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市交通局防汛應急預案

手機:M版  分類:計劃方案  編輯:得得9

  為切實做好全市交通系統各項防汛工作,確保安全度汛。根據省交通廳、市政府有關要求,結合交通系統實際,特制定本預案:

  一、總體目標

  按照“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的工作方針,切實落實防汛工作責任制,做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時,確保汛期交通系統各項工作安全正常。

  二、工作原則

  汛期防汛搶險工作,實行“統一指揮、統一協調、統一部署、快速反應、科學應對、分級實施”的原則。

  三、適用範圍

  適用於承德市交通系統各企、事業單位在從事道路建設施工、道路養護管理、道路(危 貨)運輸、水上運輸、各項交通 規 費和公路通行費的徵收、場站建設中所發生的水毀、洪澇、塌方、泥石流等災害事故。

  四、防汛搶險的重點部位

  (一)易塌方路段

  根據承德地區道路特點及新改建情況,易塌方落石的路段有:國道 101 、承秦出海路、 承圍線 、張隆線、北凌線、 112 線等 6 條線路;

  (二)重點橋樑

  本市範圍內共有重點危橋 11 座: g101 線長山峪中橋、許杖子中橋; g112 線紅石 砬梁根 小橋、石井子 1 號小橋;承栗線岔溝 1 號小橋; 承圍支線 三岔口西橋、中營子小橋; 北凌線安達 石后溝 2 號小橋、丁家溝門小橋、蘇杖子小橋、亂泥溝小橋。

  (三)施工工地

  目前正在施工的項目有:平鐵線 13 個標段、韓 郭 線 個 標段。由於山區公路大多是依山傍水,施工工地及施工人員生活區設置在山溝里,所以 汛期應 注意防洪排水,是我們防汛工作的重點部位之一。

  (四)市區武烈河防汛責任河段

  根據市防汛指揮部劃分,我局市區防汛責任區為:武烈河東岸由承德大橋向北 240 米 河段。

  五、組織機構及職責

  成立承德市交通系統防汛工作指揮部,地點設在市局五樓值班室,聯繫電話: 2271252 。總指揮由局長擔任、常務副局長和分管副局長任副總指揮。

  指揮部下設一室六組:

  1 、防汛搶險辦公室設在局辦公室,辦公室主任由市局辦公室主任擔任,副主任由公安科科長擔任,聯繫電話: 2271260 、 2271298 。

  防汛搶險工作辦公室職責:負責全系統防汛搶險組織指揮工作;對所屬各級防汛機構的日常管理工作負責;了解、收集、匯總防汛搶險情況,及時向市防汛指揮部彙報;負責在汛情發生時與各級防汛指揮部門保持聯繫,按照市防汛指揮部及本級防汛總指揮、副總指揮的指令開展工作;負責協調全系統防汛物資、設備、人員的調用;負責監督檢查所屬各級防汛工作的落實情況;負責制(修)定本單位的防汛搶險預案。適時發布、通報並向上級報告汛情;

  2 、幹線養護組,設在市公路處,組長:白寶合。主管領導:張義。職責:負責全市幹線公路汛期保暢工作。安排部署全市各縣區公路站及各大中修工程指揮部的防汛搶險工作。

  3 、地方道路組,設在市局地方道路管理處,組長:姜洪光。主管領導:張義。職責:負責全市地方道路的防汛搶險指導工作。

  4 、高速公路工程組,設在京承高速公路建管處,組長:於鳳江。職責:負責高速公路及在建工程的防汛搶險工作。

  5 、新改建工程組,設在市局公路工程管理處,組長:王金學。主管領導:范有毅。職責:負責在建國、省幹線工程的防汛搶險工作。

  6 、道路運輸組,設在市運輸管理處,組長:劉學敏,主管領導:耿國華。職責:負責汛期人員、物資運輸的組織和協調工作。

  7 、後勤保障組,設在市局機關事務管理處,組長:郭慶。主管領導:閆國輝。職責:負責防汛指揮部安排的市區防汛搶險物資的準備。

  六、防汛保障

  (一)人員

  公路處、工管處分別組織不少於 60 人的機動搶險隊,其他單位組織不少於 30 人的搶險隊,隨時準備參加防汛搶險救災工作。

  (二)機械設備

  工管處、設備處組織挖掘機、裝載機、推土機、吊車、水車(能自動抽水)、運輸車、盤車、水泵等機械設備搶險救援隊,隨時準備市局防汛辦調用。運管處組織防汛搶險運輸車隊,貨運運力不少於 500 噸,必要時負責運送救災物資,客運運力不少於 600 人,負責運送搶險人員。

