衛生系統查盡責除隱患保安全活動實施方案

　　衛生系統查盡責除隱患保安全活動實施方案

　　根據縣委 "查盡責、除隱患、保安全"活動要求，結合我縣衛生系統實際，決定在全縣衛生系統組織開展 "查盡責、除隱患、保安全"活動，現制定實施方案。

　　一、工作目標

　　深入學習貫徹習XX總書記系列重要講話特別是在中央政治局第二十三次集體學習時的重要講話精神和習XX總書記、李克強總理對魯山特大火災事故作出的重要指示批示精神，全面落實縣委關於"三嚴三實"專題教育和"三查三保"活動部署，認真組織開展"查盡責、除隱患、保安全"活動。通過深入排查、切實履行衛生行政部門的行業監管責任和醫療衛生單位主體責任，進一步加大安全預防和監管力度，全面推進安全隱患綜合治理，嚴格落實管理措施，堅決防範和遏制各類安全事故發生，確保人民群眾生命財產安全。

　　二、組織領導

　　為全面加強"查盡責，除隱患、保安全"專項行動的組織領導，成立領導組：

　　組 長：連xx

　　副組長：王xx

　　成 員：各股室及各單位主要負責人

　　三、主要任務

　　一查學習貫徹落實習XX總書記系列重要講話、指示批示精神及安全發展理念確立情況。

　　二查深入開展"三嚴三實"專題教育和"三查三保"活動，安全生產工作中存在的"不嚴不實"和"十不十欠"等問題。

　　三查貫徹落實《安全生產法》和安全生產"黨政同責、一崗雙責、齊抓共管",安全生產責任體系建立等落實情況。

　　四查負有安全監督管理職責的衛生部門履職盡責、依法行政、執法監督、管理服務情況。

　　"四除四保"即排查消除以下四個重點方面的安全隱患，保證安全：

　　（一）排查消除基礎設施管理隱患，保證安全。重點檢查各醫療衛生單位供電、供水、電梯及消防設施設備檢修維護情況、車輛維修保養及管理情況、醫院安保系統發揮作用情況等。尤其是醫院等人員密集場所，要切實加強安全管理，強化防火、防暴恐措施，確保安全措施落實。

　　（二）排查消除重點設施設備管理隱患，保證安全。重點檢查醫療機構壓力容器、壓力管路、易燃易爆、劇毒化學物品、放射源、毒麻藥品、生物製品等是否制度健全，有無專人負責，有無突發事件防範處置預案並組織培訓演練等；生物實驗室及菌毒種使用與保管制度是否健全和落實，是否存在安全隱患；化學製劑及消毒製劑的使用與管理制度是否健全落實，是否存在安全隱患。

　　（三）排查消除基建工地管理隱患，保證安全。重點排查安全管理制度是否健全，管理責任是否落實，塔吊、腳手架等性能是否完好，是否定期檢修維護，工人、行人安全防護是否落實，有無開展上崗前培訓和定期開展安全教育等。

　　（四）排查消除防洪度汛安全隱患，保證安全。全面開展汛期隱患排查和防汛準備。重點排查防汛責任制落實、防汛預案、防汛物資儲備、防汛通信等內容，確保安全度汛。

　　四、方法步驟

　　（一）動員部署及先期排查階段（7月下旬）。各單位要結合實際，制定工作方案，細化目標任務，責任落實到人，明確重點區域和防範措施，召開會議進行動員部署，迅速組織開展"查盡責，除隱患、保安全"專項行動。

　　（二）自查自改，建立台賬階段（7月—9月）。

　　1、自查自改。根據排查重點，建立台賬，制定方案，各單位要集中力量，以醫療機構作為消防安全重點場所進行集中檢查，全面排查整治各類安全隱患。對發現的問題、隱患和矛盾，認真梳理匯總，列出問題清單，明確責任分工，制定時間表、任務書，建立近期、中期、遠期整改台賬，特別是對重大事故隱患要堅持"重患必停"原則，限期整改到位，確保排查問題不缺不漏，整改任務清晰明確。

　　2、監督檢查。在各單位自查自糾的基礎上，衛生局將適時組織開展一次"查盡責、除隱患、保安全"專項監督檢查。

　　（三）深化整改、建章立制階段（10月—12月）。各單位要認真總結經驗做法，查找工作中存在的不足，建立完善長效整治機制，鞏固深化前階段工作成果，從源頭上預防和減少問題的發生。

　　五、有關要求

　　（一）高度重視，加強領導。各單位要充分認識開展"查盡責、除隱患、保安全"活動的重大意義，切實增強責任感。單位主要負責人為 "查盡責、除隱患、保安全"活動的第一責任人，要親力親為，靠前指揮，加強領導，確保活動紮實開展、取得實效。

　　（二）制定方案，周密部署。各單位要根據本方案要求，結合自身實際，認真制定本單位的"查盡責、除隱患、保安全"活動具體實施方案，明確領導機構、牽頭或責任部門、工作職責、工作措施、時間進度安排等，確保活動任務明確、責任到人、措施到位、見人見事、見行見效。

　　要將"查盡責、除隱患、保安全"活動同汛期安全防範等重點工作有機結合起來，以"查盡責、除隱患、保安全"活動為契機，推動安全生產重點工作深入開展、取得實效。

　　（三）加強宣傳，廣泛發動。各單位要充分利用各種宣傳渠道，採取各種方式，對"查盡責、除隱患、保安全"活動進行廣泛宣傳發動，及時組織典型宣傳，宣傳正面典型，介紹好的經驗和做法，曝光和剖析反面典型，發揮警示教育作用，營造良好的社會氛圍。

　　（四）強化督導，務求實效。衛生局將每月對各單位活動開展情況進行專項督導，重點督查活動安排部署和進展、單位履職盡責、自查建立台賬、問題整改落實以及建章立制等情況，提高檢查督查工作的針對性和實效性；同時開展重點抽查，對重點單位定期不定期隨機查訪，促進活動深入開展。

　　（五）落實責任，強化追究。各單位要認真落實"查盡責、除隱患、保安全"活動責任制，推動活動紮實有效深入開展。要強化問責，實行責任倒查和責任追溯，對查不到位、整改不及時不到位並造成嚴重後果的，要追究單位和分管領導責任。

　　（六）加強調度，暢通信息。"查盡責、除隱患、保安全"活動期間，各單位要及時總結分析檢查過程中出現的新問題、新情況，加強綜合協調和信息匯總工作。

　　各醫療衛生單位主要負責人為此次"查盡責、除隱患、保安全"活動的第一負責人，要明確1名成員具體負責，每月15日及30日向縣衛生局報告當月工作匯總情況，12月5日前報送整個活動工作總結。

　　XX衛生局

　　2015年7月10日