北宿鎮經貿委年度工作計劃

　　北宿鎮經貿委年度工作計劃

　　2002年是我國加入WTO后各項工作發展與國際接軌啟動的關鍵一年，做好以經濟建設為中心的各項工作對於鞏固發展“十五”開局的良好勢頭，維護改革發展穩定的局面，推進全鎮經濟和社會各項事業至關重要。鎮經貿委在新的一年裡，將進一步統一思想，堅定信心，趨利避害，開拓進取，以奮發有為的精神姿態，堅持與時俱進，統籌做好各項工作。

　　一、總體要求

　　2002年經貿委工作總的指導思想和總體要求是：以鄧小平理論和黨的十五、十六大精神為指導，以改革求突破，以調整求發展，按照江總書記“三個代表”重要思想的要求，全面貫徹落實中央、省、市經濟工作會議精神，把握改革、發展、穩定的大局，集中精力抓發展，聚精會神抓項目，重點突破抓“民營”，再造發展新形勢，努力加快全鎮工業、民營企業、農村經濟發展步伐，進一步加大招商引資力度，積極培育新的增長點，繼續加強經貿黨建、企業工會及精神文明建設，為建設富裕、民主、文明的現代化新北宿而奮鬥。

　　二、工作重點

　　（一）民營經濟膨脹發展。2002年全鎮民營經濟預期目標是：工企業總產值萬元，利稅　萬元，比上年增長　%，新上民營企業　家。

　　（二）招商引資再上水平。把招商引資引智作為經濟工作的重中之重來抓，預期引進高科技含量、高附加值、規模大、效益高項目　個，引資額突破　萬元。

　　（三）技改創新增收高效。積極採用高新技術和先進適用技術，新上改造一批重點產業和骨幹企業，計劃新上技改項目　個，改造骨幹企業產業項目　個，努力提高科技含量，提高經濟效益。

　　（四）安全生產防患未然。加大安全生產監督管理力度，全面落實安全生產責任制，杜絕一切安全隱患，確保年內不出現一起安全事故。

　　（五）黨建、工會全面加強。充分發揮鎮經貿總支、聯合工會組織作用，進一步加強經貿、民營企業黨的建設和工會建設。年內新建黨支部　個，班子、隊伍整體素質得到加強和普遍提高；新建企業工會組織　個，群眾性精神文明創建活動不斷深入。

　　三實施措施

　　（一）完善政策，強化領導機制

　　全鎮上下要進一步解放思想，更新觀念，全面貫徹落實上級發展經濟的一系列方針、政策，結合我鎮實際制定和落實優惠政策，切實加強領導，健全運行機制，大力扶持，放膽放手地發展民營經濟，使其在發展速度、經營規模、管理水平、園區建設等方面有新的突破。

　　首先健全領導機構。進一步充實調整民營經濟工作領導小組，建立專門機構，明確各級一把手是發展民營經濟的第一責任人，主要領導親自抓，分管領導靠上抓，職能部門具體抓，各級班子成員每人都要聯繫一個民營大戶，並嚴格按照“指標到部門、考核到單位、獎勵到個人”的原則，將績效考核與評先樹優、獎懲任免等直接掛鈎。同時建立健全工商聯和民營經濟協會行會組織。因為它作為黨委政府聯繫民營經濟的橋樑和紐帶，既能代表民營經濟者的利益，反映他們的意識和建議，又能對民營經濟實現自我管理、自我教育和自我發展的積極作用。其次實行分類指導。在認真調查研究的基礎上，結合本地實際，制定發展民營經濟的總體規劃，着重在產業結構宏觀調控方面，加強領導，搞好服務，為民營經濟發展拓寬路子，夯實基礎。

　　（二）優化環境，拓寬發展空間

　　充分發揮我鎮臨城靠礦、交通便利的優勢，做好“內”與“外”的結合文章，突出抓好外向型經濟的發展。一是抓好工業園區的建設。堅持多元化投入，配套聯動，實行“政府、部門、企業與工商戶一起上，內資外資一起上”的方法，籌措資金投入園區建設，按照“辦一個成一個，辦一個帶一片”的思路，積極轉變政府職能，對外資項目實行快捷、高效、全程的服務，大大提高項目的成功率。按照積極推進、嚴格論證、高起點規劃、分批實施的原則，使投資33億的煤電鋁項目、佔地60畝的精洗煤廠和北晨養殖公司投資6130餘萬元的規模設施擴建等項目儘快在北宿安家落戶。二是加快小城鎮建設。小城鎮建設是實現農村工業化，城鄉一體化，加快民營經濟發展的重要依託。要把加快小城鎮建設作為促進民營經濟發展的一項重要措施，堅持改造與開發並舉，建設與管理同步的原則，進一步完善小城鎮綜合開發基礎設施和公共配套設施建設，為帶動民營經濟的發展創造良好的環境條件。

　　（三）與時俱進，加大“民營”發展

　　把調整和優化經濟結構作為今年乃至今後相當一個時期經濟工作的着重點，立足當前，抓住我國加入WTO的有利時機，着眼長遠，遵循產業政策，立足現有基礎，發揮比較優勢，在發展中加快調整，在調整中促進發展。首先，要進一步完善所有制結構，大力發展民營經濟。積極引導，突出特色，把發展民營經濟與農業產業化、小城鎮建設和擴大消費需求相結合，發揮區域、資源優勢，既要引導千家萬戶積极參与，壯大群體規模，又要培植納稅大戶，使民營經濟上水平。再次，要抓好工業園區和市場建設，為民營經濟提供發展載體。鼓勵支持有能力有潛力的民營企業以租賃、收購、參股或承包等形式參與企業發展，壯大規模，增強實力，從而實現快速發展。

