公路管理所支部先進性教育長效機制

　　通過總結這次保持共產黨員先進性教育活動中創造出來的新經驗、新方法，完善今後的工作制度，使廣大黨員長期受教育，永保先進性，是這次黨員先進性教育活動的重要任務，也是檢驗這次活動成效的標準之一。根據市保先辦和上級黨委的要求，我所支部特制定保持共產黨員先進性的長效機制，內容如下：

　　一、建立黨員學習教育機制

　　一是拓展內容，增強針對性。突出加強理想信念教育，增強黨員為中國特色社會主義事業而奮鬥的信心；突出加強形勢教育，增強黨員保持先進性的緊迫感；突出加強能力教育，增強黨員搞好工作、為民辦實事的本領；突出加強反邪教育，增強黨員崇尚科學、抵制邪教的意識。

　　二是改進方式，注重靈活性。既要採取集中學習、專題輔導、聽取報告等，也要採取自學等多種學習形式，同時還派出黨員到農村第一線開展調查研究、開展“溫暖送災區、服務在基層”活動、重溫入黨誓詞等動態學習培訓方式。

　　三是健全制度，保持經常性學習。堅持和完善“三會一課”、“黨員活動日”等黨員學習制度，使學習培訓納入制度化軌道，確保廣大黨幹部及時、長期、經常、有效地接受教育。把是否認真學習作為評價、考察黨員的重要一環，努力建設學習型隊伍。通過學習不斷強化黨員的黨性意識、理想信念和宗旨意識，努力樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

　　二、建立黨員管理機制

　　一是搞好黨員績效考評制度。在考評的主體上，將領導考評、幹部職工考評與人民群眾考評相結合，尤以群眾考評為主，以群眾的滿意度為基本依據。在考評的結果上，要予以公開並正確運作。可按綜合得分分為優秀、合格、基本合格、不合格幾類。對優秀黨員給予適當的精神或物質獎勵；對基本合格特別是不合格的黨員進行誡免談話，批評教育，指出不足，限期改正，對嚴重違反黨紀國法或屢教不改者，予以勸退或除名，為搞好民主評議和提高整改提供依據，奠定基礎。

　　二是做好黨員教育談心制度。建立黨員教育談心制度，堅持做到“四個及時談”：即在思想認識有偏差的時候要及時談，為黨員疏通思想、糾正偏差；在工作遭受挫折的時候要及時談，幫助分析原因，總結經驗，變壓力為動力；在生活遇到困難的時候要及時談，了解黨員經濟狀況，設法解決後顧之憂；在獲得榮譽的時候要及時談，告戒保持清醒，做到謙虛謹慎，鼓勵再接再厲。

　　三是做好新黨員發展工作。認真制定、實施發展黨員規劃，做好發展黨員工作，嚴格執行發展黨員“五頂制度”。發展黨員嚴格堅持黨員標準，按照程序，保證質量，手續完備，記錄完整，材料齊全，把好“入口關”。把符合“三個代表”要求的優秀分子吸收到黨內，建立一支保持常數的入黨積極分子隊伍。

　　四是開展創“四型”機關、樹“六型”幹部活動。積極開展創建以“學習型”機關為基礎的學習型、創新型、競爭型、服務型“四型”機關活動，結合效能建設，不定期舉辦專家講座，開展讀書知識競賽等方式方法，實行政事分設，做到工作效率到位，明顯改善了職責不清，條塊不順，辦事效率低等問題，不斷提高機關的效能意識、法律意識、政治理論素質，從而確保各項工作圍繞大局來開展。

　　積極在全所幹部尤其是黨員中開展爭取“學習型、服務型、民主型、實幹型、創新型、廉潔型”的“六型”幹部活動，提高黨員的思想素質，從而確保各項工作圍繞全局來開展。

　　三、建立激勵保障機制

　　堅持以人為本，努力促進黨員的全面發展。一方面，要尊重黨員政治上和價值上的追求。認真制定和落實符合本地區本單位實際的《黨員權利保障條例》，切實保障黨員權利。加大對黨員幹部的培養、鍛煉和使用力度，對優秀的黨員幹部大力提拔、大膽使用。與實行責任目標激勵相對應，對圓滿完成責任目標的要通過表彰給予精神與物質獎勵，增強他們的榮譽感，對未完成責任目標的黨員形成壓力感。建立公開、平等、競爭、擇優的幹事環境和充滿生機活力的用人環境，堅持正確的用人導向，真正把“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的優秀黨員選拔到各級領導崗位上，並把碌碌無為、政績平庸、喪失先進性的及時調整下來，以賞罰分明來鼓勵先進、鞭策後進。另一方面，要尊重黨員在精神和物質上的訴求。積極為黨員創造良好的工作、生活環境，切實為困難黨員解決實際問題，由此激發黨員長期奉獻的精神和熱情。

　　四、做好黨員聯繫群眾機制

　　密切聯繫群眾是黨三大優良傳統之一。這次教育活動之所以得到群眾的支持和擁護，就在於密切聯繫，切實解決了一些群眾反映出的熱點、難點問題。在這次先進性教育活動中，在全所中開展“萬千百一”、“溫暖送災區，服務在基層”等活動，解決了群眾生產和生活中許多具體問題，進一步密切局黨群關係和幹群關係，使廣大黨員受到了教育，群眾得到了實惠。必須進一步健全這次黨員先進性教育活動中制定的有關密切聯繫群眾的各項制度，拓展反映社情民意的渠道。繼續開展一對一幫扶活動，對農村困難戶從單純的物資幫扶轉為物資幫扶與智力幫扶並重。

　　五、建立黨內民主參與機制

　　根據黨員的不同崗位特點，在全所黨開展服務承諾活動，讓每個黨員都能結合自己的崗位特點有效地發揮先鋒作用，體現先進性。認真落實黨章和《黨員權利保障條例》，切實保障黨員對黨內事務的知情權、參與權和監督權，有效保障黨員權利，真正使黨員成為黨的事業主體。積極發展黨內民主，大力推行黨務、政務公開，凡屬黨組織工作中的重大問題，都應組織廣大黨員進行討論，充分聽取和吸收黨員的意見和建議。暢通黨內信息溝通反饋渠道，建立黨員建議辦事制度，保證黨員的合理化建議能得到及時反映、認真落實，防止信息梗阻。要嚴肅黨紀黨規，防止隨意侵犯、壓制、剝奪黨員權利現象發生，精心保護好黨員的積極性、責任感。

　　六、做好乾部作風督查機制

　　所支部將定期對全所的黨員幹部作風進行巡迴督查，發現問題進行通報，並按有關制度處理。

　　市。。。支部

　　二00五年八月五日