保持共產黨員先進性教育長效機制活動方案

　　***縣***局

　　關於保持共產黨員先進性長效機制

　　活動方案

　　建立和完善保持共產黨員先進性長效機制，永葆我局共產黨員先進性，對於推動我局實現和諧機關的目標具有十分重要的意義。根據我局黨組和縣委的總體要求，結合我單位實際，現提出如下活動方案：

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，對照《黨章》規定的黨員和黨員領導幹部的基本條件，圍繞黨的先進性建設和新時期保持共產黨員先進性的具體要求，以及我單位黨員先進性的具體要求，不斷探索和建立健全“黨員經常受教育，群眾長期得實惠”的長效機制，永葆黨員先進性，不斷增強黨組織和黨員隊伍的創造力、凝聚力、戰鬥力，堅持用科學發展觀統領工作全局，為推動我單位實現建設和諧機關的目標提供堅強的政治保證和組織保證。

　　二、目標任務

　　（一）建立和完善黨員教育培訓機制。胡錦濤總書記在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上的講話時指出：“勤奮學習，是共產黨員增強黨性、提高本領、做好工作的前提”、“馬克思主義政黨的先進性首先表現在理論上的先進性。堅持用馬克思主義的科學理論武裝全黨，是我們不斷保持黨的先進性的根本經驗。”因此，我們要着眼於激發黨員學習的“內動力”，從建立和完善黨員教育培訓機制上入手，建設學習型機關。主要制定以下制度《黨員學習制度》《黨員幹部教育培訓制度》、《黨員活動日制度》、《黨員思想政治工作制度》、《“三會一課”制度》等，把黨員的教育培訓規範化、制度化。

　　（二）建立健全思想政治工作制度。制定《***局思想政治工作制度》，提出加強思想政治工作要堅持理論指導、以人為本、虛功實做、言傳身教、自我教育的原則，堅持經常性的思想政治工作，加強對廣大黨員幹部的理想信念、形勢任務、職業道德、社會公德、家庭美德、廉潔勤政教育。《黨員幹部談心制度》，把生活困難、崗位變動、受到獎勵或批評、同事間出現矛盾、新近調入、工作中有紕漏以及學習不夠主動等八種情況的黨員幹部作為必談對象，了解他們的苦衷，關心他們的生活，解決他們的困難，體現出黨組織的關懷和溫暖；《黨員年度目標考評制度》，以年終總結和全方位目標考核評比為中心，建立系統、規範的評比制度，及時總結推廣先進典型，召開經驗交流會、典型事迹報告會等，大力宣傳先進典型，激勵廣大黨員奮發向上、開拓進取。

　　（三）完善黨組織建設和管理機制。我局把加強黨員管理作為幹事創業和提高執政能力的重要途徑。一是建立《黨組民主生活會制度》和《黨員民主生活會制度》。規定黨組成員既要參加黨組的民主生活會，又要參加黨員民主生活會。參加黨組民主生活會，要遵循“團結一批評一團結”的方針，堅持實事求是的原則，充分發揚民主，交換意見，溝通思想，主動開展批評與自我批評，互相幫助，共同提高。參加黨員民主生活會，要帶頭學習和貫徹黨的路線、方針、政策、執行黨的決議，認真開展批評與自我批評，主動聽取意見和建議。二是建立《黨員彙報制度》。每個黨員都要定期向黨組彙報思想和工作情況。三是建立健全機關黨建工作制度。主要制度包括：《黨員教育管理制度》、《黨員外出管理制度》、《黨費收繳管理制度》、《發展黨員工作制度》《“三會一課”制度》等。

　　（四）建立和完善調研機制。一是將黨組在先進性教育活動中深入基層“背靠背”聽取基層黨員幹部意見的做法制度化，以後至少每年一次。二是黨組要加強調研工作，黨組成員要根據工作需要不定期到分管部門、企業和有關單位調研，聽取意見。一般原則上每月深入基層不得少於一次。三是每年至少邀請縣人大、政協到我單位視察一次，不定期聽取人大代表、政協委員意見。同時，按時保質保量辦理人大代表建議和政協委員提案。

　　（五）建立和完善統籌機制。着眼於為黨員保持先進性創造良好的工作環境和工作機制，建立和健全我單位的統籌協調機制。一是堅持黨組議事決策機制，認真執行黨組會、班子成員碰頭會、年度總結會及我單位重大事項報告制度。二是按照“三位一體、各司其職、有分有合、統分科學”的管理原則，完善“統一領導、統一規劃、統一政策、統一宣傳”的措施。三是制定我單位服務規範和服務承諾

　　（六）建立和完善監督機制。要把加強黨員監督作為建設高素質黨員隊伍的重要環節，堅持立足教育，着眼預防的原則，制定《領導班子自身建設規定》，《領導班子議事規則》、《黨內監督制度》建立健全黨內監督制度，提出加強黨員監督的指導思想、工作目標和工作措施。建立全局人員的廉政檔案，作為考察任用幹部和年終考核評比的重要依據，督促全局幹部職工廉潔自律。

　　三、工作打算

　　第一步，搭建工作班子。在黨組領導下，組織精幹力量組成長效機制起草小組，明確職能職責。

　　第二步，認真搞好規劃。對現有規章制度進行一次全面梳理，看哪些規章制度需要修訂完善，哪些需要重新建立，哪些可以進行探索。明確建什麼，怎麼建，誰來建，什麼時間完成。

　　第三步，制定長效機制。按照建立長效機制的總體規劃，集中力量、集中時間健全有關規章制度，並廣泛徵求意見，不斷完善，彙編成冊。

　　第四步，適時修訂完善。建立的規章制度要通過試運行一段時間，放在實踐中檢驗，並適時修訂持續完善，將長效機制體系建成一個開放的體系。