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防汛抗旱應急預案

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  防汛抗旱應急預案(一)

  為做好水、旱災害的防範和處置,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大限度減少水、旱災帶來的人員傷亡和財產損失,根據《水法》、《防洪法》等法律、法規規定,結合我鎮實際,制定本預案。

  一、適用範圍

  本預案適用於全鎮範圍內水、旱、地質災害的預防和應急處置,包括乾旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮防洪以及供水危機等自然災害。

  二、工作目標及基本原則

  (一)工作目標

  堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩定,儘力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。

  (二)基本原則

  1、立足預防,主動防範。把洪澇乾旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環節,密切監測雨情、水情、旱情、險情和災情,認真做好各項防範工作。

  2、分級負責,加強督查。洪澇乾旱災害按行政區域實行屬地管理,以各村委會為主進行處置,並實行行政首長負責制。鎮各有關單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。

  3、科學調度,保障安全。認真分析洪澇乾旱災情的發展和防洪抗旱工程現狀,科學調度,優化配置,保障安全。

  4、果斷處置,全力搶險。一旦發生重大洪澇乾旱災害、地質災害和水利工程險情,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。

  三、組織指揮體系及職責

  (一)防汛抗旱指揮部

  鎮成立防汛抗旱指揮部,由鎮長任總指揮,分管副鎮長任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鎮綜合辦、水務站、安監站、派出所、民政辦、農業服務中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業環保站、電管所、村鎮規劃所、科教文化中心、中(小)學、衛生院、村委會等負責人為成員;指揮部下設辦公室,由分管領導兼任辦公室主任,組織快速高效應急救援隊伍,負責日常工作。

  (二)指揮部職責

  貫徹執行國家和省、區、區防汛抗旱的法律、法規、政策,及時掌握全鎮水情、旱情;組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,制定鎮防汛抗旱方案;組織全鎮的防汛抗旱工作;對全鎮水利設施實施統一調控和調度;組織對河流、水利工程的防洪安全管理。

  (三)成員單位職責及責任人

  1、綜合辦:負責聯絡各成員單位,做好協調,上報及信息工作。

  2、安監站:負責防汛抗旱部門、單位的安全生產管理與監督,督促安全隱患排查與整改,事故調查與處理。

  3、綜治辦:負責出現汛情、旱情的社會綜合治理工作,維護社會穩定。

  4、鎮司法所:負責法律、法規、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。

  5、電管所:負責本單位所轄區內的線路巡查,發現安全隱患及時處理。

  6、科教文化中心:正確把握全鎮防汛抗旱宣傳工作導向,協助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。

  7、水務站:組織、協調、監督、指導全鎮防汛抗旱工作;組織、指導全鎮防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的修復;負責水情和旱情的監測預報及全鎮防汛抗旱指揮系統工程建設;保障農村居民安全飲水。

  8、鎮派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發的群眾性治安事件;協助組織群眾從危險地區安全撤離和轉移。

  9、交管站:保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復,確保道路暢通。

  10、民政辦:組織、協調災后救助工作;核查災情,發布災情及救災工作情況,及時向鎮防汛抗旱指揮部提供災情信息;管理、分配救災款物並監督檢查使用;組織、指導和開展救災捐贈等工作。

  11、財政所:組織實施全鎮防汛抗旱經費預算;根據有關部門和村鎮提出的申請,會同鎮防辦在年度預算內審核下撥防汛抗旱經費,並監督使用。

  12、國土資源所:指導並監督全鎮地質災害群測群防體系的建設與運行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的勘察、監測、防治。

  13、農業服務中心:指導農業防汛抗旱和災后農業救災、生產恢復及農業系統的防洪安全;負責災后恢復農業生產和抗旱所需種子、化肥、農藥等物資的組織供應與技術指導。指導防汛抗旱和災后畜牧業救災、生產恢復及養殖系統的防洪安全;負責災后恢復畜牧業生產和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術指導;組織獸醫開展牲畜防病治病,預防和控制疫情的發生和流行。

  14、林業環保站:協調防汛木材的供應,組織做好林區防汛管理工作及環保工作。

  15、衛生院:負責水、旱災區疾病預防控制和醫療救援工作;及時向鎮防指提供水、旱災區疫情和防治信息;組織醫療衛生單位和醫療衛生人員開展防病治病,預防和控制疫情的發生和流行。

  16、中(小)學:負責學校防汛抗旱工作,防止洪澇災害,搞好學生的安全教育培訓,發生險情組織學生安全撤離。

  17、村委會:負責本轄區的防汛抗旱工作,對所涉及的範圍目標要制定詳實的防汛抗旱預案,在汛期要加強巡查,及時排查出險情進行整改;遇到重大險情按照預案邊處理,邊及時上報,確保人員生命安全。

  所有成員單位的一把手為第一責任人,具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度,並將檢查情況每月26日前報鎮防汛抗旱指揮部辦公室(電話:0856-******)。

  防汛抗旱應急預案(二)