  (三)物資

  各單位根據自己組織的搶險人數、任務,配置一定數量的草袋、編織袋、鋼絲籠、斷道警示牌、鋼 纖 、大鎚、鍬、鎬、苫布、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖繩、小型搶險工具等,預設砂、石料源;材料處要做好材料儲備,隨時為道路搶修提供瀝青 砼 。設計院對重大搶修項目、橋涵修復工程提供技術保障,必要時,根據上級要求實行現場設計,指導施工。

  七、組織與實施

  (一)汛期值班要求

  值班員必須 24 小時在崗值班,各單位防汛機構人員要保持 24 時通信暢通,出現大雨以上天氣,遇水毀斷路、塌方斷路、橋樑毀壞等險情,各級防汛主管領導必須值班,各搶險隊、機動隊隨時待命。

  (二)搶險時限

  一般水毀、排除積水、 50 立方米 以下塌方、落石,做到及時清理;水毀、斷路、 50 至 500 立方米塌方, 24 小時處理完成;處理特大塌方( 500 立方米 以上)、多處水毀,要在 48 小時內搶修 好臨時 便道。

  (三)分級響應

  1 、塌方處理

  處理 500 立方米 以下塌方,由公路養護部門啟動本級應急預案,自行組織實施;處理 500 立方米 以上的特大塌方,由市局統一協調指揮,啟動應急預案,確保在規定的時限內完成。

  2 、橋樑沖毀

  當橋樑沖毀時,應立即啟動繞行方案,並在及時上報的同時,調動搶險隊及機械設備搶修便道,設置繞行警示標牌,協調當地交警疏導交通,必要時按照上級指示架設臨時戰備鋼橋。

  3 、施工工地

  施工工地受山洪、泥石流威脅或侵害,在向上級上報的同時立即展開自救互救。市局根據危害程度,涉及施工人員安全時啟動應急預案,確保施工人員、設備安全。

  4 、市區責任河段險情處置

  當日降雨量大於 200 毫米 或 12 小時降雨量大於 200 毫米 時,啟動市局防汛應急預案,或根據市防汛指揮中心要求啟動應急預案;

  八、防汛措施

  1 、對可預見的一些水毀和水害,在汛期前採取預防性的措施處理,如:清除上邊坡險石險方、閘山溝和開挖魚鱗坑、疏通河道及橋涵、維修加固破損的擋牆及 凹 岸處的調治構造物等。盡最大可能減小汛期水毀和水害所造成的損失。

  2 、對幹線公路,由公路處負責,安排各養護單位準備充足的搶險物資、人力和車輛,當出現公路上邊坡塌方落石、泥石流時,全力清除。當沿河路段公路路基擋牆和調治構造物發生險情時,可用較大體積的鉛絲、石籠和大體積塊石沉至牆基進行防護,緩解水流對壩基的沖刷,對水流不太急路段的險情,也可採用打樁 和碼砌沙袋 的方法進行防護。同時,通過加強汛期的公路巡查,及時發現問題,及時採取有效措施進處理。

  3 、對於地方道路,由地方道路管理處負責與各縣(區)局一起,積極聯繫當地政府,發動沿線群眾,組成民間搶險組織,積極作好防汛搶險的各項準備工作,重點是中小橋樑及涵洞和 以壩代 路的路段,針對不同險情,採取切實有效的處理措施,盡最大可能減少損失,保護地方道路的建設成果。

  4 、對公路工程建設,高速公路施工現場的防汛工作由各高速公路建管處負責,新改建工程工地由工程管理處負責,大中修工程工地由公路處負責,重點是做好宿舍區、設備停放地、材料加工儲存地、預製廠等地的防汛搶險工作,通過加強對全體職工的防汛安全教育,提高對防汛工作重要性的認識。要合理安排工期,並建立健全工地防汛組織機構,明確職責,制定搶險預案,一遇險情能夠迅速撤離涉險區域,確保人員、材料、機械 設備及構部件 的安全。

  九、培訓演練

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