　　今年，鎮經委將着力抓好兩大民營龍頭企業新項目的擴建工程。一是鄒城市（北宿）明星家具有限公司總投資1000萬元的展銷大樓和廠區建設兩項工程今年將交付使用。建成后，展銷大樓將集生產區、加工區、展覽區、銷售區、售後服務區五大功能區為一體，年可實現銷售收入4000萬元，利潤450萬元，稅金300萬元，安置職工就業500餘人。二是方正建築安裝工程有限公司為適應農業產業結構調整，擬於2002年再投資680萬元擴建冷庫庫體規模，由目前的存儲量1200噸增至3600噸。

　　（四）全民招商，培育新的增長點

　　抓住我國加入WTO的機遇充分利用一切宣傳渠道，廣泛宣傳利用外資優惠政策，繼續強化領導，加大重點項目、基礎設施、高新技術項目的招商力度，把主要精力放在招商引資工作上，及時決策，及時跑項目，追外商，及時抓指導，搞協調，並及時解決工作中遇到的問題，為全鎮的招商引資工作提供可靠的保證。

　　在招商引資工作中，我們始終堅持外資、內資一齊引，大、中、小項目一齊上，把方方面面的積極性、創造力激發出來，不斷創新招商形式，拓展引資路子，培植新的增長點。一是發動群眾，“撒網”招商。發動群眾通過信件、電話、外出聯絡等多種形式，廣泛收集招商引資線索，從中發現並引進一批項目。2001年，小北村個體戶張慶合與鄒城市開發區私營大戶仲輝投資300萬元成立了卧龍食品有限公司，今年又計劃投資45萬元新上飲料加工項目，從而擴大公司的生產經營規模。二是廣泛出擊，上門招商。挑選一批能力強、聯繫廣的精幹人員，組成專業招商隊伍，常年從事招商活動。同時，堅持分頭出擊與集中突破相結合，由鎮黨委、政府主要領導牽頭，組織有關部門和企業參加，到外地參觀學習，開展集中招商活動，聯絡客戶，洽談合作項目。三是以外引外，“鏈條”招商。注意發揮已引進客戶的對外影響力，動員他們與跟自己有業務關係的企業加強溝通與聯繫，用自己的成功經驗，吸引相關企業來投資辦廠。小北村民營大戶張仰衛的剛領煤炭運銷公司與魯南化肥廠聯合投資300萬元興建的精洗煤廠，佔地約50畝，預計2002年5月便可竣工投產。四是優化服務，以誠留商。對談成的每一個項目，從簽訂合同之日起，到項目開工建設后，組成專門班子靠上，幫助解決辦理有關問題和困難，為其實行全過程、全方位的服務，確保項目建設的順利進行。同時，對引進的每個項目都實行倒排工期管理，落實領導包保責任制，實行獎懲掛鈎。

　　（五）創新開發，加快企業技術改造。

　　在經濟發展過程中，必須堅持以市場為導向，以企業為主體，加快技術創新、技術改造和新產品開發，促進產業結構的優化升級，從而提高企業技術創新能力和市場競爭力。

　　一是以“產學研”結合為依託，以開發新技術產品、培育高新技術企業和運用高新產業為重點，加快高新技術及其產業的發展，通過“五個一”工程，大力發展民營企業。昶宏工具有限公司預計今年投資生產環保型高耐性乳膠漆，適用於水泥砂漿、混凝土表面等各種基材。北晨養殖公司經過市場調查，為公司的發展提供廣闊的空間，結合自身實際，預計投資6133餘萬元，實施三個項目工程：（1）投資819.5萬元建設一個5000頭的種豬場，為逐步形成10萬頭的優質肉豬生產體系打下堅實的基礎；（2）投資3542.28萬元組建7萬頭的仔豬繁育場；（3）投資1772萬元建設一座與10萬頭豬場相配套的生態飼料廠。這三個項目正式投產後，年銷售收入可達11360.07萬元，利潤總額為917.84萬元，安置就業人員227人。二是進一步發展技術市場，發展各類科技中介服務組織。制定和完善吸引人才的政策和辦法，加快人才的引進和培養，為適應市場發展需求，北宿鎮政府和中國農業大學聯合興建農業組培中心。該中心位於北宿鎮農業高科技示範園內，建築面積442平方米，總投資85萬元，配套設施建設齊全，今年3月份即可投入使用。項目完成後，年可承接實驗課題3~5項，組織培養及脫毒快繁種苗200萬株，經營產值60餘萬元，將示範帶動周邊地區發展無公害農業，從而提高經濟和社會效益。

　　（六）黨建帶動，爭創一流工作水平

　　一是全面加強黨的建設和黨的領導，切實抓好經貿委下轄支部的領導班子和幹部隊伍建設，解決黨性黨風方面存在的突出問題，積極開展“五好”支部創建活動。二是發揮工會組織作用，加強思想道德、職業道德建設。認真學習貫徹《公民道德建設實施綱要》文件精神，把它作為落實江澤民總書記“七一”講話精神和“三個代表”重要思想的具體行動，切實擺上重要日程。深入開展愛國主義教育活動，廣泛開展文明單位創建活動。三是高度重視並切實做好安全生產工作，為經濟發展提供可靠的保證。安全生產監督管理委員會，全面、具體地負責指導安全生產檢查工作。加強重點行業、重點單位、重點部門的安全管理，認真排查隱患，牢固樹立“安全第一”的觀念，保證全鎮各項事業的順利進行。