  為最大限度地減輕汛期洪澇災害對學校造成的危害,保障全校教育教學各項工作的順利進行,高效有序地開展防汛搶險救災工作,根據上級有關主管部門“安全第一、常抓不懈、以防為主、救助為輔”的方針,切實做好防汛前的準備工作。在發生汛情時,實行統一指揮、分級負責、團結協作、全力搶險的防汛工作原則,組織全校人員和力量,做好防汛自救工作,努力減輕國家財產和人民生命財產的損失。特擬防汛工作方案如下:

  一、成立機構

  成立學校防汛工作領導小組,負責全校防汛的組織和領導工作。

  組 長:劉桃高

  副組長:文世堅劉美輝

  成 員:全體教師

  下設牛田鎮中小防汛抗旱工作辦公室,劉美輝同志任辦公室主任,在防汛工作領導小組領導下,負責防汛工作的組織和實施。

  二、防汛工作主要職責:

  (1)、防汛工作領導小組職責:

  ①、執行上級領導和防汛工作指揮部門布置的工作和任務;

  ②、傳達上級防汛工作指揮部門發布的汛情預報、指示、通知、通告;

  ③、全面掌握和部署學校防汛工作的準備情況和進展情況,對學校的防汛工作進行檢查、督促和指導;

  (2)、防汛工作辦公室職責:

  ①、在牛田鎮中小防汛工作領導小組領導下,負責防汛工作的組織和實施;

  ②、宣傳上級防汛工作指示精神,普及防汛科學知識和救生基本常識,宣傳和報道防汛工作中的先進事迹;

  ③、建立健全防汛救災各項制度、辦法和工作程序;

  ④、負責學校防汛救災基本數據的統計匯總工作;

  ⑤、負責與上級防汛救災指揮部門的聯繫、聯絡工作,並開展防汛救災情況的收集、上報工作;

  ⑥、傳達上級發布的汛情預報、命令、指示、通知、通告;

  ⑦、根據校防汛工作領導小組統一部署和安排,及時下達領導小組做出的各項決策;

  ⑧、統一安排、調運搶險救災的物資設備和人員;

  三、防汛工作主要任務

  (1)汛前做好防汛調查,對學校的防汛現狀要做到心中有數。

  (2)對存在問題和隱患的各種設施,要進行整改,消除隱患,達到安全渡汛要求。不能馬上進行整改的,要制定一個在有汛情的情況下的應急方案和措施。

  (3)在汛期前要對防汛隊伍進行培訓,搶險、救護人員要掌握一定的搶險、救護知識和自身防護技能。

  (4)做好防汛搶險物資、工具的準備和儲備工作,特別是生活急需用品要充足,以保證教育教學工作和學生、教職工的生活在汛期的正常運行。

  (5)確保在汛期通信線路的暢通。

  (6)在上級主管部門和防汛工作領導小組統一領導和部署下,做好防汛知識和汛情的宣傳工作。要通過各種渠道和媒體大力宣傳防汛、救災過程中的先進人物和事迹。

  (7)在接到上級主管部門的緊急防汛通知后,迅速部署和指揮全校的防汛救災工作,並保持與上級主管部門的聯繫,隨時將災情及救災工作情況向上級主管部門報告。

  (8)在汛期,要及時發布汛情和防汛要求,做好防汛宣傳工作,校長為第一責任人,要發動教職工、學生積极參与,進行自救和互救。

  (9)在汛期,根據受災情況和搶險需要,及時派出防汛搶險人員進行搶救,確保國家財產和人民生命財產的安全。

  (10)在汛期,要做好群眾工作,穩定社會情緒,防止和制止汛情的誤傳、謠傳。

  四、落實措施:

  (1)在接到上級主管部門的緊急防汛通知后,學校防汛工作領導小組和防汛工作辦公室進入24小時值班制度。

  (2)加強路隊管理,及時做好上學、放學路途防汛防洪宣傳教育活動。汛期內,要求家長護送學生上學,接學生放學回家,若有特殊情況可由學校就近安排教師護送到親戚家。

  (3)值班人員不得擅自離崗,外出必須請假。

  (4)值班人員要認真做好值班記錄,掌握最新防汛情況。在接到上級主管部門的緊急通知或遇到緊急險情時,應及時向防汛工作領導小組組長彙報。

  (5)及時準確發布各種防汛救災信息,不得瞞報、漏報。

  (6)大力宣傳防汛救災知識,發動群眾積极參与防汛救災工作。

  (7)搶險隊、救護隊、保衛組在接到防汛指令后,必須在10分鐘內到達現場。

  (8)根據上級主管部門的要求,及時準確地向上級彙報防汛工作的進展情況。

  (9)在防汛工作中,因玩忽職守者、不遵守法律法規和防汛救災紀律的,學校將依法給予批評教育或行政處理或報送上級主管部門。使國家和人民生命財產造成損失的,依法予以處罰,構成犯罪的,追究其刑事責任。

  (10)在防汛救災工作結束后,做好善後處理工作。

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