地區跨越式發展、黨的先進性建設這“三個示範”要求上來,以實際行動踐行“三個示範”要求,確保干在實處,力求走在前列。全面落實黨風廉政建設責任制,加強反腐倡廉工作,堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針,抓緊構建教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系,注重教育崇廉、制度保廉、監督促廉。切實加強行風建設,嚴肅紀律,樹立全新的農業局形象。

  統籌城鄉經濟社會發展,建設高效生態農業,促進農民增收,是新時期農業工作的主題,也是農業部門義不容辭的責任。面對光榮而艱巨的任務,我局廣大幹部職工將站在全局和戰略的高度,真正把思想和行動統一到中央、省市、縣委縣政府加強“三農”工作的決策部署上來,以開拓創新的思想觀念、奮發有為的精神狀態,扎紮實實地做好全年的各項工作,努力打造出一批現代農業的精品力作,探索出一條有淳安特色的高效生態農業新路子,努力提高農民收入,為建設和諧淳安、秀美淳安作出應有的貢獻。

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