建設局五年工作計劃及明年工作要點

　　區政府：

　　根據區劃調整后新一屆區委區政府的工作部署，按照“發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”的要求，結合我區發展實際，將我局今後五年工作思路及2004年工作要點報告如下：

　　今後五年我局建設與管理工作總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹十六大精神，緊緊圍繞全面建設小康社會的總體目標，充分發揮城鄉規劃的綜合調控作用，提高投資質量和效益；加大市政基礎設施建設，加快推進城市化建設進程；深入整頓和規範建築市場，積極引導建築業和房地產業的健康發展；完善工程建設管理機制，加強質量安全監督管理；開展城鄉環境綜合整治，改善城鄉人居環境，按照“生態型的文教旅遊區和環保型的高新技術區”的戰略目標，把XXX基本建成一個城市配套設施相對完善、人居環境舒適、創業條件優越的海灣型城市次中心。

　　（一）加快城鄉規劃編製，充分發揮城鄉規劃綜合調控作用。

　　按照區劃調整后城區發展格局，加大規劃編製力度，充分發揮規劃對資源保護和防止重複建設的綜合調控作用，提高投資質量和效益。積極主動配合規劃部門做好XXX分區規劃修編、XXX文教區規劃的編製工作，組織編製XXX新城區控制性詳細規劃、XXX西部工業區控制點擊查看本資料原創網站更多文章性詳細規劃以及專業物流園區的規劃工作，努力構築海灣型城市次中心的基本框架。要進一步強化城鄉規劃的實施監督管理，建立XXX區地理信息管理系統，建立健全城鄉規劃強制性內容實施監督管理機制，確保城鄉規劃落到實處。

　　（二）加快村鎮規劃及市政設施建設，推進城市化建設進程。

　　以XXX文教區建設為重點，加快市政基礎設施建設。要緊扣海灣型城市次中心的建設目標，加快農村城市化建設步伐。重點要完成灌口鎮區建設，爭取在五年內把灌口建成一個工業化水平較高的中心城區。積極支持城鎮區域基礎設施建設。加快供水、污水處理和垃圾處理設施的建設。要適應農業人口向城鎮轉移的需要，按照統一規劃、合理布局、配套建設的方針，加快城鎮適用住房的建設。要加強對村莊城鎮建設的指導，重點解決村鎮建設布局混亂、公共設施不配套、衛生狀況差以及農民建房質量存在安全隱患等問題。要繼續抓好試點村的規劃建設，着重探索採取村民集資或農民入股的辦法，統一規劃建設一批外口公寓，解決農民出路問題。

　　（三）深入整頓和規範建築市場，加強對建築行業的監督管理

　　深入整頓和規範我區的建築市場，組織開展對業主違法轉包、分包、掛靠、拖欠工程款以及不執行強制性標準、偷工減料等行為的專項整治。繼續完善最低價中標制度，切實加大標后監管力度。推行工程量清單計價辦法，加強對工程建設各方主體計價行為的監督。加強基礎工作，建立企業質量、安全綜合評價體系，加強對工程質量安全生產的監督與管理。進一步改革和完善對工程質量安全的監督管理方式，規範監督行為。監督的重點是涉及工程結構、使用安全等實體工程質量以及工程建設各方主體的質量、安全行為。強化市場觀念，積極推進工程保險和建築施工意外傷害保險制度。要進一步落實建築工人上崗前的安全培訓制度，提高工人的安全生產意識和自我防護意識點擊查看本資料原創網站更多文章。研究制定加強小城鎮建設工程和農民住房質量安全監督的措施。加強公共活動場所、人流密集活動場所的建築安全檢查，特別要加強防颱防汛、抗震防災等工作的部署和落實，努力保障人民群眾的生命財產安全。

　　（四）開展城鄉環境綜合整治，改善城鄉人居環境

　　結合區域調整深入推進環境綜合整治，創建良好的人居環境。從改善城市環境、提高運行效率入手，進一步加大環境綜合整治力度，大力治臟、治亂、治差，堅決清理拆除違法違章建築。嚴肅查處擠壓各類管道、擠佔道路的行為。充分發揮現有設施能力，解決設施失修失養問題。重點要完善設施配套建設，彌補設施能力不足，保證設施運行安全。要建立權責明確的城管機制，用新機制新辦法推進城市管理，努力實現城市管理的現代化、科學化、法制化。

　　二、2004年工作要點

　　2004年是XXX區劃調整實施的第一年，也是新一屆政府施政的第一年，為適應全面建設小康社會的要求，確保新一屆政府各項工作目標的順利實施，改善城區居民生活環境質量，推進城市化建設進程，我局提出2004年工作要點。

　　（一）配合規劃部門做好XXX分區規劃工作。

　　隨着區劃調整，XXX轄區由原來的227平方公里，擴大到287平方公里，建成區也由原來的33平方公里，擴大到51平方公里。為此，要在廈門市海灣型城市規劃的基礎上，協助市規劃局完成《XXX分區規劃調整》的編製工作。配合大學城管委會做好XXX文教區的規劃設計和規劃管理工作。在《XXX北部新城區控制性詳細規劃》編製完成後，繼續編製部分重點地塊修建性詳細規劃，重點編製杏東路、杏西路及杏前路城市設計方案、三南路以北、杏北路延伸地塊控制性詳細規劃，進一步規劃完善XXX東海商住區和杏濱生活區的開發建設，充分發揮城鄉規劃對城市建設的綜合調控作用。

　　（二）做好市政設施建設計劃實施工作。

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